Гражданский кодекс часть 1

лица, составившего протокол об административном правонарушении, государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Лабинскому району ФИО2,

рассмотрев поступивший из ОГИБДД ОМВД России по Лабинскому району материал об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

установил:

15 ноября 2019 года в 15 часов 45 минут, в <...> – ул. Глущенко, ИП ФИО1 нарушил п. 14 ОППДД, ответственный за безопасность дорожных работ, не обеспечил безопасность движения в месте проведения работ, на участках дорожных робот отсутствовали дорожные знаки 1.25(дор.работы) – 2 шт., п. 3.24 (40 км/ч)- 1 шт., п.1.20.3 – 1 шт., п.3.20 – 1 шт., 4.2.1 – 1 шт., в нарушение требований п. 5.2.22, п. 5.2.27, п. 5.4.21, п. 5.4.22, п.5.5.5 ГСТ Р 52289-2004 г. требования п. 8.1.1.2, п. 8.1.2.1, п. 8.1.2.2, п.8.1.2.8, п.8.1.3.2, п.8.1.3.3, п. 8.1.4.1.,ОДМ 218.6.019-2016 г.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал частично, пояснив суду что15 ноября 2019 года в 15 часов 45 минут, в <...> – ул. Глущенко, ИП ФИО1 ответственный за безопасность дорожных работ, не обеспечил безопасность движения в месте проведения работ, на участках дорожных робот отсутствовали дорожные знаки. Просил назначить минимальное наказание. Нарушения были незамедлительно устранены.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Лабинскому району ФИО2 в судебном заседании пояснил, что15 ноября 2019 года в 15 часов 45 минут, в <...> – ул. Глущенко, ИП ФИО1 нарушил п. 14 ОППДД, ответственный за безопасность дорожных работ, не обеспечил безопасность движения в месте проведения работ, на участках дорожных робот отсутствовали дорожные знаки 1.25(дор.роботы) – 2 шт., п. 3.24 (40 км/ч)- 1 шт., п.1.20.3 – 1 шт., п. 3.20 – 1 шт., п.4.2.1 – 1 шт., в нарушение требований п. 5.2.22, п. 5.2.27, п. 5.4.22, п.5.5.5 ГСТ Р 52289-2004 г. требования п. 8.1.1.2, п. 8.1.2.1, п. 8.1.2.2, п.8.1.2.8, п.8.1.3.2, п.8.1.3.3, п. 8.1.4.1.,ОДМ 218.6.019-2016 г. Просил привлечь нарушителя к административной ответственности.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статей 26.1 и 26.11 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательства по делу об административном правонарушении оцениваются на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В действиях ИП ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ- несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 15 ноября 2019 года в 15 часов 45 минут, в ходе надзора за дорожным движением на участке автомобильной дороги общего пользования местного значения в <...> перед пересечением с ул. Глущенко, на участке дорожных работ на всей ширине проезжей части, при сужении одной полосы для движения в нарушение требований п. 5.2.22, п. 5.2.27, п. 5.4.22, п.5.5.5 ГСТ Р 52289-2004 г. «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» п. 8.1.1.2, п. 8.1.2.1, п. 8.1.2.2, п. 8.1.2.8, и. 8.1.3.2, п. 8.1.3.3, 8.1.4.1 ОДМ 218.6.019-2016 года «Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ», отсутствуют временные дорожные знаки: предупреждающие дорожный знак 1.25 (дорожные работы) 2-шт., запрещающие дорожные знаки 3.20 (обгон запрещен) - 1 шт., 3.24 ограничение максимальной скорости (40км/ч) - 1 шт., предупреждающий дорожный знак 1.20.3 (сужение дороги слева) - 1 шт., предупреждающие дорожные знаки 4.2.1 (объезд препятствия справа) - 1 шт., информирующие водителей о вводимых ограничениях на участке дороги, составлен акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда в 15 часов 45 минут 15 ноября 2019 года. Данные нарушения требований ГОСТ Р 52289-2004г., ОДМ 218.6.019-2016г., являются нарушением п. 14 Основных положений Правил Дорожного Движения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23.10.1993 года, что образует состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 23АА049029 от 16.01.2019 года в отношении неустановленного юридического лица осуществляющего дорожные работы.

В ходе проведения административного расследования установлено, что собственник дорог администрация Лабинского городского поселения Лабинского района (заказчик) заключил муниципальный контракт № 0118300003819000134 от 29.07.2019 года с юридическим лицом ООО Строительная Компания «ЮгСпецСтрой» (подрядчик) на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог инженерными сооружениями.

Вместе с тем, при реализации муниципального контракта № 0118300003819000134 от 29.07.2019 года для производства работ привлечен субподрядчик индивидуальный предприниматель ФИО1, договор №02-/19 от 30.07.2019 года.

На субподрядчика возложена обязанность п.1.1 договора, по подготовке основания, планировке прилегающей территории к тротуару и установке бортовых камней. Согласно п.5.2 договора обязан обеспечить в ходе выполнения работ проведения необходимых мероприятий по безопасности дорожного движения, расстановке дорожных знаков, рациональному использованию территории, охране окружающей среды, зеленых насаждений и земли. Обеспечить содержание и уборку в местах проведения работ прилегающей непосредственно к ней территории.

Согласно сведениям, субподрядчиком - должностным лицом осуществляющей производство земляных работ в рамках муниципального контракта, а также обеспечение безопасности дорожного движения при выполнении работ является ИП ФИО1

Кроме того, вина ФИО1 подтверждается представленными в деле материалами, исследованными судом: протоколом об административном правонарушении 23 ЯМ 159878 от 10.12.2019 г., договором субподряда №02-/19 от 30.07.2019 года, муниципальным контрактом на выполнение работ от 29.07.2019 г., проектно-сметной документацией, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, (улицы) железнодорожного переезда, объяснениями.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. При таких обстоятельствах, суд находит возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 12.34 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ИП ФИО1, <...> года рождения, место рождения г. <...>, местожительства: Краснодарский край, <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: наименование получателя платежа- УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Лабинскому району), наименование банка- Южное ГУ Банка России, ИНН <***>, КПП 231401001, ОКТМО 03630000, р/с <***>, БИК 040349001, КБК 18811690050056000140, УИН 18810423190240011527.

Подлинник квитанции об уплате административного штрафа представляется лицом, привлеченным к административной ответственности, - судье, вынесшему постановление, копия этой квитанции- в ОМВД по Лабинскому району.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки административного наказания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд лицом, подвергнутым административному наказанию, в течение 10 суток со дня вручения или получения им копии постановления. По истечении этого срока необжалованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу.

Судья С.С. Аблаев