Постановление
30 марта 2021 г. г. Рязань
Председатель Рязанского гарнизонного военного суда ФИО1, в помещении военного суда, при секретаре Трушиной Е.Ю., с участием ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.4 КоАП РФ, в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части № ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
2 марта 2021 года в Рязанский гарнизонный военный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части № ФИО2, по статье 5.4 КоАП РФ.
Согласно материалам дела, ФИО2, являясь должностным лицом, на которое возложена обязанность представления сведений об избирателях, участниках референдума, не представил к 10 января 2021 года в администрацию города Рязани сведения о зарегистрированных избирателях, участниках референдума по состоянию на 1 января 2021 года, то есть нарушил установленный законом порядок представления сведений об избирателях, участниках референдума должностным лицом, на которое законом возложена эта обязанность, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное статьей 5.4 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 признал свою вину в совершении данного правонарушения.
Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ФИО2 в совершении вышеназванного правонарушения полностью подтверждается надлежащим образом оформленными и представленными в суд доказательствами.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения.
Статьей 5.4 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение установленного законом порядка представления сведений об избирателях, участниках референдума либо представление недостоверных сведений об избирателях, участниках референдума соответствующим избирательным комиссиям должностным лицом, на которое законом возложена эта обязанность, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Регистрация (учет) избирателей, участников референдума - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей, участников референдума является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.
В соответствии с пунктом 7.1 статьи 17 вышеуказанного Закона, лица, представляющие сведения об избирателях, участниках референдума, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их предоставления.
Согласно пункту 2.2 Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 ноября 1997 года № 134/973-II (далее по тексту – Положение), учет избирателей, участников референдума - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинских частей как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, осуществляется командиром воинской части.
Пунктом 4.4 Положения предусмотрено, что не позднее 10 января и 10 июля сведения о численности зарегистрированных избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, находящейся на территории Российской Федерации, по состоянию на 1 января и 1 июля, представляются командиром воинской части главе местной администрации муниципального образования, на территории которого расположена воинская часть, по форме № 3.1риур (Приложение № 8 к настоящему Положению).
Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являясь должностным лицом, на которое возложена обязанность представления сведений об избирателях, участниках референдума, не представил к 10 января 2021 года в администрацию города Рязани сведения о зарегистрированных избирателях, участниках референдума по состоянию на 1 января 2021 года, то есть нарушил установленный законом порядок представления сведений об избирателях, участниках референдума, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное статьей 5.4 КоАП РФ. Вину в совершении административного правонарушения ФИО2 признал, о чем свидетельствует его подпись в этом постановлении.
Согласно сообщению начальника правового управления аппарата администрации города Рязани от ДД.ММ.ГГГГ№, сведения о численности зарегистрированных избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, были представлены войсковой частью № посредством факсимильной связи лишь 13 января 2021 года.
Данный факт подтверждается копией сопроводительного письма командира войсковой части № о направлении сведений о численности избирателей-военнослужащих в администрацию города Рязани, и переданного посредством факсимильной связи 13 января 2021 года.
Согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, <данные изъяты> ФИО2 назначен заместителем командира войсковой части № по военно-политической работе – начальником военно-политического отделения войсковой части №.
Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации – начальника Главного военно-политического управления Вооруженных Сил Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Типовые обязанности должностных лиц военно-политических органов соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, которыми определена обязанность заместителей командиров воинских частей по военно-политической работе по проведению мероприятий по участию личного состава в выборах органов государственной власти и местного самоуправления.
С учетом изложенного прихожу к выводу, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 5.4 КоАП РФ – нарушение установленного законом порядка представления сведений об избирателях, участниках референдума должностным лицом, на которое законом возложена эта обязанность.
При назначении наказания Щербинину суд учитывает, что он признал вину в содеянном, обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено, а поэтому считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,
постановил:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.4 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Информация о получателе штрафа, необходимая при заполнении расчетных документов на перечисление административного штрафа: <данные изъяты>
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано во 2-й Западный окружной военный суд через Рязанский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Председатель Рязанского гарнизонного
военного суда ФИО1