Гражданский кодекс часть 1

Судья Хасанского районного суда Приморского края Швецова И.С., рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> проживающего: <адрес>118, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

11 апреля 2014 года около 14:00 часов местного времени в досмотровом модуле МАПП «Краскино» на въездном направлении при проведении таможенного контроля транспортного средства международной перевозки марки «<данные изъяты>» гос. номер № RUS, въезжающего на таможенную территорию Таможенного союза из КНР, в ходе устного опроса водителя данного транспортного средства гр-на РФ ФИО1, данное лицо заявило об отсутствии у него товаров, подлежащих декларированию по установленной форме.

В результате осмотра транспортного средства марки «<данные изъяты> гос. номер № R.US в кабине транспортного средства была обнаружена предположительно приправа для шашлыка, которая находилась в двух мешках из полимерного материала. На мешках имеются надписи в виде иероглифов предположительно на китайском языке. В каждом мешке находится по четыре прозрачных пакета из полимерного материала, в которых находится по 100 (сто) индивидуальных пакетиков из полимерного материала красно-синего цвета с надписями в виде иероглифов предположительно на китайском языке предположительно с приправой для шашлыка, весом согласно маркировке 30 ± 2 грамма каждый. Общее количество пакетиков с приправой, обнаруженных у гражданина РФЫ ФИО1 в результате таможенного осмотра кабины грузового автомобиля в сопровождаемом багаже составило 800 штук, вес которых составил 23,835 кг.

Со слов гр-на РФ ФИО1 приправу для шашлыка его попросил привезти гражданин КНР, в шашлычную, находящуюся в <адрес>, которая в последующем будет использоваться для приготовления шашлыка в данной шашлычной.

В ходе таможенного контроля должностным лицом на основании ст.352 ТК ТС было принято решение об отнесении товаров, ввозимых ФИО1 к категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, поскольку характер товаров и их количество свидетельствовало о высокой вероятности использования данных товаров в целях не связанных с личными, семейными и иными не связанными с предпринимательской деятельностью нуждами.

Тем самым, ФИО1 совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

11.04.2014 года в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведено административное расследование.

Предметы административного правонарушения изъяты и переданы на ответственное хранение на склад ООО «Хасанская транспортная компания» по акту приема-передачи товаров на ответственное хранение от 11 апреля 2014г.

Правонарушитель ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения уведомлен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствии, в связи с нахождением в служебной командировке.

Виновные действия правонарушителя подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, объяснениями, материалами административного расследования.

Порядок перемещения физическими лицами товаров через таможенную границу таможенного союза, а также стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей определены Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

В соответствии с п. 3 ст. 8 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 г., заключенного Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Республикой Казахстан, таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в частности, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей. К товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей, относятся товары, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 Евро, и общий вес которых не превышает 50 килограммов (Приложение 3 к Соглашению).

В соответствии с п. 2 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Для отдельных категорий товаров, в том числе товаров для личного пользования, ТК ТС и (или) международными договорами государств-членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу.

В соответствии с п. 1 ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно положений ст. 4 ТК ТС к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физического лица, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом багаже.

Согласно п. 2 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашения отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:

заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;

-характера и количества товаров;

-частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В ходе опроса в рамках таможенного контроля, при даче письменных объяснений в рамках таможенного контроля, а также при опросе в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, гражданин РФ ФИО1 объяснил, что пакетики с приправой для шашлыка ввозились им по просьбе китайца и предназначались для передачи в шашлычную в с. Барабаш Хасанского района, где их должны были использовать для приготовления шашлыка.

Количество товара - пакетиков с приправой для шашлыка - 800 штук, ввезенных ФИО1, свидетельствует о том, что данный товар не предназначен для личных, семейных или домашних нужд, а предназначен для осуществления предпринимательской деятельности.

Согласно акту экспертизы Славянского филиала Приморской торгово-промышленной палаты об определении рыночной стоимости промышленных товаров по состоянию на 11.04.2014г. суммарная рыночная стоимость представленных на экспертизу промышленных товаров, производства КНР, являющихся предметом административного правонарушения по делу, изъятых у ФИО1 составляет сумму в размере 8000 рублей.

Частью 3 ст. 352 ТК Таможенного союза установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, к таковым критериям относятся стоимостные, количественные и весовые нормы.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ввез на территорию Российской Федерации большое количество однородных товаров, которое в повседневной жизни не может быть использовано одним физическим лицом.

Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу и к ним после выпуска применяются нормы ТК ТС без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса и положений Соглашения.

Учитывая количество перевозимого товара, суд приходит к выводу, что ввезенный ФИО1 товар не предназначался для личного пользования.

Согласно п.3 ст.3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» к товарам, не отнесенным в соответствии с п.1 и 2 данной статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения.

Таким образом, товары, ввозимые физическими лицами на таможенную территорию таможенного союза не для личного пользования, подлежат обязательному письменному таможенному декларированию.

Декларирование не предназначенных для личного пользования товаров физическими лицами осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным главой 27 ТК ТС.

Согласно ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производиться в письменное и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Таким образом, действия ФИО1 верно квалифицированы по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

Обстоятельства отягчающие ответственность – судом не установлены.

Обстоятельства смягчающие ответственность – совершение правонарушения впервые.

При этом основания для освобождения последнего от административной ответственности отсутствуют.

С учетом изложенного, принимая данные о личности правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также обстоятельства и характер содеянного, суд полагает необходимым назначить ФИО1 в виде конфискации предметов административного правонарушения: приправа для ясных блюд и шашлыка без торговой марки в пакетах, общим количеством 800 индивидуальных пакетов, весом нетто 30г. каждый, упакованные в 2 полипропиленовых мешка, общим весом 23,835 кг., производства КНР.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

- 800 индивидуальных полимерных пакетиков с приправой для шашлыка, упакованных по 100 штук в 8 прозрачных пакетов из полимерного материала и уложенных 2 полимерных мешка по 4 прозрачных полимерных пакета в каждом, общим весом 23,835 кг. находящиеся на хранении на складе ООО « Хасанская транспортная компания» по адресу: <адрес>В - в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток через Хасанский районный суд.

Судья: И.С. Швецова