Дело ...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 июня 2020 года село Степное
Степновский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Котлярова М.Е.,
помощника прокурора Степновского района Богаевской Е.А.,
при секретаре Новиковой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – и.о заведующей МДОУ «...» М.Т.И.,... года рождения, ...,
УСТАНОВИЛ:
В Степновский районный суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – и.о заведующей МДОУ ...» М.Т.И..
Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ... следует, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований трудового законодательства при привлечении должностного лица к дисциплинарной ответственности по результатам которой на приказ и.о. заведующей МДОУ ...» М.Т.И. от 23.03.2020г. «О наказании работника» заместителем прокурора района 24.04.2020г. принесен протест, который направлен почтовый отправлением 29.04.2020г., поступившее в учреждение ....
О результатах рассмотрения акта прокурорского реагирования в прокуратуру района М.Т.И. сообщено лишь 02.06.2020г., что свидетельствует о неисполнение законных требований прокурора.
Таким образом, установлено, что и.о заведующей МДОУ «...» М.Т.И. в период времени с 08 часов 00 минут ... по 18 часов 00 минут ... допущено неисполнение законных требований прокурора, выразившееся в непринятии необходимых мер для безотлагательного рассмотрения протеста, устранения нарушений, а также мер, направленных на предоставление в прокуратуру района в течение 10 дней с момента получения протеста письменного ответа о результатах его рассмотрения и принятых мерах по устранению допущенных нарушений закона.
В судебном заседании помощник прокурора дала заключение и просила привлечь должностное лицо – М.Т.И. к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.
В судебное заседание М.Т.И. не явилась, направив заявление о рассмотрении материалов дела без её участия. Вину признает, так как ранее не привлекалась к административной ответственности, просит назначить минимальное наказание.
Суд, выслушав доводы помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает, что вина должностного лица М.Т.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, нашла свое объективное подтверждение совокупностью доказательств, в том числе и письменными документами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.06.2020г., протестом прокурора ... от 24.04.2020г. ..., объяснением М.Т.И., ответа администрации МДОУ «...» о результатах рассмотрения протеста прокуратуры ..., рапортом помощника прокурора ... Богаевской Е.А.
Из имеющегося в материалах дела объяснений М.Т.И. следует, что ответ на представление прокурора несвоевременно был направлен, ввиду незнания сроков направления ответа на протест прокуратуры.
В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ административная ответственность должностных лиц наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992г. ... «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность. Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц, предоставления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.
Исходя из исследованных в судебном заседании доказательств и их оценки, суд приходит к выводу о том, что М.Т.И. являясь должностным лицом, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, то есть умышленное неисполнение законных требований прокурора, выразившееся в непринятии конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих.
Санкция ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении административного наказания М.Т.И., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, которая вину в совершении административного правонарушения признала, что суд признает обстоятельством смягчающим наказание в соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность М.Т.И. не установлено.
Рассмотрев альтернативные виды наказания, предусмотренные санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, суд приходит к выводу о назначении должностному лицу – М.Т.И. наказания в виде административного штрафа, поскольку данное наказание будет соответствовать целям наказания, предупреждать совершение новых правонарушений.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КРФ об АП, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а так же иных оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КРФ об АП, не установлено.
Руководствуясь ст.17.7, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо – и.о заведующей МДОУ «...» М.Т.И.,... года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере - 2 000 (две тысячи) рублей.
Разъяснить М.Т.И., что административный штраф необходимо оплатить на расчетный счет УФК по СК (...), КПП 263401001, ИНН <***>, счет 40..., наименование банка – ГРКЦ ГУ Банк России по СК ..., ОКАТО 07401000000, КБК 41....
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.В случае не уплаты административного штрафа в срок указанный в ст. 32.2 КоАП РФ лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановлении может быть обжаловано в ...вой суд через Степновский районный суд в течении 10 дней.
Судья М.Е. Котляров