Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. ФИО1 Мелкова, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, место пребывания по адресу: <адрес>, работающего директором в обществе «<данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2, ст.16.3.КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 12 час. 30 мин, при прохождении гражданином <адрес><данные изъяты> убывающего в <данные изъяты> таможенного контроля в постоянной зоне таможенного контроля зала вылета таможенного поста Аэропорт Владивосток Владивостокской таможни («зеленый» коридор), в сопровождаемом багаже указанного гражданина, среди прочих вещей и товаров, были обнаружены, в том числе и 23 (двадцать три) монеты номиналом 5 (пять) копеек Российской империи, выпущенные для обращения с ДД.ММ.ГГГГ. Результаты проведенного таможенного контроля отражены в акте таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ№. Помимо указанных товаров в сопровождаемом багаже гражданина <данные изъяты> находились товары животного происхождения (мускус кабарги, желчь медведя, панты Алтайского марала), иностранная монета с маркировкой <данные изъяты> иностранная монета с маркировкой <данные изъяты> Учитывая, что незаконное перемещение гражданином <данные изъяты> через таможенную границу <данные изъяты> было выявлено и пресечено отделом по борьбе с особо опасными видами контрабанды ДВОТ, все вышеуказанные товары ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с протоколом проведения гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» изъяты сотрудником указанного подразделения, таким образом, ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2, ст.16.3.КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО5 и его защитник указали, что ФИО6 не знал о том, что монеты необходимо было декларировать, он приобрел их на «<данные изъяты> для себя, продавец его заверил, что они не представляют какой-либо культурной и исторической ценности.

Представитель Дальневосточной оперативной таможни в судебном заседании просил привлечь к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив в судебном заседании все материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд считает, что вина Ли Дон Мен нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - <данные изъяты> товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с <данные изъяты>.

Согласно ст. 104 <данные изъяты> товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС.

Главой 37 <данные изъяты> определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

В соответствии с п. 2 ст. 260 <данные изъяты> таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров (п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС).

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ «О таможенном декларировании товаров для личного пользования» утверждены форма и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации.

Так, пассажирская таможенная декларация заполняется физическим лицом, достигшим 16-летнего возраста. В поле 3.4 «Культурные ценности» пассажирской таможенной декларации, в случае утвердительного ответа, необходимо проставить знак «х» или «v».

В соответствии с п. 4 ст. 7 ТК ЕАЭС, особенности ввоза на таможенную территорию Союза и (или) вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами товаров, включенных в предусмотренный Договором о Союзе единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, в качестве товаров для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах нетарифного регулирования» в Перечне товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС, п. 2.20, определены товары, относящиеся к категориям культурных ценностей.

Согласно приложению № к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах нетарифного регулирования» вывоз физическими лицами культурных ценностей в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа). Выдача заключения (разрешительного документа) осуществляется согласующим органом. Заключение (разрешительный документ) выдается заявителю согласующим органом того государства, на территории которого зарегистрирован заявитель, а также физическому лицу, осуществляющему вывоз культурных ценностей в качестве товаров для личного пользования.

Так, в абзац 5 п. 2.20 Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС включена следующая категория товаров: «Монеты, боны, банкноты и ценные бумаги, созданные 100 лет назад и более», таким образом, обнаруженный у гражданина <данные изъяты> товар, а именно: 23 (двадцать три) монеты номиналом 5 (пять) копеек Российской империи, выпущенные для обращения с ДД.ММ.ГГГГ годы, относится к категории культурных ценностей.

В соответствии со ст. 35.2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» вывоз культурных ценностей, в отношении которых правом ЕАЭС установлен разрешительный порядок вывоза, осуществляется физическими лицами для личного пользования на основании заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей, в рассматриваемом случае - при наличии заключения Минкультуры России.

Гражданином <данные изъяты> при убытии с таможенной территории ЕАЭС пассажирская таможенная декларация и разрешительные документы на перемещаемый товар в таможенный орган (таможенный пост Аэропорт Владивосток Владивостокской таможни) не подавались, убытие осуществлялось через «зеленый» коридор.

Таким образом, гражданин <данные изъяты> нарушил положения ст.ст. 104, 260 ТК ЕАЭС, Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах нетарифного регулирования», Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О вывозе и ввозе культурных ценностей», и в его деянии усматриваются признаки административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 и ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Усматривая достаточные данные, указывающие на наличие событий административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 и ст. 16.3 КоАП России, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом отдела организации административных расследований ДВОТ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении гражданина <данные изъяты> возбужденному делу об административном правонарушении (далее - АП) присвоен регистрационный номер №

Предметом административных правонарушений признаны 23 (двадцать три) монеты Российской империи номиналом 5 (пять) копеек каждая, выпущенные для обращения в период времени ДД.ММ.ГГГГ.

Товар, явившийся предметом АП, а именно 23 (двадцать три) монеты Российской империи номиналом 5 (пять) копеек каждая, выпущенные для обращения в период времени ДД.ММ.ГГГГ, изъят ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов, и после проведения экспертного исследования ДД.ММ.ГГГГ передан в камеру хранения вещественных доказательств ДВОТ <адрес>

В ходе проведения административного расследования по настоящему делу об АП ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, с которым гражданин <данные изъяты> ознакомлен надлежащим образом.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы -регионального филиала экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, на экспертизу представлены 23 (двадцать три) монеты Российской империи номиналом 5 (пять) копеек каждая, выпущенные для обращения в период времени ДД.ММ.ГГГГ годы. Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, на момент его совершения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, составляла 19 455 (девятнадцать тысяч четыреста пятьдесят пять) рублей. Представленные на экспертизу предметы являются монетами, созданными более 100 лет назад и относятся к категории культурных ценностей п. 2.20 «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов» Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенного территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах нетарифного регулирования» относятся к категории культурных ценностей - «монеты, боны, банкноты и ценные бумаги, созданные 100 лет назад и более».

Идентификационные характеристики предмета административных правонарушений поименованы в заключении эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является установленный таможенным законодательством порядок таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта таможенным законодательством обязанности произвести таможенное декларирование товаров в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, 23 (двадцать три) монеты Российской империи номиналом 5 (пять) копеек каждая, выпущенные для обращения в период времени с ДД.ММ.ГГГГ годы, вывозимые гражданином <данные изъяты> являются культурной ценностью, и в силу положений пп. 9 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, подлежат обязательному таможенному декларированию в порядке, предусмотренном главой 17 ТК ЕАЭС.

Объектом правонарушения по ст. 16.3 КоАП России является нарушение порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП России, образует, в том числе, несоблюдение установленных законодательством ЕАЭС и Российской Федерации запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного регулирования, на вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС или из Российской Федерации.

В данном случае объективная сторона административного правонарушения выразилась в несоблюдении установленных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах нетарифного регулирования» ограничений на вывоз с таможенной территории ЕАЭС 23 (двадцати трех) монет Российской империи номиналом 5 (пять) копеек каждая, выпущенных для обращения в период времени с 1763 по 1791 годы.

Лицом, в обязанности которого входит таможенное декларирование товаров, по установленной законом форме, является гражданин <данные изъяты>

Факт нарушения подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ видеоматериалом, постановлением о возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ., постановлением о производстве оперативно-розыскных мероприятий от 30.03.2021г., протоколом осмотра ДД.ММ.ГГГГ., протоколом оперативно - розыскного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом опроса от ДД.ММ.ГГГГ., актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ фотоматериалами, заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., а так же иными материалами дела.

При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает тяжесть совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации - принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность предметов административного правонарушения - монеты Российской империи номиналом 5 копеек каждая, выпущенные для обращения в период времени с ДД.ММ.ГГГГ в количестве 23, общим весом 1110,6 гр., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Дальневосточной оперативной таможни.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2, ст.16.3.КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации - принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность предметов административного правонарушения - монет Российской империи номиналом 5 копеек каждая, выпущенных для обращения в период времени с ДД.ММ.ГГГГ в количестве 23, общим весом 1110,6 гр., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Дальневосточной оперативной таможни.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения в <адрес>вой суд.

Судья Е.С. Мелкова