Гражданский кодекс часть 1

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гурман З.В., при секретаре Грудининой А.М., единолично рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении ФИО6, *** года рождения, уроженца женатого, занимающего должность », зарегистрированного по адресу: , фактически проживающего по адресу: ,

установила:

Согласно ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06 марта 2006 г. 335-ФЗ «О противодействии терроризму» юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в частности, создавать безопасные условия обучения, воспитания, обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Постановлением Правительства РФ от 02 августа 2019 г. №1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее – Требования).

29 июня 2022 г. заместителем прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Никоновым А.И. в отношении должностного лица . Улан-Удэ» ФИО6 возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Из постановления прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении следует, что прокуратурой Железнодорожного района г. Улан-Удэ 20 апреля 2022 г. проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в (далее – Школа), в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства Российской Федерации об обеспечении антитеррористической защищенности. Проверкой установлено, что в состав Школы входят 2 корпуса, расположенные на земельных участках по адресам: Согласно проведенному

категорированию всем корпусам и территориям Школы присвоена 3 категория антитеррористической защищенности. Согласно приказу директора от 30 августа 2021 г. инструктаж по антитеррористической безопасности проводится со всеми работниками учреждения: первичный – при приеме на работу, повторный – каждые 3 месяца (с 10 по 20 января, с 10 по 20 апреля, с 10 по 20 июля, с 10 по 20 октября), целевой инструктаж – перед проведением массовых мероприятий в учреждении. Инструктаж предписано проводить по утвержденной программе с обязательной записью в журнале учета инструктажей по антитеррористической безопасности. Проверкой установлено, что в нарушение п.п. «в», «е», «з», «и» п. 24 Требований соответствующие инструктажи с работниками проводятся с нарушением установленной периодичности, с техническим персоналом не проводятся вовсе. Практические тренировки на случаи вооруженного нападения не проводятся. В условиях отсутствия системы оповещения и управления эвакуацией временные меры по экстренному оповещению людей на территории школы о террористической угрозе, в частности, вооруженном нападении, не приняты и не отработаны; внутриобъектовый режим надлежащим образом не обеспечен (в ограждении территории Школы по имеются лазы), что не исключает бесконтрольного пребывания на объекте посторонних лиц. Согласно п. п. 3.2.9, 3.3.1, 3.3.7, 3.4.42 должностной инструкции директора директор планирует и организует работу по обеспечению мероприятий от угроз криминального характера, антитеррористической защищенности учреждения, осуществляет контроль за деятельностью своих заместителей, работников учреждения, за состоянием антитеррористической защищенности зданий и сооружений, принадлежащих учреждению, либо закрепленных за учреждением на праве оперативного управления; директор обязан создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Однако директором Улан-Удэ» ФИО6 не выполнены данные условия и обязанности в полной мере, при этом вопросы состояния антитеррористической защищенности возникают регулярно в процессе деятельности Школы, нарушения являются видимыми и доступными для своевременного выявления, контроль за деятельностью соответствующих работников учреждения не обеспечен.

ФИО6., надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств, связанных в рассмотрением дела, в адрес суда не направил.

Прокурор Панков А.А. просил привлечь ФИО6 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, так как материалами дела подтверждена его виновность в совершении вмененного правонарушения.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не

содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, подтверждается актом проверки исполнения законодательства от 20 апреля 2022 г., приказом о назначении должностного лица, ответственного за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности от 30 августа 2021 г., журналом инструктажа по антитеррористической защищенности и гражданской обороне, объяснениями ФИО6 в ходе производства по делу об административном правонарушении, должностной инструкцией директора приказом о приеме ФИО6 на работу в должности директора от 24 августа 2020 г.

Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО6 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного ФИО6. административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств. С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить ФИО6. наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать директора ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Республике Бурятия (УФССП по РБ), ИНН 0326023490, КПП 032601001, в Отделение НБ по Республике Бурятия г. Улан-Удэ, расчетный счет 40102810545370000068, лицевой счет 04021784980, БИК 018142016, ОКТМО 81701000, КБК 322116012010190000140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ об уплате штрафа необходимо представить по адресу: г. Улан-Удэ ул. Ботаническая, 3Б каб. 202.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ

Судья З.В.Гурман