Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КРФ об АП в отношении юридического лица Автономная некоммерческая организация «Кузбасский Центр медиации», ИНН ###, зарегистрировано в качестве юридического лица **.**.****., расположенного по адресу: ...

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от **.**.****., АНО «Кузбасский Центр медиации» вменяется нарушение ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.4 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», выразившееся в не заключении по состоянию на **.**.****. договора с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, образующимися в результате осуществления деятельности АНО «Кузбасский Центр медиации» по адресу...

В судебное заседание главный специалист управления государственного надзора Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса Л не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащем образом.

Защитник привлекаемого лица АНО «Кузбасский Центр Медиации»- Г, действующий на основании доверенности от **.**.****., в судебном заседании заявил письменное ходатайство, в котором просил производство по делу прекратить, пояснив, что в действиях АНО «Кузбасский Центр медиации» отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, поскольку между АНО «Кузбасский Центр медиации» и ООО «Чистый город Кемерово» был заключен договор на оказание услуг по обращению с коммунальными отходами ### от **.**.****., дата начала оказания услуг, согласно которому определена с **.**.****., что подтверждается претензией ООО «Чистый город Кемерово» от **.**.****. по факту наличия задолженности по данному договору. Кроме того, в результате деятельности АНО не могут образовываться твердые бытовые отходы, поскольку свою деятельность АНО «Кузбасский Центр медиации» с момента своего учреждения не ведет. Вместе с тем указала, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении истек срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.8.2 КРФ, с момента его выявления. Просил производство по делу прекратить. Вместе с тем пояснил, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами был заключен **.**.**** с ООО «Чистый город», после вынесения представления административным органом.

Суд, выслушав защитника, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.2 КРФ об АП, предусматривает несоблюдениетребованийв области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренныхстатьей 8.2.3настоящего Кодекса.

Как следует из протокола об административном правонарушении, АНО «Кузбасский Центр медиации» вменяется нарушение ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.4 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», выразившееся в не заключении по состоянию на **.**.****. договора с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, образующимися в результате осуществления деятельности АНО «Кузбасский Центр медиации» по адресу: ...

Факт правонарушения объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении от **.**.****, обращением ООО Чистый город с указанием потребителей, в том числе АНО «Кузбасский Центр медиации», осуществляющего деятельность в области права, не заключившего договоры на обращение с твердыми бытовыми отходами, выпиской из ЕГРЮЛ от **.**.****.

Наличие договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами **.**.**** не опровергает доводы представителя АНО «Кузбасский Центр медиации» об отсутствии события правонарушения, поскольку на момент выявленного нарушения, то есть по состоянию на **.**.**** договор заключен не был.

Вместе с тем, суд находит обоснованными доводы о том, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КРФ об АП, истек срок привлечения к административной ответственности.

Так, административные правонарушения, ответственность за которые установленачастью 1 статьи 8.2КРФ об АП, являются длящимися.

В соответствии счастью 1 статьи 4.5КРФ об АП срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренныхчастью 1 статьи 8.2КРФ об АП, составляет 1 год и исчисляется с момента их обнаружения.

Как следует из материалов дела, вменяемое АНО «Кузбасский Центр медиации» административное правонарушение, обнаружено в результате поступления в Министерство природных ресурсов и экологии Кузбасс из Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора письма ### от **.**.**** от регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории зоны «Север» Кемеровской области ООО «Чистый город Кемерово», поступившего **.**.****.

Следовательно, на момент рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 КРФ об АП, в отношении АНО «Кузбасский Центр медиации» **.**.****., срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Согласно п.6 ст.24.5 КРФ об АП, производству по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст.28.9 КРФ об АП при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных встатье 24.5настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренныхстатьей 29.10настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст.29.4 КРФ об АП, при наличии обстоятельств, предусмотренныхст.24.5настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 28.9, ч.2 ст.29.4, 29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КРФ об АП, в отношении юридического лица Автономная некоммерческая организация «Кузбасский Центр медиации» прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Лапина Е.В.