Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденном по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, в отношении ИП Савина Евгения Зиновьевича,

УСТАНОВИЛ:

ИП Савин Е.З. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 чт. 14.1.2 КоАП РФ: осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 КоАП.

Так, из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В ходе административного расследования, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ., установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с 02:15 час. до 03:00 час. ИП Савиным Е.З. не была обеспечена стоянка автобуса лицензиата Тойота Коастер г/н № на территории городского поселения, городского округа, по возвращении их из рейсов и окончании смены водителя на парковках (парковочных местах), соответствующих требованиям, установленным Министерством транспорта РФ в соответствии со ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», факт нарушения подтверждается актом выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ и объяснительной от 04.04.2022г.

В судебное заседание участники процесса не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд посчитал возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федеральный закон от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается.

Согласно пп. «ж» п. 8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 (ред. от 23.12.2021) "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) лицензиат обязан обеспечивать стоянку автобусов лицензиата на территории городских поселений, городских округов, гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по возвращении их из рейсов и окончании смены водителя на парковках (парковочных местах), соответствующих требованиям, установленным Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения».

Приказом Минтранса России от 16.03.2021 N 84 утвердены прилагаемые Требования к парковкам (парковочным местам) для обеспечения стоянки транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющим перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями) на праве собственности или ином законном основании, в границах городских поселений, городских округов, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по возвращении из рейса и окончании смены водителя.

Согласно Требованиям к парковкам (парковочным местам) для обеспечения стоянки транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющим перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями) на праве собственности или ином законном основании, в границах городских поселений, городских округов, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по возвращении из рейса и окончании смены водителя" (Зарегистрировано в Минюсте России 07.07.2021 N 64147) Организация въездов транспортных средств на парковки (парковочные места) и выездов с них, а также движение транспортных средств на парковках (парковочных местах) должны осуществляться в соответствии с проектами организации дорожного движения; парковки (парковочные места) должны быть освещены в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 7.5.1.15 и 7.5.1.16 "СП 52.13330.2016 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*" , в случае их размещения вне здания или сооружения в темное время суток; обозначены и оборудованы техническими средствами организации дорожного движения в соответствии с проектами организации дорожного движения.

Согласно акту выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ., составленному начальником НО МУГАДН по КК и РА, транспортное средство – Тойота Коастер г/н №, принадлежащее ИП Савину Е..З. и используемое для осуществления перевозок пассажиров и иных лиц по окончании смен водителя находилось вне стоянки автобусов лицензиата, а размещалось в на обочине проезжей части по , напротив дам , тем самым нарушив п. 8 «ж» Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 №1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»; Приказ Министерства транспорта РФ от 16 марта 2021г. №84 «Об утверждении требований к парковкам (парковочным местам) для обеспечения стоянки транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договоора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющим перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями) на праве собственности или ином законном основании, в границах городских поселений, городских округов, город федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по возвращении из рейса и окончании смены водителя».

Вина ИП Савина Е.З. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела в их совокупности.

Обстоятельства, влекущие прекращение производства по делу об административном правонарушении, не установлены.

Обстоятельства, отягчающие либо смягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Савина Евгения Зиновьевича (), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу: , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Сумма штрафа подлежит оплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, и подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар (Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора (УГАДН) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея), номер счета получателя платежа №40101810300000010013, ИНН 2310142224, КПП 231001001, ОКТМО 037 01 000, наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодара, БИК: 040349001, КБК 106 1 16 90040 04 6000 140.

Судья Г.М. Чанов