Гражданский кодекс часть 1

Согласно протокола об административном правонарушении № 001615 от 12 июля 2021 года, составленного ведущим специалистом-экспертом контрольно-инспекционного отдела Нижнекамского ТО Госалкогольинспекции РТ, индивидуальному предпринимателю – ФИО1 вменено в вину нарушение п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В частности, при проведении 01 июля 2021 года в 10 часов 05 минут вышеуказанным уполномоченным должностным лицом проверки соблюдения в магазине «Диана», расположенном по адресу: <адрес>, требований законодательства, регламентирующего правила производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в ходе осмотра торгового объекта обнаружено, что в реализации находилась алкогольная продукция (пиво и пивные напитки) различных наименований, которая была выставлена в холодильники с обозначением цены продажи (ценниками), без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота (товарно-транспортных накладных), а именно:

- пиво «Жигулевское», емкостью 1,35, алкоголь 5% об., производства АО «АБ ИнБев Эфес», в количестве 8 единиц, всего в объеме 10,4 литра;

- пиво «Белый медведь», емкостью 1,3, алкоголь 4,5% об., производства АО «АБ ИнБев Эфес», в количестве 10 единиц, всего в объеме 13 литров;

- пиво «Белый медведь», емкостью 1,3, алкоголь 5% об., производства АО «АБ ИнБев Эфес», в количестве 22 единиц, всего в объеме 28,6 литра;

- пиво «Балтика 7», емкостью 0,9, алкоголь 5,4% об., производства Пивоваренная компания «Балтика», в количестве 53 единиц, всего в объеме 47,7 литра;

- пиво «Охота», емкостью 0,45 алкоголь 8,1% об., производства Пивоваренная компания «Балтика», в количестве 47 единиц, всего в объеме 21,15 литра;

- пиво «Жигулевское», емкостью 0,45 алкоголь 4% об., производства Пивоваренная компания «Балтика», в количестве 41 единицы, всего в объеме 18,45 литра;

- пиво «Балтика 7», емкостью 1,3, алкоголь 5,4% об., производства Пивоваренная компания «Балтика», в количестве 39 единиц, всего в объеме 50,7 литра;

- пиво «Белый медведь» крепкое, емкостью 1,3, алкоголь 8% об., производства АО «АБ ИнБев Эфес», в количестве 17 единиц, всего в объеме 22,1 литра;

- пиво «Балтика 3», емкостью 0,9, алкоголь 4,8% об., производства Пивоваренная компания «Балтика», в количестве 19 единиц, всего в объеме 17,1 литра;

- пиво «Балтика 3», емкостью 1,3, алкоголь 4,8% об., производства Пивоваренная компания «Балтика», в количестве 13 единиц, всего в объеме 16,9 литра;

- пиво «Мужики на Волге», емкостью 1,25, алкоголь 4,7% об., производства Пивоваренная компания «Балтика», в количестве 5 единиц, всего в объеме 6,25 литра;

- пиво «Балтика 9», емкостью 1,35, алкоголь 8% об., производства Пивоваренная компания «Балтика», в количестве 21 единицы, всего в объеме 28,35 литра;

- пиво «Жигулевское», емкостью 1,25, алкоголь 4% об., производства АО «АБ ИнБев Эфес», в количестве 15 единиц, всего в объеме 18,75 литра;

- пиво «Балтика 9», емкостью 0,45, алкоголь 8% об., производства Пивоваренная компания «Балтика», в количестве 25 единиц, всего в объеме 11,25 литра;

- пиво «Жатецкий гусь», емкостью 0,45, алкоголь 4,6% об., производства Пивоваренная компания «Балтика», в количестве 12 единиц, всего в объеме 5,4 литра;

- пиво «Карлсберг», емкостью 0,45, алкоголь 4,6% об., производства Пивоваренная компания «Балтика», в количестве 5 единиц, всего в объеме 2,25 литра;

- пиво «Кулер», емкостью 0,47, алкоголь 4,7% об., производства Пивоваренная компания «Балтика», в количестве 14 единиц, всего в объеме 6,58 литра;

- пиво «Охота», емкостью 1,3 алкоголь 8,1% об., производства Пивоваренная компания «Балтика», в количестве 22 единиц, всего в объеме 28,6 литра;

- пиво «Голд Майн», емкостью 1,3, алкоголь 4,6% об., производства АО «АБ ИнБев Эфес», в количестве 31 единицы, всего в объеме 40,3 литра;

- пиво «Балтика 7 мягкое», емкостью 0,95, алкоголь 4,7% об., производства Пивоваренная компания «Балтика», в количестве 7 единиц, всего в объеме 6,65 литра;

- пиво «Жатецкий гусь», емкостью 1,35, алкоголь 4,6% об., производства Пивоваренная компания «Балтика», в количестве 6 единиц, всего в объеме 8,1 литра;

- пиво «Толстяк светлое», емкостью 1,3, алкоголь 4,1% об., производства АО «АБ ИнБев Эфес», в количестве 6 единиц, всего в объеме 7,8 литра;

- пиво «Туборг», емкостью 0,45, алкоголь 4,6% об., производства Пивоваренная компания «Балтика», в количестве 15 единиц, всего в объеме 6,75 литра;

- пиво «Балтика 3», емкостью 0,45, алкоголь 4,8% об., производства Пивоваренная компания «Балтика», в количестве 18 единиц, всего в объеме 8,1 литра;

- пиво «Балтика 3», емкостью 0,45, алкоголь 5,4% об., производства Пивоваренная компания «Балтика», в количестве 11 единиц, всего в объеме 4,95 литра;

- пиво «Холстен премиум», емкостью 0,45, алкоголь 4,8% об., производства Пивоваренная компания «Балтика», в количестве 7 единиц, всего в объеме 3,15 литра;

- пиво «Эфес премиум», емкостью 0,45, алкоголь 5% об., производства АО «АБ ИнБев Эфес», в количестве 13 единиц, всего в объеме 5,85 литра;

- пиво «Старый мельник», емкостью 0,45, алкоголь 4,7% об., производства АО «АБ ИнБев Эфес», в количестве 24 единиц, всего в объеме 10,8 литра;

- пиво «Белый медведь крепкое», емкостью0,45, алкоголь 8% об., производства АО «АБ ИнБев Эфес», в количестве 25 единиц, всего в объеме 11,25 литра;

- пиво «Бад», емкостью 0,45, алкоголь 5% об., производства АО «АБ ИнБев Эфес», в количестве 21 единицы, всего в объеме 9,45 литра;

- пиво «Голд майн», емкостью 0,45, алкоголь 4,5% об., производства АО «АБ ИнБев Эфес», в количестве 39 единиц, всего в объеме 17,55 литра;

- пиво «Козел», емкостью 0,45, алкоголь 4% об., производства АО «АБ ИнБев Эфес», в количестве 29 единиц, всего в объеме 13,05 литра;

- пиво «Пенное», емкостью 0,45, алкоголь 4% об., производства ОАО «Булгарпиво», в количестве 16 единиц, всего в объеме 7,2 литра;

- пиво «Эфес», емкостью 0,45, алкоголь 5% об., производства АО «АБ ИнБев Эфес», в количестве 18 единиц, всего в объеме 8,1 литра;

- пиво «Старый мельник», емкостью 0,45, алкоголь 4,3% об., производства АО «АБ ИнБев Эфес», в количестве 19 единиц, всего в объеме 8,55 литра;

- пиво «Эсса», емкостью 0,45, алкоголь 6,5% об,, производства АО «АБ ИнБев Эфес», в количестве 23 единиц, всего в объеме 10,35 литра;

- пиво «Кулер», емкостью 0,47, алкоголь 4,7% об., производства Пивоваренная компания «Балтика», в количестве 15 единиц, всего в объеме 7,05 литра;

- пиво «Балтика 7», емкостью 0,44, алкоголь 4,7% об., производства Пивоваренная компания «Балтика», в количестве 4 единиц, всего в объеме 1,76 литра;

- пивной напиток «Мистер Твистер», емкостью 1,35, алкоголь 7% об., производства ООО «Завод напитков», в количестве 48 единиц, всего в объеме 64,8 литра.

Действия ИП ФИО1 соответственно квалифицированы должностным лицом надзорного органа, как совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ.

По делу проведено административное расследование, после чего материалы дела для разрешения поступили в суд.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении им данного административного правонарушения признал, не отрицая факта совершения им вмененных ему в вину действий, с протоколом и другими материалами дела об административном правонарушении согласился.

Представитель заинтересованного лица – Нижнекамского ТО Госалкогольинспекции РТ в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Рассматривая данное дело об административном правонарушении при указанной явке, выслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственности; виновность лица в совершении административного правонарушения и другие обстоятельства, перечисленные в указанной норме закона.

В данном случае наличие события и состава административного правонарушения, а также вина ИП ФИО1 в нарушении Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», влекущем административную ответственность, предусмотренную ст. 14.19 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

В частности об этом свидетельствуют: протокол № П01462 от 01 июля 2021 года осмотра помещений и находящихся там вещей, принадлежащих индивидуальному предпринимателю, протоколом № 000031 от 01 июля 2021 года изъятия алкогольной (спиртосодержащей) продукции, находящейся в незаконном обороте, а также имеющимся видеоматериалом.

Кроме того, согласно информации из раздела «Электронные услуги Росалкогольрегулирования для организаций» сервиса Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, ИП ФИО1 не подключен к Единой государственной автоматизированной информационной системе (далее - ЕГАИС).

В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 218-ФЗ, пиво и пивные напитки отнесены к алкогольной продукции.

Из вышеизложенного следует, что в обороте в магазине ИП ФИО1 находилась алкогольная продукция, на которую не представлены сопроводительные документы, удостоверяющие легальность производства и оборота данной продукции, информация, о которой не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС).

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона № 171-ФЗ установлена обязанность индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, вести учет и декларирование объема их розничной продажи.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона № 171-ФЗ, учет объема оборота алкогольной продукции осуществляется с использованием оборудования, отвечающего требованиям статьи 8 настоящего Федерального закона, которой определено, что программно-аппаратные средства организаций, использующих оборудование для учета объема оборота этилового спирта, спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции, должны обеспечивать прием и передачу информации об обороте такой продукции в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС).

Таким образом, ИП ФИО1 не обеспечил соблюдение требований п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ, постановления Правительства РФ от 31 декабря 2020 года № 2466 «О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 17 декабря 2020 года № 397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ст. 14.19 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Обстоятельствами, смягчающими виновному административную ответственность, является признание вины и его раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих ему же ответственность, судом не установлено.

Совершение индивидуальным предпринимателем указанного административного правонарушения, согласно санкции ст. 14.19 КоАП РФ, влечет единственно возможное наказание в виде наложения административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Исходя из ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Исходя из положений данной нормы, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежит конфискации в том случае, если она являлась предметом административного правонарушения.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа с конфискацией изъятой алкогольной продукции, которая подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ, и по этой норме закона назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с конфискацией изъятой алкогольной продукции, согласно перечня по описи № 1 от 01 июля 2021 года к протоколу изъятия № 000031 от 01 июля 2021 года

Разъяснить при этом лицу, привлеченному к административной ответственности, что наложенный административный штраф должен быть им уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Сармановский районный суд Республики Татарстан.

Судья Р.М. Ханипов

Реквизиты для перечисления суммы штрафа:

Получатель УФК по Нижегородской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу, л/сч <***>)

р/сч <***> Волго-Вятское ГУ Банка России

к/сч 40102810745370000024

ИНН <***>, КПП 526201001, БИК 012202102, ОКТМО 22701000

КБК 160 116013 3101 0000 140, УИН 000 021 220 000 000 000 2483 2369

Внимание! Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию суда во избежание принудительного исполнения судебного решения судебными приставами-исполнителями ФССП России.