Гражданский кодекс часть 1

Судья Куйбышевского районного суда г. Омска Романюк Л.А., при секретаре Захаровой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Цифровые технологии логистики», юридический адрес: 140105, <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 02.07.2019, налоговый учет МИФНС России № 1 по Московской области),

установил:

В Куйбышевский районный суд города Омска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью Цифровые технологии логистики» (далее по тексту ООО «ЦТЛ», Общество, юридическое лицо).

В ходе судебного разбирательства установлено, что 12.12.2021 года таможенным представителем ООО «ЦТЛ», действующим на основании договора от 20.08.2020 № ТК/20080007, заключенного с ПАО «ТрансКонтейнер», на таможенный пост ЖДПП Забайкальск Читинской таможни представлена электронная транзитная декларация (далее - ЭТД) №, согласно которой под процедуру таможенного транзита помещены 24 наименования товаров в количестве 328 грузовых мест, общим весом брутто 10980,4 кг.

По результатам проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) установлено, что в контейнере № TKRU4136345 сведения о наименовании, количестве грузовых мест и весе брутто части товаров не соответствуют данным, указанным в товаросопроводительных документах и заявленных в ЭТД №, а именно, фактически в контейнере находится 51 наименование товаров, в количестве 327 грузовых мест, общим весом брутто 11199,15 кг., в том числе товары:

- № 3 по ЭТД «Регулятор холостого хода» - всего по документам 1 место, фактически 1 мест (количество грузовых мест соответствует заявленному в ЭТД). Вес товара брутто по документам 230,00 кг., фактически составил 249,00 кг., расхождение по весу брутто составило 19,00 кг. (т.е. больше заявленного в ЭТД);

- № 4 по ЭТД – «3D-принтер промышленный» - всего по документам 11 мест, фактически 11 мест (количество грузовых мест соответствует заявленному в ЭТД). Вес товара брутто по документам 700,00 кг., фактически составил 713,20 кг., расхождение по весу брутто составило 13,60 кг. (т.е. больше заявленного в ЭТД);

- № 5 по ЭТД – «игрушки для детей до 3-х лет: пазл» - всего по документам 195 мест, фактически 194 места (количество грузовых мест на 1 меньше заявленного в ЭТД). Вес товара брутто по документам 4352,10 кг., фактически составил 4420,40 кг., расхождение по весу брутто составило 68,30 кг. (т.е. больше заявленного в ЭТД);

- № 7 по ЭТД – «Игрушки для детей старше 3-х лет: машины гоночные» - всего по документам 6 мест, фактически 6 мест (количество грузовых мест соответствует заявленному в ЭТД). Вес товара брутто по документам 132,00 кг., фактически составил 136,00 кг., расхождение по весу брутто составило 4,00 кг. (т.е. больше заявленного в ЭТД);

- № 10 по ЭТД – «Машинки для тату-татуажа» - всего по документам 3 места, фактически 3 места (количество грузовых мест соответствует заявленному в ЭТД). Вес товара брутто по документам 113,20 кг., фактически составил 153,40 кг., расхождение по весу брутто составило 40,20 кг. (т.е. больше заявленного в ЭТД);

- № 13 по ЭТД – «Пластиковый коврик в салон автомобиля» - всего по документам 1 место, фактически 1 место (количество грузовых мест соответствует заявленному в ЭТД). Вес товара брутто по документам 10,00 кг., фактически составил 14,90 кг., расхождение по весу брутто составило 4,90 кг. (т.е. больше заявленного в ЭТД);

- № 15 по ЭТД – «Пластиковый коврик в салон автомобиля» - всего по документам 2 места, фактически 2 места (количество грузовых мест соответствует заявленному в ЭТД). Вес товара брутто по документам 35,10 кг., фактически составил 35,20 кг., расхождение по весу брутто составило 0,10 кг. (т.е. больше заявленного в ЭТД);

- № 16 по ЭТД – «Электросварочный аппарат бытовой» - всего по документам 2 места, фактически 2 места (количество грузовых мест соответствует заявленному в ЭТД). Вес товара брутто по документам 96,50 кг., фактически составил 96,80 кг., расхождение по весу брутто составило 0,30 кг. (т.е. больше заявленного в ЭТД);

- № 17 по ЭТД – «Пластиковая защитная пленка автомобиля» - всего по документам 1 место, фактически 1 место (количество грузовых мест соответствует заявленному в ЭТД). Вес товара брутто по документам 560,50 кг., фактически составил 561,20 кг., расхождение по весу брутто составило 0,70 кг. (т.е. больше заявленного в ЭТД);

- № 18 по ЭТД – «Пороги для автотранспортных средств» - всего по документам 10 мест, фактически 10 мест (количество грузовых мест соответствует заявленному в ЭТД). Вес товара брутто по документам 265,80 кг., фактически составил 282,20 кг., расхождение по весу брутто составило 16,40 кг. (т.е. больше заявленного в ЭТД);

- № 19 по ЭТД – «Посуда для детей до трех лет: чашка с ложкой» - всего по документам 5 мест, фактически 5 мест (количество грузовых мест соответствует заявленному в ЭТД). Вес товара брутто по документам 108,40 кг., фактически составил 108,60 кг., расхождение по весу брутто составило 0,20 кг. (т.е. больше заявленного в ЭТД);

- № 21 по ЭТД – «Автомобильный магнитный держатель для телефона» - всего по документам 1 место, фактически 1 место (количество грузовых мест соответствует заявленному в ЭТД). Вес товара брутто по документам 9,40 кг., фактически составил 9,60 кг., расхождение по весу брутто составило 0,20 кг. (т.е. больше заявленного в ЭТД);

Кроме того, в контейнере № TKRU4136345 установлены товары, не заявленные в транзитной декларации №, в количестве 33 наименования и общим весом брутто 3428,55 кг, а именно:

- боксы различных размеров из полимерных материалов, 3 грузовых места, вес товара брутто: 85,4 кг.;

- сумка органайзер черного цвета из полимерного материала, часть грузового места, вес товара брутто: 14,8 кг.;

- спираль, выполненная из полимерных лент черного и красного цветов, 1 грузовое место, вес товара брутто: 21,6 кг.;

- крепление П-образной формы, выполненное из пластмассы, 1 грузовое место, вес товара брутто: 13,8 кг.;

- крепление для хранения велосипеда, 1 грузовое место и часть грузового места, вес товара брутто: 49, 0 кг.;

- пластмассовые изделия изогнутой формы с отверстиями для установки, предположительно защитное крыло для самокатов, часть грузового места, вес товара брутто: 10,0 кг.;

- сумки из полимерного материала черного цвета, 2 грузовых места, вес товара брутто: 122,4 кг.;

- ленты из полимерного пористого (мягкого) материала, 1 грузовое место и часть грузового места, вес товара брутто: 12,2 кг.;

- наборы ключей - 4 коробки, вес товара брутто:197,4 кг.;

- изделия круглой формы из металла и композитного материала, предположительно тормозные колодки, часть грузового места, вес брутто товара: 5,690 кг.;

- металлическое изделие черного цвета неправильной формы, в комплекте металлический шплинт, часть грузового места, вес товара брутто 2,52 кг.;

- штуцера в комплекте с колпачками, часть грузового места, вес товара брутто 1,05 кг.;

- бумажные стикеры в виде полосок, часть грузового места, вес товара брутто 1,21 кг.;

- ремни для сумок, часть грузового места, вес товара брутто: 7,8 кг.;

- изделия из пластмассы круглой формы со вставкой из металла в центральной части, часть грузового места, вес товара брутто: 1,98 кг.;

- комплект из двух колец (полукольцо и кольцо) и шурупа, часть грузового места, вес товара брутто: 4 кг.;

- самоклеящиеся наклейки, часть грузового места, вес товара брутто: 10,0 кг.;

- комплект (2 шт.) резиновых колец с продольными канавками, часть грузового места, вес товара брутто: 0,16 кг.;

- быстросъемные штуцера, всего 1 грузовое место, вес товара брутто: 38,2 кг.;

- сумки черного цвета из полимерного материала, часть грузового места, вес товара брутто: 6,4 кг.;

- металлические изделия в виде рычагов управления, устанавливаемых на руль велосипеда (самоката), часть грузового места, вес товара брутто: 5,60 кг.;

- металлический болт черного цвета с гайкой, часть грузового места, вес товара брутто 5,28 кг.;

- самоклеящиеся наклейки на бумажной основе, часть грузового места, вес товара брутто: 4,260 кг.;

- белые кольца из полимерного материала, на одной из сторон колец имеются выступы в виде чашечек с перегородкой и без перегородки. Товар предположительно «кольца для ресниц и клея», 1 грузовое место и часть грузового места, вес товара брутто: 242,6 кг.;

- фонтаны для домашних животных, 8 грузовых мест, вес товара брутто: 469,80 кг.;

- стулья барные в собранном виде, 4 грузовых места, вес товара брутто: 83,6 кг.;

- стулья кухонные в разобранном виде, 5 грузовых мест, вес товара брутто: 94,2 кг.;

- кресло (софа) с покрытием из искусственной кожи, 2 грузовых места, вес товара брутто: 58,6 кг.;

- диван с покрытием из искусственной кожи, 1 грузовое место, вес товара брутто: 108,12кг.;

- кресло (софа) в виде наборов самого кресла, подставки для ног, подушки, 1 грузовое место, количество 2 шт.;

- кресло с шаром, 2 грузовых мест, вес товара брутто: 80,8 кг.;

- станки различных форм и размеров, с металлическими корпусами, 4 грузовых места, вес товара брутто: 977,2 кг.;

- станок прямоугольной формы с металлическим корпусом, 1 грузовое место, вес товара брутто: 520,0 кг.

Товары под №№, 2, 11, 20, 23, 24, заявленные в ЭТД № в контейнере № TKRU4136345 отсутствуют.

Указанное свидетельствует о том, что ООО «ЦТЛ» в нарушение требований таможенного законодательства сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименовании, количестве грузовых мест и весе брутто товара при помещении товаров под процедуру таможенного транзита по ЭТД №, путем представления недействительных документов, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

По данному факту сотрудниками Омской таможни проводилось административное расследование, по результатам которого в отношении ООО «ЦТЛ» должностным лицом Омской таможни 18.02.2022 года составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ (том 1 л.д.184).

Законный представитель ООО «ЦТЛ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От законного представителя ООО «ЦТЛ» в адрес суда поступило письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела без участия стороны с назначением наказания в виде конфискации (том 1 л.д.224, 235).

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 25.4, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Должностное лицо Омской таможни ФИО1 изложенное в протоколе об административном правонарушении поддержала, суду дополнительно пояснила, что в ходе административного расследования было установлено, что юридическим лицом в электронной транзитной декларации были заявлены товары на основании таможенной ведомости и счет-фактуры. При этом в наличии имелась часть товара, появились 33 новых товара, часть товара имела другой вес, часть заявленного товара вообще отсутствовала.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с пп. 2. п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяется, в том числе и транзитная декларация, являющаяся одним из видов таможенной декларации.

Согласно ст. 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

Согласно пунктам 4 - 6 ч. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации (далее - ТД) указываются сведения:

- о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;

- о коде товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на уровне не менее первых 6 знаков;

- о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, заявление в ТД классификационных кодов товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, наименования, описания товаров, весе товаров брутто, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения относится к основным сведениям о товарах, необходимых для таможенных целей (ст.107 ТК ЕАЭС).

Форма транзитной декларации утверждена Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 289 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации».

В соответствии с пунктом 10 Инструкции о порядке заполнения транзитной декларации, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 289 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации», (далее - Инструкция), сведения, заявляемые декларантом в транзитной декларации, являются необходимыми для таможенных целей.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно п. п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Частью 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Согласно пункту 2 примечания к ст. 16.1 КоАП РФ для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Вина ООО «ЦТЛ» в нарушении требований таможенного законодательства, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

- протокол об административном правонарушении №, составленный 18.02.2022 года должностным лицом Омской таможни в отношении ООО «ЦТЛ» по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ (том 1 л.д. 184);

- определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18.01.2022 года в отношении ООО «ЦТЛ» по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ (том 1 л.д.1);

- протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 20.01.2022 года (том 1 л.д.9);

- СД-диск к протоколу осмотра (том 1 л.д.12);

- протокол изъятия вещей и документов от 20.01.2022 года, которым зафиксировано изъятие на ПЗТК СВХ ОАО «РЖД» товара (том 1 л.д.13);

- акт приема-передачи имущества на ответственное хранение от 01.02.2022 года, согласно которому на хранение в ООО «ОМАС» передан товар, изъятый по делу об АП № (том 1 л.д.17);

- копия электронной транзитной декларации на товары ДТ № с копиями добавочных листов транзитной декларации, с копией дополнения № к ДТ № с дополнением к ней (том 1 л.д.20-32);

- копии: дорожной ведомости, инвойса (том 1 л.д.33-37);

- копия заказа от 06.12.2021 (том 1 л.д.38);

- копия договора таможенного представителя ООО «ЦТЛ» с декларантом ПАО «Трансконтейнер» № ТКд/20/08/0007 от 20.08.2020 (л.д.40-46); копия договора таможенного представителя ООО «ЦТЛ» с декларантом ПАО «Трансконтейнер» № 4 от 15.12.2020 года (л.д.47-48); копия договора на оказание комплекса информационных услуг от 20.08.2020 (л.д.154), копия дополнительного соглашения № 4 к договору на оказание комплекса информационных услуг (том 1 л.д.163);

- копия договора транспортной экспедиции от 17.01.2018 (том 1 л.д.49);

- копия свидетельства о включении в Реестр таможенных представителей № 1223 от 13.10.2020 (том 1 л.д.51);

- уведомление о проведении таможенного досмотра от 13.12.2021 (ирм 1 л.д.52);

- требование о предъявлении товаров (том 1 л.д.54);

- акт об изменении, удалении, уничтожении или замене средств идентификации от 22.12.2021 года (том 1 л.д.70);

- поручение на досмотр (том 1 л.д.71);

- акт таможенного досмотра с фототаблицей (том 1 л.д.72-86);

- письменные пояснения законного представителя ООО «ЦТЛ» (том 1 л.д.93, 133);

- протоколы опроса свидетелей ФИО2, ФИО3 (том 1 л.д.111, 114);

- служебные записки о классификации товаров (том 1 л.д. 215, 216);

- служебная записка о стоимости товаров (том 1 л.д.218);

- копии учредительных документов и Устава, выписка из ЕГРЮЛ, согласно которым ООО «ЦТЛ» является действующим юридическим лицом, основной вид деятельности которого деятельность железнодорожного транспорта: грузовые перевозки, в качестве одного из дополнительных заявлена деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками (том 1 л.д.94-105, 141-142); и другие доказательства.

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст.26.1 КоАП РФ, суд находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, юридическое лицо ООО «ЦТЛ», сообщившее таможенному органу недостоверные сведения о наименовании, весе брутто части товара при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ: характер совершенного ООО «ЦТЛ» административного правонарушения, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, которым является повторное совершение однородного административного правонарушения (том 1 л.д.176-183), наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность – признание вины, ходатайство законного представителя юридического лица (том 1 л.д.224) и полагает необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Цифровые технологии логистики» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации путем принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность предметов административного правонарушения: - боксы различных размеров из полимерных материалов 3 грузовых места (350 шт.); сумка органайзер черного цвета из полимерного материала, часть грузового места (98 шт.); спираль, выполненная из полимерных лент черного и красного цветов, 1 грузовое место (707 шт.); крепление П-образной формы, выполненное из пластмассы, 1 грузовое место (894 шт.); крепление для хранения велосипеда, 1 грузовое место и часть грузового места (99 шт.); пластмассовые изделия изогнутой формы с отверстиями для установки, предположительно защитное крыло для самокатов, часть грузового места (100 шт.); сумки из полимерного материала черного цвета, 2 грузовых места (180 шт.); ленты из полимерного пористого (мягкого) материала, 1 грузовое место и часть грузового места (140 упаковок); наборы ключей 5 грузовых мест (300 упаковок); изделия круглой формы из металла и композитного материала, предположительно тормозные колодки, часть грузового места (492 шт.); металлическое изделие черного цвета неправильной формы, в комплекте металлический шплинт, часть грузового места (100 шт.); штуцера в комплекте с колпачками, часть грузового места (97 шт.); бумажные стикеры в виде полосок, часть грузового места (300 шт.); ремни для сумок, часть грузового места (50 шт.); изделия из пластмассы круглой формы со вставкой из металла в центральной части, часть грузового места (50 шт.); комплект из двух колец (полукольцо и кольцо) и шурупа, часть грузового места (149 шт.); самоклеящиеся наклейки, часть грузового места (298 шт.); комплект (2 шт.) резиновых колец с продольными канавками, часть грузового места (29 шт.); быстросъемные штуцера, всего 1 грузовое место (980 шт.); сумки черного цвета из полимерного материала, часть грузового места (198 шт.); металлические изделия в виде рычагов управления, устанавливаемых на руль велосипеда (самоката), часть грузового места (50 шт.); металлический болт черного цвета с гайкой, часть грузового места (390 шт.); самоклеящиеся наклейки на бумажной основе, часть грузового места (854 шт.); белые кольца из полимерного материала, на одной из сторон колец имеются выступы в виде чашечек с перегородкой и без перегородки (предположительно «кольца для ресниц и клея»), 1 грузовое место и часть грузового места (3840 упаковок в 13 мешках); фонтаны для домашних животных, 8 грузовых мест (576 шт.); стулья барные в собранном виде, 4 грузовых места (4 шт.); стулья кухонные в разобранном виде, 5 грузовых мест (10 шт.); кресло (софа) с покрытием из искусственной кожи, 2 грузовых места (2 шт.); диван с покрытием из искусственной кожи, 1 грузовое место (2 шт.); кресло (софа) в виде наборов из самого кресла, подставки для ног, подушки, 1 грузовое место ( 2 шт.); кресло с шаром, 2 грузовых места (2 шт.); станки различных форм и размеров, с металлическими корпусами, 4 грузовых места (4 шт.); станок прямоугольной формы с металлическим корпусом серого и синего цветов, 1 грузовое место (1 шт.); находящиеся на хранении на складе задержанных товаров ООО «ОМАС» (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Л.А. Романюк