ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-131/16 от 30.06.2016 Дербентского городского суда (Республика Дагестан)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Дербент 30 июня 2016 года

Судья Дербентского городского суда РД Гасанов ФИО5 с участием представителя Дагестанской таможни ФИО1 ФИО4 рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.16.4 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: РД, <адрес изъят>,

УСТАНОВИЛ: В Дербентский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 К о АП РФ в отношении ФИО2 ФИО7
13.06.2016г. в 19 часов 20 минут в Южном парке «Г» станции Дербент СКЖД в зоне таможенного контроля таможенного поста ЖДПП Дербент в ходе таможенного оформления и таможенного контроля багажа и ручной клади физических лиц пере­секающий таможенную границу ТС на железнодорожном транспорте из Российской Федерации (далее РФ) в Азербайджанскую Республику (далее - АР) в плацкартном вагоне <номер изъят> пассажирского поезда <номер изъят> сообщением Дербент-Баку, у гражданки РФ ФИО2 ФИО8 было обнаружено подлежащая таможенному декларированию таможенному органу РФ товар - российские рубли, в общей сумме 5200 рублей.

Данные денежные средства перемещала через таможенную границу ТС гр. РФ ФИО2 ФИО9 (заграничный паспорт: Р RUS <номер изъят>, вы­дан ДД.ММ.ГГГГ ФМС 05003), которая подала пассажирскую таможенную деклара­цию с указанием перемещаемой иностранной валюты и российских рублей в разме­ре 582 390 руб. и 1000 долларов США.

В ходе личного таможенного досмотра (акт личного таможенного досмотра <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ) у гр. ФИО2 ФИО10 обнаружено наличие 5200 рублей под­лежащих обязательному письменному декларированию таможенному органу РФ, что является административным правонарушением, предусмотренным ст. 16.4 Ко­АП России.

Таким образом, ФИО2 ФИО11. в нарушение требований таможенного законодательства, при пересечении таможенной границы ТС, не декла­рировала таможенному органу РФ валюту, превышающая 10 000 долларов США, а именно 5 200 тысяч российских рублей в установленном таможенным законода­тельством ТС порядке, что является административным правонарушением, ответст­венность за которое предусмотрена ст. 16.4 К о АП РФ.

ФИО2 ФИО12. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, но письменно сообщила о рассмотрении дела в ее отсутствии.
Представитель Дагестанской таможни ФИО1 ФИО13 действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО14 послужило непосредственное обнаружение должностным лицом достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. 13 июня 2016 года в ходе таможенного контроля у гражданки ФИО2 ФИО15 были обнаружены не декларированные таможенному органу РФ в установленной письменной форме декларирования денежные средства в сумме 5 200 российских рублей, в связи с чем, на основании административного расследования в отношении ФИО2 ФИО16 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 16.4 К о АП РФ. Денежные средства были изъяты. В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях

К о АП РФ предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 К о АП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 К о АП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При указанных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Статьей 16.4 К о АП РФ признается не декларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно примечанию к данной статье, не задекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме. Пересчет наличных денежных средств, денежных инструментов в валюту Российской Федерации производится по действующему на день совершения или обнаружения административного правонарушения курсу Центрального банка Российской Федерации.
Согласно п.п.3 п.1 ст.4 Договора о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или )денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза, утвержденного Решением Межгосударственного Совета ЕврАЗЭС от 05.07.2010 №51, при единовременном вывозе наличных денежных средств и (или)дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10000 долларов США, указанные денежные средства и (или)дорожные чеки подлежат таможенному декларированию в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму вывозимых наличных денежных средств и(или)дорожных чеков.
В соответствии с п.1 статьи 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу. Согласно п.п.5 п.2 ст. 355ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат валюта государств- членов таможенного союза, ценные бумаги и (или)валютные ценности, дорожные чеки, в случаях, установленных законодательством и(или)международным договором государств-членов таможенного союза.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.4 К о АП РФ характеризуется как не декларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Вина ФИО2 ФИО17 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- докладной запиской СГТИ ОСТП т/поста ЖДПП Дербент ДТ ФИО3 о выявлении административного правонарушения от 13.06.2016 <номер изъят>;

- протоколом об АП <номер изъят> в отношении гр. ФИО2 ФИО18. по ст. 16.4 К о АП РФ;

- актом личного таможенного досмотра <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом изъятия товара от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом опроса гр. ФИО2 ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором поясняются обстоятельства совершения административного правонарушения и другими мате­риалами дела об АП.

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.4 К о АП РФ, лицо, не задекларировавшая наличные денежные средства, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза и подлежащие письменному декларированию, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 К о АП РФ, а именно, не декларирование физическими лицами наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 К о АП РФ, не усматривается. При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельств, предусмотренные ч.2 ст. 4.1 К о АП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при этом, обстоятельствами, смягчающими административную

ответственность суд признает признание вины правонарушителем в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, полагает необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.7, 4.1 К о АП РФ, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение (ст. 16.4 К о АП РФ), такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения, поскольку она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 К о АП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.4 К о АП РФ, назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения валюты РФ в размере 5 200 (пяти тысячи двести) рублей РФ, (5 купюр номиналом 1000 рублей РФ за номерами ЯМ <номер изъят>, ТИ <номер изъят>, МН <номер изъят>, НН <номер изъят>, АЬ <номер изъят>, 1 купюра номиналом 100 рублей РФ за номером ИП <номер изъят>, 2 купюры номиналом 50 руб. РФ за номерами 34 <номер изъят>, ИЭ <номер изъят>).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ ФИО21. ГАСАНОВ