Дело <номер>ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Архангельск, пр. Ломоносова, дом 203 19 декабря 2016 года
Судья Приморского районного суда Архангельской области Тарнаев П.В.,
с участием защитника ЗАО «Строительно-монтажный трест №5» Кулиманова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Закрытого акционерного общества «Строительно-монтажный трест №5» (далее – ЗАО «Строительно-монтажный трест №5»), расположенного по адресу: <адрес>, Кузнечихинский промузел, 4-й проезд, <адрес> (ОГРН 1022900507431, ИНН 2901097390, КПП 290101001),
установил:
ЗАО «Строительно-монтажный трест №5» 20 октября 2016 года в 14 часов 00 минут при перевозке на основании путевого листа <номер> от 20 октября 2016 года на восемнадцатом километре автомобильной дороги «Архангельск-Белогорский- Пинега-Мезень» в Приморском районе Архангельской области допустило перевозку тяжеловесного груза на автомобиле КАМАЗ-6522243, государственный регистрационный знак <номер>, под управлением водителя Ш.., с превышением допустимой нагрузки на вторую ось указанного транспортного средства на величину более 50 процентов, без специального разрешения. Указанным автомобилем перевозился груз с превышением нагрузки на вторую ось транспортного средства, которая составила 16,13 тонн, с превышением допустимой величины на 110,85 процентов, тем самым, было допущено нарушение п.23.5 Правил дорожного движения РФ.
В судебное заседание законный представитель ЗАО «Строительно-монтажный трест №5», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. С учетом этого, дело рассмотрено в его отсутствие на основании п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ.
Защитник Кулиманов А.В. в судебном заседании событие и обстоятельства административного правонарушения фактически не оспаривал, указав, что по данному делу об административном правонарушении имеются исключительные обстоятельства, позволяющие применить положение ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав защитника Кулиманова А.В., суд пришел к следующему.
Частью 6 ст.12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов.
Согласно п.23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Согласно п.34 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 15.01.2014 г. №7, при размещении груза на транспортном средстве должны соблюдаться значения весовых и габаритных параметров, установленных Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 г. №272, а также обеспечиваться условия равномерного распределения массы груза по всей площади платформы или кузова транспортного средства, контейнера.
Согласно п.5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 г. №272, Приложению №1 к данным Правилам тяжеловесным является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению №2.
Вина ЗАО «Строительно-монтажный трест №5» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе протоколом <номер> об административном правонарушении от 16 ноября 2016 года в отношении ЗАО «Строительно-монтажный трест №5»; протоколом <номер> об административном правонарушении в отношении водителя автомобиля Ш. от 20 октября 2016 года; свидетельством о поверке весов автомобильных ВА-20П с заводским номером 38867 от 4 апреля 2016 года; копией протокола о задержании транспортного средства <номер> от 20 октября 2016 года; копией путевого листа ЗАО «Строительно-монтажный трест №5» №000000194 от 20 октября 2016 года; актом №71 о превышении транспортным средством ограничений по массе и нагрузке на ось от 20 октября 2016 года, согласно которому при перевозке тяжеловесного груза на автомобиле КАМАЗ-6522243, государственный регистрационный знак <номер>, под управлением водителя Ш. установлено превышение допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства, которая составила 16,13 тонн, то есть допустимая величина превышена на 110,85 процентов.
Все исследованные в судебном заседании доказательства являются достоверными, допустимыми и относимыми.
Анализируя и оценивая, в соответствие со ст.26.11 КоАП РФ, исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, судья считает вину ЗАО «Строительно-монтажный трест №5» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, доказанной. Доказательства принятия ЗАО «Строительно-монтажный трест №5» всех зависящих от него мер по предупреждению совершения административного правонарушения, а также наличия объективных препятствий для соблюдения действующих правил по перевозке груза автомобильным транспортом, которые ЗАО «Строительно-монтажный трест №5» не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, суду не представлены. ЗАО «Строительно-монтажный трест №5» должно было организовать и контролировать работу своих сотрудников таким образом, чтобы исключить возможность нарушения установленных законодательством норм и правил, регулирующих перевозки грузов автомобильным транспортом. У ЗАО «Строительно-монтажный трест №5» имелась возможность для соблюдения указанных требований закона при перевозке груза, но данным юридическим лицом не были прияты все зависящие от него меры по соблюдению норм законодательства.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ признает фактическое признание ЗАО «Строительно-монтажный трест №5» вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд на основании ч.1 ст.4.2 КоАП РФ признает раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.
При назначении ЗАО «Строительно-монтажный трест №5» вида и размера административного наказания суд, согласно ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Оценив представленные по делу доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, суд не усматривает оснований для применения в рассматриваемом случае статьи 2.9 КоАП РФ, поскольку исходя из установленных обстоятельств, у суда не имеется оснований полагать, что деяние ЗАО «Строительно-монтажный трест №5» в данном случае не представляет существенного нарушения охраняемых законом общественных отношений в области безопасности дорожного движения и перевозки грузов.
В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Согласно части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.
Суд, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ЗАО «Строительно-монтажный трест №5», полагает, что в данном случае назначение ЗАО «Строительно-монтажный трест №5» наказания в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, не соответствует характеру и обстоятельствам совершенного правонарушения и может повлечь избыточное ограничение прав данного юридического лица, в связи с чем считает, что имеются являющиеся исключительными обстоятельства, которые позволяют суду применить положение, предусмотренное ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, и назначить ЗАО «Строительно-монтажный трест №5» наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, с учетом требования, установленного ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ.
При установленных по делу обстоятельствах назначение ЗАО «Строительно-монтажный трест №5» наказания с применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ соответствует общественной опасности совершенного правонарушения и отвечает принципам соразмерности и справедливости.
Оснований для применения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ по данному делу не имеется, поскольку отсутствуют обстоятельства, указанные в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Закрытое акционерное общество «Строительно-монтажный трест №5» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 250000 (Двести пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области (УМВД России по Архангельской области) ИНН 2901071427, КПП 290101001, расчетный счет 40101810500000010003, лицевой счет 04241288610, банк получателя – «Отделение Архангельск», КБК 18811630020016000140, ОКТМО 11652452, УИН 18810429160310028977, назначение платежа: штраф за нарушение ПДД.
На основании ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ст.20.25 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления.
Судья П.В. Тарнаев