Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженки <адрес>, <гражданство>, не работающей, зарегистрированной по месту жительства в <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ 06.03.2020 и по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ 06.03.2020,

у с т а н о в и л:

В период с 11 часов 00 минут 02.02.2021 по 09 часов 30 минут 01.03.2021 в <адрес> ФИО1 самовольно подключилась к электрическим сетям многоквартирного дома после демонтажа в 11 часов 00 минут 02.02.2021 нагрузочных проводов от прибора учета потребляемой электроэнергии квартиры № в щитовой, расположенной на лестничной площадке четвертого этажа <адрес>.

По данному факту в отношении ФИО1 старшим участковым уполномоченным полиции Отд МВД России по Ольскому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, направленные по месту регистрации и указанному в протоколе адресу места жительства повестки возвращены в суд в связи с истечением срока хранения. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении ФИО1 указала о согласии на смс-уведомление ее о месте и времени рассмотрения дела по номеру телефона №, однако направленное судом 24.03.2021 смс-сообщение по указанному номеру, по состоянию на 02.04.2021 не доставлено.

В соответствии с разъяснением Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (п.6).

При таких обстоятельствах, судья признает ФИО1 извещенной о времени и месте рассмотрения дела и в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель потерпевшего в судебном заседании настаивала на привлечении ФИО1 к административной ответственности, поскольку факт самовольного подключения квартиры № в доме № по <адрес>, принадлежащей ФИО1, к электрическим сетям многоквартирного дома, установлен и зафиксирован актом и видеозаписью.

Выслушав представителя потерпевшего, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Из содержания п.1 ст.539, п.1 ст.541, п.1 ст.544 ГК РФ следует, что энергоснабжающая организация в рамках договора энергоснабжения обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Часть 1 ст.7.19 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абзац 11 пункта 2 которых определяет, что самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства относится к бездоговорному потреблению электрической энергии.

Факт совершения ФИО1 правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении 49ОЛА № 020424 от 17.03.2021, в котором изложены время, место и обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения;

- сообщением начальника Ольского участка Филиала «Магадаэнергосбыт» С.И.В. от 01.03.2021, адресованным начальнику Отд МВД России по Ольскому району о событии административного правонарушения;

- актом о неучтенном потреблении электрической энергии № 001530 от 01.03.2021, в котором зафиксирован факт несанкционированного самовольного подключения ранее отключенной квартиры № в доме № по <адрес> к внутридомовым электросетям, после отключения 02.02.2021 за образовавшуюся задолженность;

- актом о введении ограничения режима потребления от 02.02.2021, согласно которому квартира № в доме № по <адрес> была отключена от внутридомовых электросетей посредством демонтажа нагрузочных проводов от прибора учета;

- расчетом безучетного потребления электроэнергии;

- данными лицевого счета потребителя ФИО1 за период с марта 2020 года по февраль 2021 года;

- письменными объяснениями Ш.Т.М. и Ш.В.В. от 09.03.2021, являющихся соседями ФИО1 и подтвердившими факт принадлежности последней квартиры № в доме № по <адрес>, а также то обстоятельство, что ФИО1 периодически проживает в указанной квартире;

- сообщением МП Отд МВД России по <адрес>, согласно которому ФИО1 с 27.02.2008 по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>;

- копией Формы №П, в которой ФИО1 указала тот же адрес в качестве места своего жительства;

- копией паспорта ФИО1 со штампом о регистрации по вышеуказанному адресу;

- выпиской из финансово-лицевого счета по квартире № в доме № по <адрес>, собственником которой указана ФИО1, кроме последней регистрацию в данном жилом помещении имеют дочь и брат собственника;

- письменным объяснением представителя потерпевшей С.И.В. от 12.03.2021, из которого следует, что 14.01.2021 Ольским отделением энергосбыта Филиал «Магаданэнергосбыт» в адрес ФИО1 было направлено уведомление о приостановлении подачи электрической энергии в связи с наличием задолженности. 02.02.2021 в 11:00 часов введено ограничение потребления электроэнергии квартиры № путем демонтажа нагрузочных проводов от прибора учета в электрощитовой, расположенной на лестничной площадке 4-го этажа дома № по <адрес>. Впоследствии 01.03.2021 в 09:00 часов был выявлен факт самовольного подключения квартиры № к электросетям, о чем составлен акт;

- письменным объяснением П.Н.П. от 17.03.2021, содержащим сведения аналогичные сообщенным С.И.В., а также данные о том, что именно П.Н.П. с участием электромонтера было произведено отключение квартиры ФИО1 от электрических сетей дома и обнаружено самовольное подключение, а также составлялись соответствующие акты. Кроме того П.Н.П. сообщила, что собственник квартиры № в доме № по <адрес> при этом не присутствовала, так как в данном жилом помещении никого не было;

- свидетельством о государственной регистрации программы для ЭВМ, журналом обзвона и копией уведомления, подтверждающими факт извещения ФИО1 о приостановлении предоставления электрической энергии;

- видеозаписью проверки прибора учета электрической энергии ЦЭ 6807В № 9842115, на которой зафиксировано подключение данного прибора к электрическим сетям МКД 01.03.2021.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Доводы ФИО1, изложенные в объяснении от 16.03.2021 о том, что на момент отключения квартиры от электроэнергии она проживала в <адрес>, после чего переехала жить в <адрес>, в принадлежащем ей жилом помещении длительное время не проживает и не знает, кто мог подключить квартиру к электрическим сетям, судья не принимает и расценивает эти пояснения как желание избежать установленной законом ответственности, поскольку они противоречат исследованным в судебном заседании доказательствам – актам о проверке прибора учета электроэнергии и показаниям свидетелей.

С учетом исследованных в судебном заседании обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что в судебном заседании достоверно установлено самовольное подключение к электрическим сетям квартиры № дома № по <адрес>, принадлежащей ФИО1, в связи с чем ее действия судья квалифицирует по части 1 статьи 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно данным об административных правонарушениях, ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушений в области охраны собственности, не привлекалась.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 при рассмотрении дела не установлено.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, посягающего на общественные отношения в области охраны собственности, данные о личности правонарушителя, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, по которой квалифицированы ее действия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Отделение Министерства внутренних дел России по Ольскому району л/с <***>), ИНН/КПП <***>/490101001, р/с № <***> в отделении Магадан Банка России, к/сч 03100643000000014700, БИК 014442501, ОКТМО 44702000, КБК 18811601071010019140, УИН 18880449210000204247.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись О.В. Власенко