Гражданский кодекс часть 1

Судья Псковского городского суда Шекера О.С., при секретаре Ермолаевой Е.И., рассмотрев дело в отношении перевозчика – SIA «AUTO LIELVARDE»/ООО «Авто Лиелварде» <данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Перевозчик SIA «AUTO LIELVARDE»/ООО «Авто Лиелварде» при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза и помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита сообщил таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товара путем представления недействительных документов.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

***.***2017 в 17 часов 05 минут на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыло транспортное средство гос. рег. № *** под управлением водителя R.B., с товаром – кормовые добавки для животных (страна производитель – Франция), ушные бирки (страна производитель не указана), маркировочный карандаш (страна производитель – США), биркователь (страна производитель – США), иглы для биркователя (страна производитель не указана). Товар перевозился согласно транспортных документов: CMR: *** от ***.***2017, *** от ***.***2017, *** от ***.***2017, *** от ***.***2017;INVOICE: *** от ***.***2017, *** от ***.***2017, *** от ***.***2017, *** от ***.***2017.

На основании требований ст. 159 Таможенного кодекса таможенного союза указанные документы были представлены таможенному органу.

Транспортное средство следовало из Л... в Россию.

В соответствии с товаросопроводительными документами:

- отправителем товара являлся – 1. SIA “C...L...” <данные изъяты>; 2. SIA “C...L...” <данные изъяты>; 3. SIA “C...L...” <данные изъяты>;

- получатель товара – 1. T...D...R...<данные изъяты>; 2. T...D...R...<данные изъяты>; 3. T...D...R...<данные изъяты>;

- перевозчик - SIA «AUTO LIELVARDE»/ООО «Авто Лиелварде».

В результате проведенного таможенного досмотра - АТД №***, установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перевозился товар, сведения, о наименовании которого отсутствовали в товаросопроводительных документах, а именно:

1. Генератор дыма. Страна производитель – Украина; количество упаковок – 11; количество грузовых мест - 1; вес брутто товара – 0.9 кг;

2. Увлажняющий лосьон для животных (увлажняющий лосьон для вымени коров). Страна производитель – Польша; количество упаковок – 9; количество грузовых мест – часть места; вес брутто товара – 1.4 кг;

3. Дымовая шашка для теплиц (для защиты от насекомых). Страна производитель – Украина; количество упаковок – 10; количество грузовых мест – часть места; вес брутто товара – 0.75 кг.

В связи с чем ***.***2017 года должностным лицом Псковской таможни в отношении перевозчика SIA «AUTO LIELVARDE»/ООО «Авто Лиелварде» составлен протокол об административных правонарушениях по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ. Данный протокол с материалами административного дела был направлен в Псковский городской суд.

Незаявленный в товаросопроводительных документах товар изъят и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал» по адресу: <адрес>.

Представитель фирмы - перевозчика SIA «AUTO LIELVARDE»/ООО «Авто Лиелварде» Зайцев С.А. в судебном заседании вину фирмы - перевозчика в совершении данного административного правонарушения признал полностью, просил о назначении административного наказания в виде конфискации изъятого товара.

Представитель Псковской таможни Ковкин А.Н. полагал доказанной вину перевозчика в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и ходатайствовал о назначении наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Изучив доводы сторон и материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 ФЗ от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» при ввозе товаров в РФ с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза, перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Согласно статье 182 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация, которая должна содержать достоверные сведения о товарах, в том числе, наименование, количество, стоимость, классификационный код в соответствии с ЕТН ВЭД ТС, вес брутто товаров. Аналогичные положения содержатся в ст. 159 ТК ТС.

В ходе рассмотрения дела установлено, что вопреки требованиям указанных норм фирмой-перевозчиком были представлены для таможенного оформления товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании перемещаемого товара, поскольку в грузовом отделении транспортного средства также перевозился товар, не поименованный в товаросопроводительных документах.

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки (п. 2 ст. 8 КДПГ).

Отсутствие таких оговорок в документах, в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений, свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в его действиях.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются:

- копиями товаросопроводительных документов: – CMR: *** от ***.***2017, *** от ***.***2017, *** от ***.***2017, *** от ***.***2017;INVOICE: *** от ***.***2017, *** от ***.***2017, *** от ***.***2017, *** от ***.***2017;

- актом таможенного досмотра №***;

- протоколом изъятия вещей и документов от ***.***2017, в соответствии с которым не указанный в товаросопроводительных документах товар был изъят и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал», расположенный по адресу: <адрес>;

- протоколом опроса свидетеля R.B. от ***.***2017, из которого следует, что о наличии в грузовом отсеке незаявленного товара он не знал и не предполагал о недостоверности заявленных сведений.

- другими материалах дела.

Таким образом, в ходе рассмотрения административного дела установлено, что фирма – перевозчик SIA «AUTO LIELVARDE»/ООО «Авто Лиелварде» при прибытии на таможенную территорию ТС и помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита сообщила в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании товара путем представления недействительных документов, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии с п.2 Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом обращенного в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003г № 311, конфискованный товар подлежит передаче Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо –SIA «AUTO LIELVARDE»/ООО «Авто Лиелварде» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации товара, изъятого в качестве предмета административного правонарушения:

- генератор дыма. Страна производитель – Украина; количество упаковок – 11; количество грузовых мест - 1; вес брутто товара – 0.9 кг;

- увлажняющий лосьон для животных (увлажняющий лосьон для вымени коров). Страна производитель – Польша; количество упаковок – 9; количество грузовых мест – часть места; вес брутто товара – 1.4 кг;

- дымовая шашка для теплиц (для защиты от насекомых). Страна производитель – Украина; количество упаковок – 10; количество грузовых мест – часть места; вес брутто товара – 0.75 кг,

находящегося на ответственном хранении на складе ООО «Транзит-Терминал», расположенном по адресу: <адрес>.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления в части конфискации передать конфискованный товар в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья подпись ФИО1