Гражданский кодекс часть 1

Красноперекопский районный суд Республики Крым, в составе председательствующего судьи Шевченко О.В. (295000 <адрес>), при секретаре ФИО3, с участием прокурора ФИО4, лица в отношении которого ведется административноет судопроизводство ФИО1, раассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1.2 ч.1 КоАП РФ в отношении гражданина

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АРК, гражданина РФ, имеющего средне-техническое образование, женатого, на иждивении двое несовершеннолетних детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: РФ, <адрес>, не работающего, к административной ответственности привлекался,

- ДД.ММ.ГГГГ постанволение Краснопереокпского районного суда Республики Крым ст. 14.1. ч.1 КоАП РФ 500 руб., штраф ополчен

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением Красноперекопского райолнного суда Республики Крым ст. 14.1 ч.1 КоАп РФ 500 руб. штраф

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением ГИБДД МО МВД Красноперекопский по ст. 12.1 ч.2 КоАП РФ 500 руб.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Красноперекопский районный суд из Красноперекопской межрайонной прокуратуры поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.2 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1.

ФИО1, будучи водитиелем ТС Ford Transit, белого цвета, гос № КО, оборудованным для перевозки более 8 человек, не являлсь индивидуальным предпринимателем,, осуществлял предпринимательскую дятельность, не имея лицензии, а именно ДД.ММ.ГГГГ года, в период времени с 07 часов 00 минут по 09 часов 00 минут, осуществлял за плату в размере 220 руб.. с человека перевозку пассажиров в количестве 12 человек по маршруту Красноперекопск-Симферополь и в тот же день, а именно ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период времени примерно с 11 часов 00 минут по 12 часов 39 минут осуществлял за плату в размере 250 рублей с человека за перевозку пассажиров в количестве около 12 человек по маршруту Симферополь-Красноперекопск.

ДД.ММ.ГГГГ Красноперекопский межрайонный прокурор Республики Крым возбудил в отношении ФИО1 дело об административном првонарушении за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии, ссылаясь, что при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ, административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.

Пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" установлено, что деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежит лицензированию.

В соответствии с частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" под лицензией понимается специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности).

Лицензируемый вид деятельности - это вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности;

Лицензионные требования представляют собой совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

Порядок лицензирования указанной деятельности определен Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно статье 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 280, в состав деятельности по перевозке пассажиров включаются следующие работы:

а) регулярные перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении;

б) регулярные перевозки пассажиров в междугородном сообщении.

Из этого следует, что регулярные перевозки пассажиров в междугородном сообщении являются самостоятельным видом работ (услуг), и, следовательно, подлежит лицензированию.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" установлено, что перевозки пассажиров и багажа подразделяются на: регулярные перевозки, перевозки по заказам и перевозки легковыми такси.

В соответствии со ст. 27 Закона N 259-ФЗ перевозка пассажиров и багажа по заказу осуществляется транспортным средством, предоставленным на основании договора фрахтования, заключенного в письменной форме.

Кроме того в соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.

Вышеприведенные правовые нормы в их взаимосвязи регулируют правоотношения в области защиты прав потребителей, так как законодателем закреплена обязанность получения лицензии главным образом в целях осуществления качественных и безопасных услуг по перевозке пассажиров и для допуска к осуществлению таких услуг только тех лиц, которые имеют лицензию.

Таким образом, отсутствие у ФИО1 предусмотренной законом лицензии указыывает на виновность ФИО1 в данном правонарушении, что также подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: постановолением о возбуждении дела от ДД.ММ.ГГГГ года, объяснением ФИО6, ФИО7, ФИО8, захарова Д.Э., ФИО9, видеодиском, рапортом, рапортом, видеодиском, ответом МИ ФНС №» по <адрес>, копией материалов к протоколу Республики Крым 046688 (л.д. 28-37), к протоколу № (л.д. 38-50), копией свидетельства о регисарции ТС, водительским удостоверением,, фотографиями.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, судья признает доказанной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ, а именно осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.

Оценивая пояснения свидетеля ФИО10, которая пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она ехала вместе с ФИО1 в качестве пассажира на микроавтобусе Форд с Симферополя на Красноперекопск, суд считает, что данные пояснения в своей совокупности не дают суду основание прекратить производство по делу, учитывая, что установлено, что ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта без лицензии.

Довод ФИО1, что в момент остановки ТС работниками ГИБДД не был составлен протокол за перевозку им людей в оборудованном ТС для перевозки более 8 человек, не имея специального разрешения (лиценщии), за плату в 220 руб., и это является нарушением и нет оснований для возбуждения данного постановления прокурором, является не состоятельным, учитывая в данном случае дело возбуждалось прокурорм в порядке ст. 25.11, 28.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает в соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность, предусмотренных п 2.ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, повторное совершение однородного административного правонарушения

Оценивая изложенное в своей совокупности, выслушав прокурора ФИО4, правонарушителя ФИО1,В.,суд приходит к убеждению, что ФИО1 должно быть назначено наказание в виде штрафа в минимальном его размере предусмотренном санкцией ст. 14.1.2 ч.1 КоАП РФ.

Суд не прим еняет доаполнительное наказание в виде конфискации транспортного средства ТС Ford Transit, белого цвета, гос № КО, учитывакя, что ТС не принадлежит ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АРК, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей без конфискации транспортного средства ТС Ford Transit, белого цвета, гос № КО.

Вещественных доказательств по делу нет.

Административный штраф в сумме 50 000 руб.. следует на расчетный счет следует перечислить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: р/с <***>, паолучатель УФК по Республики Крым (прокуратурап Республики Крым л/с <***> А91300) ИНН <***>, КПП 910201001, ОКТМО 35701000, БИК 043510001 в отделение ЦБ РФ КБК 41511690010016000140.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Красноперекопский районный суд Республики Крым до истечения срока уплаты штрафа.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Квитанция об уплате штрафа предъявляется в Красноперекопский районный суд. В случае неуплаты штрафа в срок и не предъявлении квитанции, постановление о наложении административного штрафа будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока установленного для обжалования, если постановление не было обжаловано или опротестовано.

Судья Шевченко О.В.