Дело № 5-1327/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Захарова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП Российской Федерации в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. ФИО1, работающего директором <данные изъяты> проживающего по адресу: ФИО1 Республика, г. ФИО1, <адрес>Б, <адрес>.
У С Т А Н О В И Л:
ФИО4, директором <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, совершено нарушение законодательства о налогах и сборах, в части неправомерного несообщения истребуемой налоговым органом информации, необходимой для осуществления налогового контроля по требованию Межрегиональной ИФНС России № по <адрес> в порядке, установленном статьей 931 Налогового кодекса Российской Федерации.
Так, ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (Исполнитель) получено поручение № от ДД.ММ.ГГГГ направленное МИФНС России № по Удмуртской Республике (Инициатор) с истребовании документов и информации.
На основании статьи 931 НК РФ и в связи с проведением камеральной налоговой проверки НД по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 201 года Исполнителю поручено истребовать документы и информацию налогоплательщика <данные изъяты>, г взаимоотношениям с <данные изъяты> а именно:
1.01. Оборотно-сальдовая ведомость за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Примечание: по счету 01,07,08,10,41,43,60,62,76,20,44,90.
1.02. Доверенность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Акт (иной документ), подтверждающий выполнение работ (оказание услуг), а также выполнение работ (оказание услуг), технологически обусловленных и неразрывно связанных с выполнением работ (оказанием услуг непосредственно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Карточка аналитического учета расчетов с дебиторами и кредиторам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
1.05. Акт о зачете взаимных требований (взаимозачет) за периодДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
1.06. Книга продаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
1.07. Акт сверки расчетов с поставщиками (покупателями) за периодДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Товарная накладная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Книга покупок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Счет-фактура за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Платежное поручение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
1.12. Журнал регистрации выданных счетов-фактур за период с ДД.ММ.ГГГГ!по ДД.ММ.ГГГГ.
1.13. Журнал регистрации полученных счетов-фактур за период iДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
1.14. Договор (контракт, соглашение) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.2. Информацию, касающуюся деятельности Общества с ограниченно ответственностью <данные изъяты>, в связи с истребованием документов (информации) или информации по сделке у контрагента проверяемого лица или у лица, располагающего информацией по проверяемому лицу или у налогоплательщика при проведении камеральной налоговой проверки.
В соответствии с пунктом 4 статьи 931 и пунктом 4 статьи 31 НК РФ, а также приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-2/168@ «Об утверждении Порядка направления требования о представлении документов (информации) и порядка представления документов (информации) по требованию налогового органа в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи» (далее Порядок), в адрес <данные изъяты> Межрайонной ИФНС России № по <адрес> своевременно сформировано и направлено в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота требование № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении документов и информации с приложением поручения МИФНС России № по Удмуртской Республике (Инициатор) № от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании документов и информации.
Требование (с приложением поручения) о представлении документов и информации направленное в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (ТКС), считается принятым налогоплательщиком, если налоговому органу поступила квитанция о приеме, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью (электронной цифровой подписью) налогоплательщика. При этом датой его получения налогоплательщиком в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи считается дата, указания в квитанции о приеме (пункты 6, 12, 13 Порядка, статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 63-ФЗ «Об электронной подписи»).
Однако, <данные изъяты> отказалось в принятии документов и не исполнило обязанность по передаче налоговому органу квитанции о приеме требования и поручения.
Согласно пункту 5.1 статьи 23 НК РФ, лица, на которых НК РФ возложена обязанностьь представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, должны обеспечить также и получение от налогового органа документов в электроном форме по ТКС через оператора электронного документооборота. Указанные лица обязаны передать налоговому органу квитанцию о приеме таких документов в электронной форме по ТКС в течение шести рабочих дней со дня отправки налоговым органом.
В связи с неполучением <данные изъяты> требования № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении документов и информации с копией поручения № от ДД.ММ.ГГГГ по ТКС, указанные документы на бумажном носителе направлены налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ почтой заказным письмом с уведомлением (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) по адресу местонахождения, числящегося в ЕГРЮЛ: 297408, Российская Федерация, <адрес>. Согласно данных официального сайта России» направленная заказная корреспонденция (почтовый кодификатор 29740692026784) адресатом не получен - отказ в получении.
Согласно пункту 4 статьи 31 НК РФ и пункту 6 статьи 6.1 НК РФ при направлении налогоплательщику требования (с копией поручения) о вредоставлении документов и информации по почте заказным письмом оно считается полученным на шестой рабочий день со дня отправки заказного письма. Таким образом, дата получения налогоплательщиком <данные изъяты> требования № от ДД.ММ.ГГГГ (с копией поручения №ДД.ММ.ГГГГ) считается ДД.ММ.ГГГГ.
Сроки представления истребованных налоговым органом документ (информации), установленные пунктом 4 статьи 931 НК РФ, исчисляются со дня получения налогоплательщиком соответствующего требования.
В соответствии с пунктом 5 статьи 931 НК РФ требование №ДД.ММ.ГГГГ и поручения № от ДД.ММ.ГГГГ года о представлен документов (информации) следовало исполнить ООО «РЕГИОН 18» пятидневный срок со дня его получения, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ (представить документы лично, через представителя на основании доверенности, направить почтой) или в тот же срок сообщить, что налогоплательщик не располагает истребуемыми документами (информацией)). В случае, если истребуемые документы (информация) не могли быть представлены в указанный срок налоговый орган вправе продлить срок представления документов ходатайству лица.
В указанный срок налогоплательщик <данные изъяты> письменно уведомления о невозможности исполнения требования и поручения установленный срок и ходатайства о продлении срока представления документ и информации не направил; документы и информацию, затребованы налоговым органом, не представил, чем нарушил подпункт 9 пункта 1 статьи 2 пункт 5 статьи 93 НК РФ.
Согласно пункту 6 статьи 93" НК РФ отказ лица от представления истребуемых при проведении налоговой проверки документов и информации или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 Н РФ. Однако, в запросе МИФНС России № по Удмуртской Республике не указаны конкретные документы (с указанием обязательных реквизитов - №, даты, наименование, суммы, пр.), что лишает налоговый орган привлечь к налоговой ответственности налогоплательщика <данные изъяты> по статье 126 НК РФ.
Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) истребуемой налоговым органом информации признается налоговым правонарушением влечет ответственность, предусмотренную статьей 1291 НК РФ.
Таким образом, за неправомерное несообщение истребимой налоговым органом информации по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ и поручению № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщик <данные изъяты> несет ответственность, предусмотренную статьей 1291 НК РФ, а именно - взыскание штрафа в размере 5000 рублей.
В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступали. Руководствуясь статьей 25.1 КоАП РФ, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения объективно подтверждается исследованными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцией об отправлении, реестром писем, актом о выходе на место от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, требованием №, поручением №, подтверждением даты отправки, извещением о получении электронного документа, реестром от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о вызове, актом № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же другими материалами дела.
Представленные по делу об административном правонарушении, доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину ФИО2 в совершении правонарушения.
При назначении вида и размера наказания ФИО2, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, при отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП Российской Федерации,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Административный штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Межрайонная ИФНС России № 6 по Республике Крым: КБК 18211603030016000140, ОКТМО 35712000, получатель УФК по Республике Крым для МИФНС России № ИНН <***>, КПП 911001001, р/с <***>, Наименование банка: отделение по Республике Крым ЦБРФ открытый УФК по Республике Крым, БИК 043510001, назначение платежа административный штраф.
Квитанцию об уплате штрафа следует предъявить в канцелярию суда.
В случае неуплаты штрафа в срок и не предъявлении квитанции, постановление будет направлено для принудительного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение 10 суток.
Судья И.А. Захарова