Гражданский кодекс часть 1

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края Н.А. Буланова, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Лето» (ИНН 2540252430, КПП 254001001, ОГРН 1192536024746 от 31.07.2019г.) место нахождения: <адрес>, <адрес>, <адрес> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №, дата на ВТП ЦЭД Владивостокской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, ООО "ЛЕТО" подана декларация на товары №, с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами по процедуре «выпуск для внутреннего потребления», прибывшими на <...>" в контейнере № № по коносаменту № №, страна отправления - КИТАЙ.

При совершении таможенных операций, по результатам таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №), был обнаружен товар, сведения о котором отсутствовали в ДТ, и который является предметом административного правонарушения, а именно:

- <...>

<...>

По данному факту в отношении ООО «Лето» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Представитель ООО «Лето» Трубицын А.В. в судебном заседании представил письменные пояснения, пояснив, что касательно товара № 1 указанного в ДТ № (оплётка на руль для автомобилей, различных цветов из полимерного материала) сообщает, что количество комплектов (наборов) товара указано достоверно, вес нетто, брутто, количество мест указано достоверно. Таможенные платежи были уплачены со всего количества товара, фактически находящегося в контейнере. В отношении товара № 1 вину и факт правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ, ООО «Лето» не признает. При этом ООО «Лето» признаёт вину и факт правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, так как ООО «Лето» не достоверно были заявлены сведения о комплектации каждого артикула товара. Касательно товара № 2, указанного в таможенной декларации № № (чехол на автомобильные сиденья из текстиля с маркировкой на товаре «№ и Товара № 3 указанного в таможенной декларации № № (предохранители автомобильные в наборах по 10 штук) сообщает, что ООО «Лето» указанный товар не заказывался и ООО «Лето» не принадлежит. В контейнер, в котором перевозился остальной груз, этот товар попал случайно. ООО «Лето» не планирует декларирование указанного товара. В связи с чем, в отношении указанного товара ООО «Лето» просит применить санкцию в виде конфискации товара.

Представитель Владивостокской таможни Пипко А.С. полагал, что вина ООО «Лето» подтверждается материалами дела, действия Общества квалифицированы верно, оснований для переквалификации на ч.2 ст.16.2 КоАП РФ не имеется.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО «Лето» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, нашла подтверждение в судебном заседании и основана на следующих доказательствах.

Ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, наступает за недекларирование товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

Согласно ст. 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

Статьёй 106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах - вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно подпункту 29 пункта 15 Инструкции в графе 31 декларации указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

Под номером 2 указываются: для товара, имеющего упаковку, через запятую - общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире "-" записи: "часть места"), коды видов упаковки товара в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире "-" количества упаковок по каждому виду.Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется виной, соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которого настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании установлено, что <...> года на ВТП ЦЭД Владивостокской таможни, расположенный по адресу: г. <...> "ЛЕТО" подана декларация на товары № <...>, с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами по процедуре «выпуск для внутреннего потребления», прибывшими на судне "<...>" в контейнере № <...> по коносаменту № <...>, страна отправления - <...>

При совершении таможенных операций, по результатам таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № <...> был обнаружен незадекларированный товар: чехол на руль автомобиля, комплект чехлов на автомобильные сиденья из текстильных материалов, набор предохранителей, всего товара 281 грузовых мест, 10000 наборов и 6755 штук, общий вес брутто/нетто 3403,68кг. / 3143,9кг.

Выявленный товар арестован согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от <...> и передан на ответственное хранение ООО «Компания КЕСС» (г. Владивосток, ул. Фадеева,47) согласно акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от <...>

Согласно заключению эксперта № <...> от <...> рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на момент совершения правонарушения, а именно на <...><...>.

Факт совершения ООО «Лето» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; копией ДТ № <...>; копией АТД <...>; заключением эксперта № <...>, иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что ООО «Лето», являющееся таможенным декларантом, не проявило необходимую степень заботливости и осмотрительности, имело возможность для соблюдения требований таможенного законодательства при декларировании перемещенного через таможенную границу РФ товара, но не приняло все зависящие от него меры (не организовало проведение предварительного осмотра) для определения до подачи ДТ точного наименования и количества товара, прибывшего в РФ, и его достоверного декларирования.

Невыполнение указанных требований влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Доводы представителя ООО «Лето» Трубицына А.В. о том, что в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения, не достоверно были заявлены сведения о комплектации каждого артикула товара, что свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, не подлежат удовлетворению, поскольку по результатам проведенного таможенного досмотра установлено, что количество товара (чехлов) превышает заявленное ООО «Лето» в штуках, кроме того ОО «Лето» не были заявлены сведения о комплектах чехлов и предохранителях.

Согласно инвойсу № <...>, представленному ООО «Лето» в формализованном виде, единицей измерения товаров является штука.

В данном случае объективная сторона административного правонарушения, выразилась в недекларировании ООО «Лето» по ДТ № <...> части товара, являющегося предметом правонарушения, и подлежащего таможенному декларированию, так как таможенным органом был выявлен товар, сведения о котором отсутствовали в таможенной декларации.

Доводы представителя Общества о том, что таможенные платежи уплачены верно, не свидетельствуют о незаконности привлечения юридического лица к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Довод представителя ООО «Лето» Трубицына А.В. о том, что товар № 3, указанный в таможенной декларации № <...> (предохранители автомобильные в наборах по 10 штук), ООО «Лето» не заказывался и ООО «Лето» не принадлежит, не подлежит удовлетворению, поскольку вопрос о принадлежности товара не входит в предмет доказывания по настоящему делу, поскольку субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью.

Оснований для удовлетворения ходатайства ООО «Лето» об обязании таможенного органа предоставить сведения о размере причиненного ущерба не подлежит удовлетворению, как не имеющее правового значения при рассмотрении дела в отношении юридического лица, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судом установлено повторное совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обсуждая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, сведения о юридическом лице, в связи с чем полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Судебных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Лето» (ИНН <...>.) место нахождения: <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...> (один миллион девяносто восемь тысяч пятьсот двадцать шесть) рублей 67 копеек без конфискации предметов административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения:

<...>

Товар, арестованный по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 03.03.2021г., вернуть владельцу после декларирования в установленном законом порядке.

Банковские реквизиты для зачисления денежных средств в уплату штрафа: <...>

Срок предъявления постановления к исполнению два года со дня его вступления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А.Буланова