Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в Колпинском районном суде Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении

Мелещенко П.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, не судимого,

УСТАНОВИЛ:

Мелещенко П.М. совершил участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, повлекшее нарушение общественного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно:

21 сентября 2022 года в 21 час 15 минут Мелещенко П.М., находясь по адресу: Санкт-Петербург, Невский пр., у дома 35 (станция метро «Гостиный Двор»), принимал участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве не менее 100 человек, собравшихся с целью выражения своего мнения против <данные изъяты>, проводимом на улице в пешеходной зоне, возле здания в котором располагается станция метро «Гостиный Двор», а также торговый центр, что относится к общественным местам, свободным для доступа граждан совершив деяния, повлекшие создание помехи движению пешеходов, доступ граждан к жилым помещениям, объектам транспортной и социальной инфраструктуры, в нарушение Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», при этом указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Мелещенко П.М. вину не признал, полностью подтвердил ранее данные им объяснения, согласно которым в массовом одновременном пребывании граждан с целью выражения своего мнения против «<данные изъяты>», не участвовал. 21 сентября 2022 года около 21 часа пришел на станцию метро «Гостиный Двор», когда гулял по городу после учебы. Подходя к станции метро увидел массовое скопление людей и сотрудников полиции, которые находились там. Ему стало интересно и он решил подойти поближе и посмотреть, что происходит. В этот момент его задержали сотрудники полиции, которые не представились, физической силы к нему не применяли. О том, что в данном месте происходит несанкционированный митинг, он узнал от сотрудников полиции.

Исследовав материалы дела, заслушав Мелещенко П.М. суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Невыполнение Мелещенко П.М. указанных ограничений в виде участия в массовом пребывании граждан в общественном месте в количестве не менее 100 человек, является нарушением установленных вышеуказанными нормами закона общественного порядка и влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

Вина Мелещенко П.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП № от 22 сентября 2022 года, в котором изложены вышеуказанные события административного правонарушения;

- протоколом ДЛ САП № от 22 сентября 2022 года, согласно которому в 02 часа 10 минут 22 сентября 2022 года Мелещенко П.М. доставлен в 55 отдел полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга за совершение 21 сентября 2022 года в 21 час 15 минут административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ;

- рапортом инспектора <данные изъяты> ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга А.А.В. от 22 сентября 2022 года о том, что 21 сентября 2022 года в 21 час 15 минут Мелещенко П.М., находясь напротив дома 35 по Невскому проспекту Санкт-Петербурга, принял участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве не менее 100 человек, в результате чего Мелещенко П.М. был задержан и доставлен в 55 отдел полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга;

- письменными объяснениями сотрудников <данные изъяты> ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга Б.Г.Б., А.А.В., из которых следует факт участия Мелещенко П.М. 21 сентября 2022 года в 21 час 15 минут по адресу: Санкт-Петербург, Невский пр., у дома 35 (станция метро «Гостиный Двор») в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве не менее 100 человек;

- CD-диском с видеозаписями, отражающими массовое скопление людей в количестве, визуально оцениваемом не менее 100 человек, массовое нарушение общественного порядка, имевшее место 21 сентября 2022 года у дома 35 по Невскому проспекту Санкт-Петербурга (станция метро «Гостиный Двор»);

- ответом из Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности о том, что уведомлений о проведении 21 сентября 2022 на территории Санкт-Петербурга публичных мероприятий не подавалось и не согласовывалось;

- а также другими материалами дела.

Личность Мелещенко П.М. установлена по справке АС «Российский паспорт» и паспорту.

Все исследованные доказательства, не доверять которым нет оснований, суд признает достоверными, относимыми и допустимым, а в совокупности достаточными для установления вины Мелещенко П.М. в совершении вышеуказанного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2. КоАП РФ.

При этом понятие «массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах» относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (пп. 1-6 ст. 2), на что указывает в своем Определении № 1721-О от 24 октября 2013 года Конституционный Суд Российской Федерации.

Цели приведенного выше массового одновременного пребывания в общественном месте, исходя из исследованных судом вышеуказанных материалов дела, в том числе видеозаписей, не относились к целям публичного мероприятия по смыслу Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ.

Непризнание Мелещенко П.М. своей вины суд оценивает, как желание избежать административной ответственности за содеянное, поскольку факт допущенного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании. Оснований не доверять письменным объяснениям и рапортам сотрудников полиции у суда не имеется, поскольку они выполняли действия, связанные с исполнением своих служебных обязанностей.

Отсутствие Мелещенко П.М. на видеозаписи не свидетельствует о том, что он в действительности не находился у дома 35 по Невскому проспекту Санкт-Петербурга (станция метро «Гостиный Двор»), а подтверждает массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве не менее 100 человек.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, относимыми и допустимыми, а вину Мелещенко П.М. с достаточной полной нашедшей подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах и установленной в судебном заседании.

Таким образом, в действиях Мелещенко П.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, так как он совершил участие в массовом одновременного пребывании граждан в общественном месте, повлекшее нарушение общественного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Назначенное административное наказание должно быть адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению законодательства, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает, что Мелещенко П.М. ранее к административной ответственности не привлекался. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая необходимость соответствия меры наказания характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, обстоятельствам его совершения, личности виновного, который <данные изъяты>, конкретные обстоятельства дела, суд, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, приходит к выводу о возможности достижения целей административного наказания, установленных в ст. 3.1 КоАП РФ, посредством назначения Мелещенко П.М. административного наказания в виде обязательных работ на срок 50 часов.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.2.2, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мелещенко П.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде обязательных работ на срок 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.В. Большакова