Постановление № 5-1335/2021ПО от 06.09.2021 Московского районного суда г. Твери (Тверская область)

Дело № 5-1335/2021 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 сентября 2021 года г. Тверь

Судья Московского районного суда города Твери Акбарова Н.В.,

с участием представителя ООО «Автопарк» - Денисова М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ООО «Автопарк», расположенного по юридическому адресу: г. Тверь, ул. Коминтерна, д. 99А, помещение 14, ИНН 6950218140, КПП 695001001, ОГРН 1186952005206,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 29.06.2021 года, 04.04.2021 года в 16 часов 07 минут по адресу: Тверская область, п. Максатиха, ул. Нового, д. 99А, ООО «Автопарк» совершило правонарушение по ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ, в связи с чем было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 19.05.2021.

19.05.2021 в адрес ООО «Автопарк» должностным лицом Шуваловым Е.Л. было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ООО «Автопарк» в трехдневный срок со дня получения определения полагалось представить следующие сведения:

- журнал учета путевой документации на период с апреля по май 2021 года, либо иной другой документ учета путевых листов за данный период;

- приказ о назначении на должность лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, аттестованного в установленном порядке. С приложением копий документов (диплом об образовании, аттестационное свидетельство, трудовой договор);

- приказ о назначении на должность должностного лица (механик, контрольный механик). С приложением копий документов (диплом об образовании, аттестационное свидетельство, трудовой договор);

- журнал предрейсового контроля технического состояния транспортных средств организации ООО «Автопарк», либо иной документ, подтверждающий выполнение данного требования. В случае наличия договора на оказание услуг по предрейсовому техническому контролю транспортных средств организации ООО «Автопарк», копию данного договора;

- трудовой договор (соглашение) с водителем ФИО1

Указанное определение получено представителем ООО «Автопарк» 09.06.2021. До настоящего времени истребуемые сведения, ходатайство о переносе срока предоставления сведений в адрес ОГИБДД УМВД России по г. Твери не поступали. Таким образом, в вину ООО «Автопарк» вменяется правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, совершенное 16.06.2021 в 00 часов 01 минуту.

ООО «Автопарк» надлежащим образом извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует уведомление об извещении.

Государственный инспектор БДД ОГИБДД УМВД России по городу Твери Шувалов Е.Л. в судебное заседание не явился, административный орган извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено.

В судебном заседании представитель ООО «Автопарк» Денисов М.Г. пояснил, что Общество вину в совершении правонарушения не признает. Пояснил, что в соответствии с определением, полученным ООО «Автопарк» 09.06.2021, в адрес ОГИБДД УМВД России по г. Твери были направлены истребуемые документы, что подтверждает в суде сведениями Почты России об отправлении. Однако указанное заказное письмо не было получено адресатом – ОГИБДД, возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. Кроме того, получив вызов на составление протокола, ООО «Автопарк» представило свои возражения, в которых указывало об исполнении возложенной на них обязанности, также направив их посредством почтовой связи. Данные возражения административный орган не получил, они были возвращены в Общество в связи с истечением срока хранения. В связи с изложенным, просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения, т.к. определение должностного лица от 19.05.2021 об истребовании сведений, было исполнено.

Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, дополнительно представленные документы, оценив доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст.26.2 и ст.26.3 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, которые отражаются в протоколе об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, выражена в нарушении (или невыполнении) физическим, юридическим или должностным лицом законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании установлено, что в целях всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств допущенного административного правонарушения, 19.05.2021 года государственным инспектором БДД ОГИБДД УМВД России по г. Твери Шуваловым Е.Л. вынесено определение об истребовании сведений (документов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении в рамках проведения административного расследования в отношении ООО «Автопарк» и направлено в адрес ООО «Автопарк» 04.06.2021, что подтверждено списком реестра почтовых отправлений, а именно необходимо было представить: - журнал учета путевой документации на период с апреля по май 2021 года, либо иной другой документ учета путевых листов за данный период;

- приказ о назначении на должность лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, аттестованного в установленном порядке. С приложением копий документов (диплом об образовании, аттестационное свидетельство, трудовой договор);

- приказ о назначении на должность должностного лица (механик, контрольный механик). С приложением копий документов (диплом об образовании, аттестационное свидетельство, трудовой договор);

- журнал предрейсового контроля технического состояния транспортных средств организации ООО «Автопарк», либо иной документ, подтверждающий выполнение данного требования. В случае наличия договора на оказание услуг по предрейсовому техническому контролю транспортных средств организации ООО «Автопарк», копию данного договора;

- трудовой договор (соглашение) с водителем ФИО1

Определение об истребовании сведений (документов) от 19.05.2021 года направлено в адрес ООО «Автопарк» почтовой корреспонденцией 04.06.2021 года, согласно уведомлению о вручении почтовое отправление, содержащее определение об истребовании сведений от 19.05.2021, получено адресатом 09.06.2021, что также подтверждено в суде представителем Общества.

В качестве доказательств совершения вмененного административного правонарушения в материалы дела представлены протокол об административном правонарушении № от 29.06.2021 года в отношении ООО «Автопарк», в котором изложено существо правонарушения; определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 19.05.2021 года в отношении ООО «Автопарк» по ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ; определение об истребовании сведений (документов) от 19.05.2021 года; реестр почтовых отправлений, в соответствии с которым отправлению, содержащему определением об истребовании сведений (документов) от 19.05.2021, направленному в адрес ООО «Автопарк», присвоен почтовый идентификатор №; уведомление о вручении 09.06.2021; административный материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.31 КоАП РФ.

Вместе с тем, представителем ООО «Автопарк» в судебное заседание представлено сопроводительное письмо, в соответствии с которым 15.06.2021 (первый рабочий день) в адрес ОГИБДД УМВД России по г. Твери (<...>), направляются истребуемые документы. Фактическое направление данных документов подтверждено описью вложения от 15.06.2021 и чеком на оплату пересылки.

Кроме того, в соответствии с данными отчета об отслеживании почтового идентификатора №, указанное отправление принято в отделении связи 15.06.2021, прибыло в место вручения 16.06.2021, находилось в отделение почтовой связи и 17.07.2021 было выслано обратно отправителю в связи с истечением срока хранения.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, считаю, что они не подтверждают вину ООО «Автопарк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку требование должностного лица ОГИБДД со стороны ООО «Автопарк» исполнено в полном объеме в установленный срок, о чем свидетельствуют представленные в судебное заседание документы представителем юридического лица.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из положений ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.

С учетом указанного выше, объективные доказательства вины ООО «Автопарк» в совершении вменяемого Обществу административного правонарушения, предусмотренногост. 17.7 КоАП РФ, отсутствуют.

Отсутствие состава административного правонарушения в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Автопарк» (ИНН <***>, КПП 695001001, ОГРН <***>, адрес юридического лица: <...>), прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В.Акбарова

Постановление не вступило в законную силу.