Гражданский кодекс часть 1

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Гамаюнов С.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, года рождения, уроженки , зарегистрированной и проживающей по адресу , привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно материалам дела об административном правонарушении ИП ФИО1 23 июня 2022 года в 14 часов 00 минут в торговом павильоне «Кофейная лавка», расположенном по адресу:, нарушила требования в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении и утилизации отходов производства и потребления, а именно, в нарушение требований п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» осуществляла предпринимательскую деятельность в отсутствие договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором. Тем самым ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1ст. 8.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1 и ее представитель с выявленным нарушением не согласились. Пояснили, что предпринимательская деятельность ФИО1 связана с изготовлением кофейных напитков, при которой не образуются твердые коммунальные отходы, подлежащие утилизации, а остатки (отходы) кофе имеют растительное происхождение и не являются опасными отходами.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1991 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

В силу требований п. 4 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Как следует из материалов дела, основанием для составления в отношении ИП ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, послужило осуществление ею предпринимательской деятельности в торговом павильоне «Кофейная лавка», расположенном по адресу: <...>, литер Д, пом. № 7, в отсутствие договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором в нарушение требований п. 2 ст. 11, ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ.

В соответствии с приказом Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 12.11.2018 г. региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории МО г. Новороссийска является ООО «ЭкоЮГ».

Договор с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами ИП ФИО1 не заключен.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что действия ИП ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями и другими материалами дела в их совокупности.

Доводы ИП ФИО1 и ее представителя о том, что ее предпринимательская деятельность связана с изготовлением кофейных напитков, при которой не образуются твердые коммунальные отходы, суд отклоняет, как несостоятельные, поскольку любая продукция (в том числе пищевая) имеет тару, упаковку, относящуюся к твердым коммунальным отходам, подлежащим утилизации в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, конкретные обстоятельства дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Краснодарскому краю (УМВД России по г. Новороссийску), ИНН <***>, счет получателя 03100643000000011800, БИК 010349101, ОКТМО 03720000, КБК 18811601081019000140, наименование платежа – штраф.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края.

Судья Гамаюнов С.С.