Дело № 5-133/2020
УИД 35RS0007-01-2020-000418-88
Постановление
с. Верховажье 26 августа 2020 года
Судья Верховажского районного суда Вологодской области Лукинский Ю.М., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего в <данные изъяты>,
установил:
в отношении ФИО1 14.07.2020 старшим госинспектором ДН ОГИБДД МО МВД России «Верховажский» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за то, что он 29.06.2020 в 17 часов 50 минут на 13 км автодороги межмуниципального значения «Осташевская-Феклуха», являясь должностным лицом, допустил выполнение работ в границах полосы отвода автодороги, не связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а именно осуществил складирование, погрузку и выгрузку пиломатериалов, допустив нарушение пункта 1 части 3 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2017 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В судебное заседание ФИО1, представитель МО МВД России «Верховажский» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.
В судебном заседании были исследованы материалы дела об административном правонарушении:
- протокол об административном правонарушении от 14.07.2020 35 АР № 783102, составленный в отношении ФИО1 по части 2 статьи 11.21 КоАП РФ;
- определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 30.06.2020 35 ОВ № 096538;
- объяснение ФИО1 от 14.07.2020, согласно которому он работает начальником производственного отдела в <данные изъяты> с 03.05.2016, с 24.04.2020 назначен ответственным за организацию транспортировки и складирования лесопродукции. В связи с тем, что обустроенная временная дорога по вывозке древесины с делянки проходит по заболоченному участку местности и постоянно разрушается, им было принято решение о вывозке и складировании древесины в полосе отвода автомобильной дороги «Осташевская-Феклуха». О том, что в границах полос отвода автомобильных дорог данный вид работ запрещен, он не знал. В настоящее время пиловочник убран, проведена уборка полосы отвода от порубочных остатков;
- акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 29.06.2020, фототаблицы;
- схема места совершения административного правонарушения от 29.06.2020;
- объяснение Н.В. от 29.06.2020, согласно которому он руководителем предприятия М.А. он был направлен на 13 км автодороги межмуниципального значения «Осташевская-Феклуха» для погрузки леса;
- объяснение Д.С, от 29.06.2020, согласно которому он работает оператором лесозаготовительной техники и был направлен работодателем <данные изъяты> для осуществления своей трудовой деятельности на 13 км автодороги межмуниципального значения «Осташевская-Феклуха»;
- объяснение С.В. от 29.06.2020, согласно которому он работает контролёром в <данные изъяты>
- объяснение Х.А. от 29.06.2020, согласно которому он работает оператором лесозаготовительной техники в ООО <данные изъяты>
- приказ о приёме ФИО1 на работу от 03.05.2016;
- приказ о назначении ответственного лица от 24.04.2020;
- лесная декларация № 16 от 03.06.2020;
- должностная инструкция начальника производственного отдела.
Исследовав доказательства по делу, прихожу к следующему.
Согласно части 2 статьи 11.21 КоАП РФ выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса, влечет административную ответственность.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08.11.2017 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ).
В соответствии со статьей 3 Закона № 257-ФЗ полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.
В границах полосы отвода автомобильной дороги запрещается выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса (пункт 1 части 3 статьи 25 Закона № 257-ФЗ).
Из материалов дела следует, что 03.06.2020 старшим госинпектором ДН ОГИБДД МО МВД России «Верховажский» ФИО2 на 13 км автодороги межмуниципального значения «Осташевская-Феклуха» выявлен факт проведения работ в границах полосы отвода, не связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а именно: складирование, погрузка и выгрузка пиломатериалов, которую осуществлял ФИО1
С учетом изложенного судья считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ.
При определении вида и размера административного наказания ФИО1 судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Руководствуясь частью 2 статьи 11.21, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 352501001, р/сч <***> в ГКРЦГУ Банка России по Вологодской области, код ОКТМО 19616404, БИК 041909001, КБК 188 1 16 30030 01 6000 140, УИН №.
Документа, подтверждающий уплату административного штрафа, надлежит представить в Верховажский районный суд по адресу: <...>.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Судья Ю.М. Лукинский