Гражданский кодекс часть 1

ФИО1, ____/____/_____ года рождения, уроженца ......................, гражданина ......................, проживающего по адресу: ......................, работающего водителем фирмы S.C. «TABURNA-COM», обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

30 декабря 2020 г., около 15 часов 40 минут на т/п МАПП Новые Юрковичи Брянской таможни (......................) при выезде с таможенной территории Евразийского экономического союза на транспортном средстве – седельном тягаче марки ......................, с полуприцепом марки ......................, водителю фирмы S.C. «TABURNA-COM», гражданину ...................... ФИО1 было предложено заявить сведения о перемещаемых через таможенную границу товарах, задекларировать их, предъявить перемещаемые товары, а также представить документы на них таможенному органу. ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не подавал, декларирование какого-либо товара не производил. В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО1, было установлено, что в инструментальном ящике полуприцепа, с правой стороны, среди личных вещей, инструментов и продуктов питания, перемещается следующий товар: 1) рыба лососевых пород, в количестве 1 шт., весом брутто 4,7 кг.; 2) икра лососевых пород красного цвета, находящаяся в прозрачных пластиковых контейнерах с крышкой, с информацией на упаковке: горбуша 500 г. не из мороженного сырья, икра лососевая зернистая первый сорт ГОСТ 18173-2004. С указанием даты изготовления и срока годности. Изготовитель: ИП ФИО2, ....................... Всего 2 контейнера, весом брутто 1049,18 г.; 3) икра лососевых пород красного цвета, находящаяся в прозрачных пластиковых контейнерах с крышкой, с информацией на упаковке: горбуша 280 г. на из мороженого сырья, икра лососевая зернистая первый сорт ГОСТ 18173-2004. С указанием даты изготовления и срока годности. Изготовитель ИП ФИО2, ....................... Всего 2 контейнера, весом брутто 592,16 г.; 4) икра лососевых пород красного цвета, находящаяся в прозрачных пластиковых контейнерах, с металлической крышкой с ключом, с пластиковой крышкой сверху, с информацией на этикетке: ИКРА КЕТА, масса нетто 500 г., 1 сорт, Сахалинский икорный дом. С указанием даты изготовления и срока годности. Изготовитель ООО «ОСТРОВ», ......................, строение 18. Всего 2 контейнера, весом брутто 1075,62 г.; 5) икра лососевых пород красного цвета, находящаяся в прозрачных пластиковых контейнерах с крышкой, с информацией на этикетке: ИКРА зернистая дальневосточных лососевых рыб КЕТЫ ТИХООКЕАНСКОЙ, КАМЧАТСКИЙ ДОМ. С указанием даты изготовления и срока годности. Изготовитель: ООО ЗАРЯ ....................... Всего 2 контейнера, весом брутто 1074,91 г.; 6) икра лососевых пород красного цвета, находящаяся в прозрачном пластиковом контейнере с крышкой. Маркировка на упаковке отсутствует. Всего 1 контейнер, весом брутто 513,96.; 7) икра лососевых пород красного цвета, находящаяся в прозрачном пластиковом контейнере с крышкой, с информацией на этикетке: икра лососевая зернистая замороженная КУРИЛЬСКАЯ, икра горбуши, масса нетто 140 г., сорт первый, ГОСТ 31793-2012. С указанием даты изготовления и срока годности. Изготовитель: ЗАО КУРИЛЬСКИЙ РЫБАК, ....................... Адрес производства ....................... Всего 1 контейнер, весом брутто 154,04 г.; 8) икра осетровых пород, в металлической банке желтого цвета с надписями и картинкой: ЖЕМЧУЖИНА КАСПИЯ, OSETRA, CAVIAR, ИКРА ОСЕТРОВАЯ ЗЕРНИСТАЯ, PREMIUM. Произведено и упаковано в России. На обратной стороне банки наклейка с надписью: Икра зернистая забойная осетровых рыб аквакультуры «ЖЕМЧУЖИНА КАСПИЯ». С указанием даты изготовления и срока годности. Изготовлено ООО «ДАГПИРХ»: ......................, ГОСТ Р 55486-2013, МАССА НЕТТО 250Г. Всего 2 штуки, весом брутто 648,05 г.; 9) икра осетровых пород, в металлической банке желтого цвета с надписями и картинкой на крышке: ЗОЛОТО КАСПИЯ, КЛАССИК, ОСЕТРОВАЯ ИКРА. На обратной стороне банки наклейка с надписью: caspiangold.ru, Изг. : ООО «Ржевский рыбоводный комплекс» ......................, Икра зернистая осетровая (амурский х калуга) Изготовлено из осетровых рыб аквакультуры, КЛАССИКА, МАССА НЕТТО 250 г. С указанием даты изготовления и срока годности. Всего 3 штуки, весом брутто 973,96 г.; 10) икра осетровых пород, в металлической банке желтого цвета с надписями и картинкой: RUSSIAN CAVIAR, JOINT-STOCK COMPANY “RUSSIAN CAVIAR” с указанием температуры хранения и срока хранения. Всего 2 штуки всеом бутто 1061,62 г.; 11) икра осетровых пород, в металлической банке желтого цвета с надписями и картинкой: RUSSIAN CAVIAR, MALOSSOL, ASTRAKHAN, Produced and packed form export 250 g. Всего 1 штука, весом брутто 267,35 г.; 12) икра осетровых пород, в металлической банке желтого цвета с надписями и картинкой: RUSSIAN CAVIAR, MALOSSOL, ASTRAKHAN, Produced and packed form export, LIMITED LIABILITY COMPANY “RUSSIAN CAVIAR” RF, ASTRAKHAN. AVGUSTOVSKAYA, 64”V”. На обратной стороне банки расположена наклейка с надписью: ООО «Русская Икра», ....................... ЗЕРНИСТАЯ ИКРА, Икра осетровых рыб (осетр) ТУ 10.20.26-003-71238550-13-2017, Изготовлено из осетровых рыб аквакультуры, с указанием срока годности и температуры хранения и даты изготовления. Мороженные продукт ISO 22000:2005. МАССА НЕТТО: 250 Г. Всего 1 штука, весом брутто 307,62 г.; 13) икра осетровых пород, черного цвета в стеклянной банке с металлической крышкой черно-синего цвета с надписями и картинкой: CAVIAR, АСТРАХАНСКАЯ ИКРА национальное достояние BELUGA. На обратной стороне банки расположена наклейка с надписью: ООО «РВК РАСКАТ» ИКРА ЗЕРНИСТАЯ БЕЛУГИ, ....................... С указанием даты изготовления, срока годности. МАССА НЕТТО: 113 г. Всего 1 штука, весом брутто 280,12 г. Итого 20 контейнеров с икрой, общим весом брутто 6 936,97 г.

ФИО1 надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

В письменном объяснении, полученном в ходе административного расследования, ФИО1 пояснил, что обнаруженную у него икру осетровых и лососевых пород рыб его попросили передать в Молдову в качестве подарка к Новому году, а рыбу он купил для личного употребления. Пассажирскую таможенную декларацию со сведениями о вывозе с таможенной территории ЕАЭС икры осетровых и лососевых пород рыб он не подавал, так как не знал о необходимости декларирования при вывозе икры осетровых пород рыб в количестве более 250 г. Вину в совершенном правонарушении признал полностью.

Имеющиеся доказательства позволяют прийти к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозки; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 настоящего Кодекса; 6) в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

Вне зависимости от положения пункта 4 настоящей статьи таможенное декларирование в письменной форме может быть осуществлено, если у таможенного органа отсутствует возможность обеспечить реализацию декларантом таможенного декларирования в электронной форме в связи с неисправностью используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и сети Интернет), отключением электроэнергии, а также в иных случаях, устанавливаемых законодательством государств-членов.

В силу подпункта 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Из норм ст. 102 Приложения к Решению Совета глав государств Содружества Независимых Государств об Основах таможенных законодательств государств-участников Содружества Независимых Государств от 10.02.1995 года следует, что при установлении предназначения товаров необходимо исходить из их характера и количества, частоты перемещения товаров, учитывать все обстоятельства поездки физического лица и наличие оснований полагать, что товары перемещаются через таможенную границу не в целях личного пользования или потребления физическим лицом или членами его семьи.

В случае, если товар в соответствии с критериями нельзя отнести к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС к данному товару не применяются, и он подлежит декларированию в соответствии с главой 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Исходя из критериев отнесения товара к товарам для личного пользования, с учетом Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования", товар- икра лососевых и осетровых рыб, перемещаемый ФИО1 правомерно признан не относящимся к товарам для личного пользования, соответственно, порядок, предусмотренный главой 37 ТК ЕАЭС к перемещению указанных товаров через таможенную границу Таможенного союза применяться не может.

ФИО1 вышеперечисленные требования не выполнил, при прохождении таможенного контроля декларацию на ввозимый товар не заполнял и таможенному органу в нарушение действующего законодательства не подавал.

Установленные обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются: объяснениями ФИО1, данными в ходе административного расследования, протоколом об административном правонарушении от 29 января 2021 года, актом таможенного досмотра № 10102040/311220/Ф001981; протоколом изъятия вещей и документов от 31 декабря 2020 года, и заключением эксперта от 19 января 2021 года.

Так, согласно акту таможенного досмотра № 10102040/311220/Ф001981 от 31 декабря 2020 года и протоколу изъятия от 31 декабря 2020 года, было установлено, что ФИО1 в инструментальном ящике полуприцепа марки Шмитц (SCHMITZ) SKO 24, регистрационный номер Н827TZ, перемещался товар – икра лососевых и осетровых пород рыб в количестве 20 контейнеров, общим весом 6936,97 г., которые были изъяты.

Согласно заключению эксперта № 12403002/0000180 от 19 января 2021 года, представленные на исследование образцы товара являются икрой зернистой лососевой подвергнутой солению (образцы №№ 1-6), икрой зернистой осетровой подвергнутой солению (образцы №№ 7-10, 12). В виду истечения срока годности образца № 11 с маркировкой «RUSSIAN CAVIAR, MALOSSOL, ASTRAKHAN, Produced and packed form export, LIMITED LIABILITY COMPANY “RUSSIAN CAVIAR” RF, ASTRAKHAN. AVGUSTOVSKAYA, 64”V”. Исследованию не подвергался. Свободная рыночная стоимость товара (икра лососевых и осетровых пород рыб в 20 контейнерах) по состоянию на 30 декабря 2020 года на внутреннем рынке РФ составила 126 145,20 рублей. Остатки содержимого первичных упаковок и упаковки уничтожены после проведения исследования в установленном порядке.

Проверив и оценив исследованные доказательства, судья считает, что они относятся к данному делу, являются допустимыми, так как получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, и признаются достоверными, поскольку согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.

При установленных обстоятельствах действия ФИО1 квалифицирую по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1, учитываю характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признаю совершение им правонарушения впервые, признание вины.

Учитывая изложенное, с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9,29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить меру наказания в виде конфискации товара:

1) с маркировкой «икра лососевая зернистая горбуша, масса нетто 500 г. Изготовитель: ИП ФИО2» - 1 контейнер;

2) с маркировкой «икра лососевая зернистая горбуша, масса нетто 280 г. Изготовитель: ИП ФИО2» - 1 контейнер:

3) с маркировкой «ИКРА КЕТА, масса нетто 500 г. Изготовитель: ООО «ОСТРОВ» - 1 контейнер;

4) с маркировкой «ИКРА зернистая дальневосточных лососевых рыб КЕТЫ ТИХООКЕАНСКОЙ, КАМАЧАТСКИЙ ДОМ. Изготовитель: ООО «ЗАРЯ», масса нетто 500 г. – 1 контейнер;

5) с маркировкой «ЖЕМЧУЖИНА КАСПИЯ, OSETRA, CAVIAR, ИКРА ОСЕТРОВАЯ ЗЕРНИСТАЯ, PREMIUM, масса нетто 250 г. Изготовитель: ООО «ДАГПИРХ» - 1 банка;

6) с маркировкой «ЗОЛОТО КАСПИЯ, КЛАССИК, ОСЕТРОВАЯ ИКРА, масса нетто 250 г. Изготовитель: ООО «Ржевский рыбоводных комплекс» - 2 банки;

7) с маркировкой «RUSSIAN CAVIAR, JOINT-STOCK COMPANY “RUSSIAN CAVIAR”, net 500 gr.» - 1 банка, хранящегося в КХВД таможенного поста МАПП Новые Юрковичи, в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Брянский областной суд.

Судья И.Н. Бобов