Гражданский кодекс часть 1

Судья Псковского городского суда Псковской области Шекера О.С., при секретаре Ермолаевой Е.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении перевозчика - ОсОО «Дольф-МЭН», <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Перевозчик ОсОО «Дольф-МЭН» при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза сообщил таможенному органу недостоверные сведения о наименовании перемещаемого товара путем представления недействительных документов.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

3 октября 2021 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «М...» регистрационный номер ***, VIN: ***, с прицепом марки «Р...» регистрационный номер ***, VIN: ***, под управлением водителя А.Р., с товаром - «сборный груз: обои и аналогичные настенные покрытия код ТН ВЭД ЕАЭС 4814200000; автомобильные ароматизаторы воздуха, дисплеи, код ТН ВЭД ЕАЭС 33074900, 49111090; освежитель воздуха, туалетный брусок, таблетка для бачка унитаза, мочалка, профилированная губка, салфетка, губка массажная, универсальная микрофибра, салфетка, мочалка, моп вискозный, код ТН ВЭД ЕАЭС 33074900, 34022090, 3924900, 63071010, 63071090, 73231000, 96039099; плита керамическая код ТН ВЭД ЕАЭС 6907219009; банкоматы, источник бесперебойного питания, код ТН ВЭД ЕАЭС 84729030, 85044030; наждачная бумага код ТН ВЭД ЕАЭС 6852000; редуктор, предохранительный клапан, регулятор тяги, зап часть для регулятора тяги, клапан для фанкойлов, котловой модуль, кран для манометра, термоэлектрический привод, термоманометр, биметаллический термометр манометр, коммутационный модуль, комнатный термостат, датчик, код ТН ВЭД ЕАЭС 84811005, 84814090, 84818059, 84818081, 85011091, 90251900, 90262040, 90321020; обувь мужская – ботинки, кроссовки, обувь женская - ботинки, кроссовки, код ТН ВЭД ЕАЭС 64039116, 64039118, 640399996, 64039998; уличная обувь для мужчин, женщин код ТН ВЭД ЕАЭС 64039116, 64039118, 64039196, 64039198, в количестве 153 грузовых мест, общим весом брутто 16 076 кг. Товар перемещался на основании представленных транспортных и коммерческих документов: CMR *** от ***.***, инвойсы *** от ***.***.

В соответствии с товаросопроводительными документами:

- отправителями товара являлись – «З...

- получателями товара являлись - Т...;

- перевозчик – ОсОО «Дольф-МЭН».

В результате таможенного досмотра (АТД №***) было установлено, что в грузовом отделении транспортного средства фактически перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному в ТСД в количестве 145 грузовых места (в ТСД 153 грузовых мест), общим весом брутто 16 231, 5 кг (в ТСД 16 076 кг), а также товар, наименование которого отсутствует в ТСД, а именно: 531 пластиковое изделие белого цвета, напоминающие держатель (вешалку) для ароматизаторов. Товар уложен в 1 картонную коробку коричневого цвета, на которой имеется наклейка с надписью GIEROS KORPUS POCHLANIACZ WILGOCI DOL. Вес брутто товара составил 8 кг.; 4 рулона жёлтого цвета и разных размеров с наклейками белого цвета, содержащих информацию о производителе ароматизаторов, способ применения, адрес импортера. Товар уложен в 1 картонную коробку коричневого цвета, на которой имеется наклейка с надписью KIRGIZ BISZKEK ZAM. 6296 STICKERY. Вес брутто товара составил 2 кг, данная коробка с товаром является частью грузового места. Итого 2 картонные коробки, общее количество 535 шт., общий вес брутто товара 10 кг.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России 12.10.2021 указанный товар был изъят в качестве предмета административного правонарушения и, согласно акту приема-передачи от 12.10.2021 помещен на ответственное хранение на склад СВХ ООО «Транзит-Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка).

В связи с выявленным фактом 11.11.2021 должностным лицом Псковской таможни в отношении перевозчика ОсОО «Дольф-МЭН» составлен протокол об административных правонарушениях по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Определением от 25.11.2021 дело об административном правонарушении передано таможенным органом для рассмотрения по существу в Псковский городской суд.

Представитель ОсОО «Дольф-МЭН» ФИО1 в судебном заседании вину фирмы-перевозчика признала, просила назначить наказание в виде конфискации товара - предмета административного правонарушения.

Изучив доводы сторон и материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Согласно примечанию 2 к указанной статье под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Положениями ст. 89 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, в том числе, сведения о наименовании, количестве грузовых мест, весе брутто товаров или объеме в кубических метрах путём предоставления таможенному органу документов на транспортное средство, транспортных (перевозочных) документов, коммерческих документов на перевозимые товары.В ходе рассмотрения дела установлено, что вопреки требованиям указанной нормы фирмой-перевозчиком были представлены для таможенного оформления товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании перемещаемого товара.

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки (п. 2 ст. 8 КДПГ).

Отсутствие таких оговорок в документах, в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений, свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в его действиях.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются:

- копиями товаросопроводительных документов: CMR № *** от ***.***, инвойсы *** от ***.***, из содержания которых следует, что в транспортном средстве перевозится товар - «сборный груз: обои и аналогичные настенные покрытия код ТН ВЭД ЕАЭС 4814200000; автомобильные ароматизаторы воздуха, дисплеи, код ТН ВЭД ЕАЭС 33074900, 49111090; освежитель воздуха, туалетный брусок, таблетка для бачка унитаза, мочалка, профилированная губка, салфетка, губка массажная, универсальная микрофибра, салфетка, мочалка, моп вискозный, код ТН ВЭД ЕАЭС 33074900, 34022090, 3924900, 63071010, 63071090, 73231000, 96039099; плита керамическая код ТН ВЭД ЕАЭС 6907219009; банкоматы, источник бесперебойного питания, код ТН ВЭД ЕАЭС 84729030, 85044030; наждачная бумага код ТН ВЭД ЕАЭС 6852000; редуктор, предохранительный клапан, регулятор тяги, зап часть для регулятора тяги, клапан для фанкойлов, котловой модуль, кран для манометра, термоэлектрический привод, термоманометр, биметаллический термометр манометр, коммутационный модуль, комнатный термостат, датчик, код ТН ВЭД ЕАЭС 84811005, 84814090, 84818059, 84818081, 85011091, 90251900, 90262040, 90321020; обувь мужская – ботинки, кроссовки, обувь женская - ботинки, кроссовки, код ТН ВЭД ЕАЭС 64039116, 64039118, 640399996, 64039998; уличная обувь для мужчин, женщин код ТН ВЭД ЕАЭС 64039116, 64039118, 64039196, 64039198, в количестве 153 грузовых мест, общим весом брутто 16 076 кг;

- актом таможенного досмотра АТД №***, проведенного в присутствии водителя-представителя перевозчика А.Р., в ходе которого было установлено, что в грузовом отделении транспортного средства фактически перемещается товар наименование которого соответствует заявленному в ТСД в количестве 145 грузовых места (в ТСД 153 грузовых мест), общим весом брутто 16 231, 5 кг (в ТСД 16 076 кг), а также товар, наименование которого отсутствует в ТСД, а именно: 531 пластиковое изделия белого цвета, напоминающие держатель (вешалку) для ароматизаторов. Товар уложен в 1 картонную коробку коричневого цвета, на которой имеется наклейка с надписью GIEROS KORPUS POCHLANIACZ WILGOCI DOL. Вес брутто товара составил 8 кг.; 4 рулона жёлтого цвета и разных размеров с наклейками белого цвета, содержащих информацию о производителе ароматизаторов, способ применения, адрес импортера. Товар уложен в 1 картонную коробку коричневого цвета, на которой имеется наклейка с надписью KIRGIZ BISZKEK ZAM. 6296 STICKERY. Вес брутто товара составил 2 кг, данная коробка с товаром является частью грузового места. Итого 2 картонные коробки, общее количество 535 шт., общий вес брутто товара 10 кг;

- протоколом опроса водителя транспортного средства от 12.10.2021 А.Р., который пояснил, что при погрузке товара он присутствовал, товар проверял по количеству грузовых мест и наименованию, взвешивание товара не производилось. Комплект товаросопроводительных документов на груз получил на складе, при этом каких либо оговорок в СМR он не вносил;

- протоколом изъятия товаров от 12.10.2021, согласно которому товары, являющиеся предметом административного правонарушения, были изъяты и переданы на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал» (<адрес>);

- другими материалами дела.

Таким образом, установлено, что перевозчик ОсОО «Дольф-МЭН» при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза сообщил в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании перемещаемого товара путем представления недействительных документов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

При назначении административного наказания учитываются конкретные обстоятельства и характер совершенного правонарушения. В результате совершенного правонарушения юридическим лицом ОсОО «Дольф-МЭН» не допущено существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, негативных последствий не имеется, что является смягчающими административную ответственность обстоятельствами. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено. В связи с указанными обстоятельствами, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфискованный товар подлежит передаче в уполномоченный орган для распоряжения в соответствии с требованиями закона.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ОсОО «Дольф-МЭН» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- 531 пластиковое изделие белого цвета, напоминающие держатель (вешалку) для ароматизаторов. Товар уложен в 1 картонную коробку коричневого цвета, на которой имеется наклейка с надписью GIEROS KORPUS POCHLANIACZ WILGOCI DOL. Вес брутто товара составил 8 кг.;

- 4 рулона жёлтого цвета и разных размеров с наклейками белого цвета, содержащих информацию о производителе ароматизаторов, способ применения, адрес импортера. Товар уложен в 1 картонную коробку коричневого цвета, на которой имеется наклейка с надписью KIRGIZ BISZKEK ZAM. 6296 STICKERY. Вес брутто товара составил 2 кг, данная коробка с товаром является частью грузового места. Итого 2 картонные коробки, общее количество 535 шт., общий вес брутто товара 10 кг, находящиеся на хранении на складе СВХ ООО «Транзит-Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления в части конфискации передать конфискованный товар уполномоченному органу.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Шекера