Гражданский кодекс часть 1

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Андреева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1342/2017 (№ 10612000-1798/2017) в отношении гражданки РФ ФИО1, <данные изъяты> 10, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

02.05.2017 года с 04 часов 00 минут на таможенном посту МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой РФ ФИО1

ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо запрещенных или ограниченных к возу, ответила отрицательно.

В результате досмотра багажа, находящегося при гражданке ФИО1 обнаружены следующие товары: фонарь, предположительно со встроенным электрошоковым устройством, в комплекте с проводом для подключения к электропитанию – 2 штуки, весом – 0, 46 кг. Общий вес товара составил – 0,46 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № 6 Читинской таможни

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 29 августа 2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании определения от 07 сентября 2017 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.

Надлежащим образом извещенная ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дела в суд не поступало, своего представителя не направила, то есть не пожелала воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении ФИО1 в её отсутствие.

Согласно заключению таможенного эксперта от 03.07.2017 года, представленные на таможенную экспертизу товары идентифицированы как: электрошоковый генератор (устройство) контактного воздействия модели <данные изъяты>)», оснащенный светодиодным LED фонарем в количестве 2 штук, в работосопособном состоянии, которые относятся к категории гражданского оружия самообороны, применяются как средство самообороны (электрошоковый генератор) и освещение в темное время суток, в качестве портативного источника света (LED фонарь).

Согласно служебной записке ОТН, ПТ и ТО Читинской таможни № 19-16
1579 от 01.08.2017 года, данный товар по одной из двух основных функции попадает в Перечень 1.6 Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему запрещенные для ввоза и вывоза утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 30 от 21 апреля 2015 года «О мерах нетарифного регулирования» В соответствии с п. 14 данного перечня запрещен ввоз огнестрельного оружия электрошоковых устройств и искровых разрядников, имеющих выходные параметры, превышающие величины. Установленные государственными стандартами государств – членов Евразийского экономического союза. Если выходные параметры соответствуют нормам, установленным государственными стандартами государств-членов Евразийского экономического союза, то тогда на данный товар действует разрешительными порядок при ввозе физическими лицами на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно ст. 6 ФЗ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» на территории РФ запрещаются оборот в качестве гражданского и служебного оружия электрошоковых устройств и искровых разрядников, имеющих выходные параметры, превышающие величины, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации и соответствующие нормам федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, а также указанных видов оружия, произведенных за пределами территории Российской Федерации.

Согласно ст. 150 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС): 1 Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. 2. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. 3. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. 4. При ввозе на таможенную территорию таможенного союза и вывозе с этой территории товаров, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, продукции военного назначения, необходимой для выполнения акций по поддержанию мира либо проведению учений, а также товаров, подвергающихся быстрой порче, живых животных, радиоактивных материалов, взрывчатых веществ, международных почтовых отправлений, экспресс-грузов, гуманитарной и технической помощи, сообщений и материалов для средств массовой информации и других подобных товаров таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации, совершаются в первоочередном порядке.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается: перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС. Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - соглашение от 18.06.2010), таможенному декларированию в письменном формате подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. При этом в соответствии со ст. 183 ТК ТС, подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Опрошенная в качестве свидетеля Т. по существу дела пояснила, что 02 мая 2017 года был проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гражданкой РФ ФИО1, в результате которого, среди прочих товаров в её багаже были обнаружены фонари с электрошоковым устройством - 2 штуки. ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию и другие документы не подавала. Указанные товары были отобраны в присутствие понятых.

Исходя из анализа представленных документов, следует, что ФИО1 не задекларировала по установленной форме указанный выше товар, перемещаемый в багаже, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Каких-либо документов, подтверждающих, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, или другими непредвидимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ФИО1 в ходе рассмотрения дела не представлено.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 10), протоколом опроса свидетеля (л.д. 34-36), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 27-30), актом приема - передачи (л.д. 31), заключением эксперта (л.д. 20-26). Рыночная стоимость товара составила 1151 (одна тысяча сто пятьдесят один) рубль14 копеек.

В ходе административного расследования устанавливалась таможенная стоимость предмета АП, сведения о которой предоставлены отделом контроля таможенной стоимости Читинской таможни. Согласно представленной информации, составлена справка о таможенной стоимости предмета АП, согласно которой таможенная стоимость товара, составила 1151рубль 14 копеек. (л.д. 41-42)

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку ФИО1 нарушила требования ст.ст. 4, 179, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд учитывает конкретные обстоятельства совершения правонарушения, и находит необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 23.1, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов правонарушения – электрошоковый генератор (устройство) контактного воздействия модели «<данные изъяты> оснащенный светодиодным LED фонарем в количестве 2 штук весом – 0,46 кг.

Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы в Забайкальский районный суд Забайкальского края.

Судья Забайкальского

районного суда Е.В. Андреева

копия верна