ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1345/2021 от 20.08.2021 Миллеровского районного суда (Ростовская область)

УИД 61RS0-62

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 августа 2021 года <адрес>

<адрес>

Судья Миллеровского районного суда <адрес> Терновая Т.А., с участием привлекаемого лица Васильева М.В., лица, составившего протокол об административном правонарушении Щербакова С.В., в открытом судебном заседании в зале суда, по адресу: <адрес>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Васильева Максима Вадимовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

07.08.2021 года 08 часов 00 минут в Ростовской области в г.Миллерово в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы, на остановках общественного транспорта, по адресам: по ул. 20 Лет РККА, 16 г.Миллерово, ул.Ростовской, 84 г.Миллерово, ул.Нахимова, д.1 г.Миллерово, принадлежащих Муниципальному образованию «Миллеровское городское поселение», находящихся в оперативном управлении Муниципального казенного учреждения Миллеровского городского поселения «Благоустройство», без разрешения собственника и владельца указанных объектов на расклейку агитационного материала, Васильев Максим Вадимович расклеил агитационные плакаты кандидата в депутаты Государственной Думы Чеботарева Д.Е. с надписью «Мы в силах все изменить» Денис Чеботарев, Справедливая России за правду».

Указанные действия Васильева М.В. квалифицированы лицом, составившим административный протокол, по ч. 2 ст. 5.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как размещение печатных агитационных материалов в помещениях, зданиях, на сооружениях и иных объектах без разрешения собственников или владельцев указанных объектов.

В судебном заседании Васильев М.В. вину в совершении инкриминируемого ему деяния признал в полном объеме, пояснил, что является расклейщиком агитационных плакатов кандидата в депутаты Государственной Думы Чеботарева Д.Е. Действительно, 07.08.2021 года в г.Миллерово в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы, на нескольких остановках общественного транспорта он без разрешения собственника указанных объектов, расклеил агитационные плакаты кандидата в депутаты Государственной Думы Чеботарева Д.Е. с надписью «Мы в силах все изменить» Денис Чеботарев, Справедливая России за правду». В настоящее время все плакаты убраны и следы клея, которым были приклеены плакаты, отмыты. В качестве наказания просил определить минимальный штраф, так как ранее не совершал правонарушений и последствия совершенного правонарушения ним устранены.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Щербаков С.В., в судебном заседании считал, что вина Васильева М.В. в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждена материалами дела, не возражал против определения ему в качестве наказания минимального штрафа.

Судья, выслушав привлекаемое лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о виновности Васильева М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.12 КРФ об АП, как размещение печатных агитационных материалов в помещениях, зданиях, на сооружениях и иных объектах без разрешения собственников или владельцев указанных объектов.

К указанным выводам суд приходит по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - N 67-ФЗ) агитационными материалами признаются печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании.

Предвыборной агитацией является деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них) (пункт 4 статьи 2 N 67-ФЗ).

Из содержания пункта 2 статьи 48 N 67-ФЗ следует, что предвыборной агитацией признаются осуществляемые в период избирательной кампании: призывы голосовать за или против кандидата (списки кандидатов) (п. "а").

В силу пункта 1 статьи 49 N 67-ФЗ, агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов, начинается со дня представления в соответствующую избирательную комиссию списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого непосредственно, начинается со дня представления кандидатом в избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться, а в случае, предусмотренном пунктом 14.3 статьи 35 настоящего Федерального закона, - со дня представления в избирательную комиссию документов, предусмотренных в указанном пункте. Агитационный период при проведении референдума начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 63.1 настоящего Федерального закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования.

В соответствии с пунктом 8 статьи 54 N 67-ФЗ печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, регистрации инициативной группы по проведению референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений, для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.

Согласно ч. 2 ст. 5.12 КРФ об АП, размещение печатных агитационных материалов в местах, где это запрещено федеральным законом, либо размещение этих материалов в помещениях, зданиях, на сооружениях и иных объектах без разрешения собственников или владельцев указанных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 07.08.2021 года 08 часов 00 минут в Ростовской области в г.Миллерово в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы, на остановках общественного транспорта, по адресам: по ул. 20 Лет РККА, 16 г.Миллерово, ул.Ростовской, 84 г.Миллерово, ул.Нахимова, д.1 г.Миллерово, принадлежащих Муниципальному образованию «Миллеровское городское поселение», находящихся в оперативном управлении Муниципального казенного учреждения Миллеровского городского поселения «Благоустройство», без разрешения собственника и владельца указанных объектов на расклейку агитационного материала, Васильев Максим Вадимович расклеил агитационные плакаты кандидата в депутаты Государственной Думы Чеботарева Д.Е. с надписью «Мы в силах все изменить» Денис Чеботарев, Справедливая России за правду».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении №001476/1454 от 16.08.2021 года (л.д.1), объяснениями Васильева М.В., в том числе данными в ходе составления протокола об административном правонарушении (л.д. 1 оборот, л.д. 6), протоколом осмотра места происшествия от 10.08.2021 (л.д.35-38), фото (л.д.39-42), протоколами осмотра помещений, территорий, с фото (л.д.43-44, 45-49), агитационными материалами, находящимися при материалах дела (л.д.51).

Таким образом, действия Васильева образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.12 КРФ об АП, как размещение печатных агитационных материалов в помещениях, зданиях, на сооружениях и иных объектах без разрешения собственников или владельцев указанных объектов.

Суд считает, что представленные доказательства являются достоверными и достаточными, так как они не противоречивы и согласуются между собой.

В соответствии с положениями ст. 4.2 КРФ об АП, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд признает признание вины Васильевым М.В. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения и предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КРФ об АП, судом не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, в данном случае, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, а также то обстоятельство, что Васильев М.В. ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, приходит к выводу о возможности назначения ему наказания в виде штрафа в минимальном размере, считая, что это будет наиболее соответствовать требованиям закона о неотвратимости и справедливости наказания, а также соответствовать характеру и обстоятельствам совершенного деяния.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Васильева Максима Вадимовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.12 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Разъяснить Васильеву Максиму Вадимовичу, что согласно ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, а квитанция об уплате предъявлена в суд, вынесший постановление.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), БИК 046015102, КПП 614901001, ИНН 6149004427, ОКТМО 60632000, КБК 18, УИН 18, номер счета получателя платежа: расчетный счет , Отделение Ростов-на-Дону, <адрес>, наименование платежа: штраф.

Копию постановления направить в орган, составивший протокол об административном правонарушении, привлекаемому лицу, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А.Терновая