дело № 5-1345/2022
61RS0022-01-2022-001376-69
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
14 марта 2022 г. г.Таганрог
Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Фатыхова Е.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО "Дельта" (статус лица: Юридическое лицо), юридический адрес: 390013 Рязанская обл, <адрес>, место нахождения: 390013 Рязанская обл, <адрес>, ИНН <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Как следует из протокола об административном правонарушении, 21.12.2021 в 16 час. 04 мин. в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Весело-Вознесенка Ростовской таможни прибыл состав транспортных средств, состоящий из автомобиля марки DAF, модель FT CF85.360, р/н № и полуприцепа марки «BERGER», модель «SAPL», р/н № под управлением водителя ФИО1
Для целей таможенного контроля ФИО1 от имени ООО КФ «Фаворит» были поданы следующие документы: CMR№ДЕ000001697 от 18.12.2021г., CMR№ДЕ000001698 от 18.12.2021г, CMR№ДЕ000001699 от 18.12.2021г, CMR№ДЕ000001704 от 20.12.2021г., коммерческий инвойс №ДЕ000001697 от 18.12.2021г., коммерческий инвойс №ДЕ000001698 от 18.12.2021г., коммерческий инвойс №ДЕ000001699 от 18.12.2021г., коммерческий инвойс №ДЕ000001704 от 20.12.2021г., счет-фактура №ДЕ000001365 от 18.12.2021г., счет-фактура №ДЕ000001366 от 18.12.2021г., счет-фактура №ДЕ000001372 от 20.12.2021г., декларация на товары № 10131010/201221/3045980 от 20.12.2021г, временный регистрационный талон АА №188013 от 06.06.2019г, временный регистрационный талон АА№188017 от 06.06э2019г, паспорт гражданина ДНР ФИО1
В соответствии с предоставленными документами от отправителя ООО «Дельта» в адрес получателя ООО «Купи-Дон» в грузовом отсеке состава транспортных средств перемещался товар в 67 грузовых местах общим весом брутто 14807,41 кг.
В целях таможенного контроля состав транспортных средств состоящий из автомобиля марки DAF, модель FT CF85.360, р/н № полуприцепа марки «BERGER», модель «SAPL», р/н № был произведен таможенный осмотр с применением мобильного инспекционно - досмотрового комплекса, по результатам которого оператором анализа теневого рентгеновского изображения было выявлено подозрение на возможное нарушение таможенного законодательства ЕАЭС.
В результате проведенного таможенного досмотра было установлено, что в грузовом отсеке состава транспортных средств товар находился на 70 грузовых местах общим весом брутто 16254,6 кг, при этом товар: «бумага Sveto Copy Classic A4, 80 г/м2 500л, 146%» перемещаемый по CMR№ДЕ000001704 от 20.12.2021г находился в 18 грузовых местах общим весом брутто 11095 кг (в количестве 864 коробки с бумагой в пачках, в каждой коробке по 5 пачек, всего 4320 пачек с бумагой) что на 3 грузовых места и 1660 кг бумаги больше, чем было указано в представленных товаросопроводительных документах. В данных 3 грузовых местах находилось 144 коробки с бумагой в пачках, в каждой пачке по 5 шт, всего 720 пачек с бумагой.
По данному обстоятельству ФИО1 пояснил, что он работает водителем в ООО «КФ «Фаворит», предпринимательской деятельностью он не занимается. Он прибыл на загрузку на склад в г. Ростов-на-Дону, поставил состав транспортных средств на загрузку. Загрузку осуществляли сотрудники склада. Ему выдали товаросопроводительный документы, он принял товар по грузовым местам с визуальным пересчетом указанных мест. Поскольку поддоны с бумагой стояли друг на друге, он посчитал их как одно грузовое место. О несоответствии количества грузовых мест он известил ООО «КФ «Фаворит» сразу после проведения таможенного досмотра на посту.
Согласно письму ООО «КФ «Фаворит» от 27.12.2021г о том, что на 3 грузовых места загружено бумаги больше, чем заявлено в документах им стало известно от водителя ФИО1 после прохождения досмотра. Получатель и таможенный представитель декларанта при погрузке товара не присутствовал. Документы подготавливались грузоотправителем, указания для загрузки товара давал грузоотправитель. Погрузка товара осуществлялась грузчиками ООО «Дельта»
Согласно письму ООО «Дельта» от 27.12.2021г следует, что о том, что в транспортном средстве находится товар, не заявленный в товаросопроводительных документах им стало известно после таможенного досмотра и получения письма от таможенных органов. При погрузке товара водитель и представитель ООО «Дельта» присутствовали. Загрузка осуществлялась согласно документов. Указания о загрузке товара, не заявленного в товаросопроводительных документах не давались. ООО «Дельта» признает необходимость проведения таможенного декларирования товаров, обнаруженных в ходе таможенного досмотра, вину по данному факту признает.
В судебное заседание привлекаемое лицо ООО «Дельта» на рассмотрение дела не явился, о времени, дате и месте его проведения извещен надлежащим образом. Направил заявление о рассмотрении дела в их отсутствии. Дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, судья находит вину ООО «Дельта» в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказанной на основании следующего.
Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.
Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
На основании п.5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 ст. 256 ТК ЕАЭС и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.
Исходя из п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В соответствии с п.1 ст.256 ТК ЕАЭС главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.
Согласно п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
П.1 ст.105 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:
1) декларация на товары;
2) транзитная декларация;
3) пассажирская таможенная декларация;
4) декларация на транспортное средство.
Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.
Согласно п.п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
Кроме того, на основании ст.127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии с п.1, 4, 5 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Особенности ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС физическими лицами товаров, включенных в предусмотренный Договором о союзе единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, в качестве товаров для личного пользования определяются Комиссией. В случае если актами, устанавливающими запреты и ограничения, не определены случаи и (или) порядок подтверждения их соблюдения, соблюдение таких запретов и ограничений подтверждается при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС, а также при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или таможенную процедуру экспорта.
Согласно пп.2 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.
Пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации с учетом пункта 9 статьи 260 ТК ЕАЭС (цель перемещения товара).
На основании п.2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п.2 ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств – членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств- членов. Исходя из п.4 ст. 10 ТК ЕАЭС места перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, через которые товары прибывают на таможенную территорию Союза, являются местами прибытия.
В соответствии с пп.25 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
Согласно п. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий ТК ЕАЭС, и актами, составляющими право Союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.
Согласно пп. 5 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС вывоз товаров с таможенной территории Союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.
Согласно пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.
Согласно п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.
Согласно п. 4 ст. 10 ТК ЕАЭС места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары убывают с таможенной территории Союза, являются местами убытия.Согласно п. 2 ст. 14 ТК ЕАЭС товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.
Согласно п. 1 ст. 92 ТК ЕАЭС для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Согласно п. 9 ст. 92 ТК ЕАЭС убытие товаров с таможенной территории Союза допускается с разрешения таможенного органа.
В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.
Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Отдельную пассажирскую таможенную декларацию на товары либо декларацию на товары, перемещаемые им, водитель ФИО1 и ООО «Дельта» не подавали.
Данные обстоятельства явились поводом к возбуждению дела об административном правонарушении №10313000-5100/2021 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Дельта»
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
Перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, осуществляется в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Союза.
Согласно п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.
Согласно п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Согласно п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:
1) декларация на товары;
2) транзитная декларация;
3) пассажирская таможенная декларация;
4) декларация на транспортное средство.
Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов. Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита. Декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.
Из ст. 106 ТК ЕАЭС следует, что в декларации на товары подлежат указанию следующие основные сведения, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость, а также иные сведения, предусмотренные данной статьей.
Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан:
1) произвести таможенное декларирование товаров;
2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;
3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа;
4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС;
5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры;
6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Таким образом, вывозимый ООО «Дельта» с таможенной территории Союза товар подлежал таможенному декларированию в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, путем подачи декларации на товары.
В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
По общему правилу, недекларирование по установленной форме товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, влечет наступление ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ. Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Субъектом ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, ответственное за совершение таможенных операций, т.е. ООО «Дельта».
Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, являются общественные отношения, связанные с декларированием товаров и (или) транспортных средств.
Таким образом, ООО «Дельта» 21.12.2021 в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС, при вывозе с таможенной территории ЕАЭС, не задекларировал товар, бумага для офисной техники Sveto Copy Classic A4, 80 г/м2 500л, 146%» в количестве 720 пачек, и тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами:
1. Актом таможенного осмотра от 21.12.21г
2. Актом таможенного досмотра от 26.12.21г
3. копией CMR№ ДЕ000001704 от 20.12.2021г
4. копией коммерческого инвойса №ДЕ000001704 от 20.12.2021
5. копией счета-фактуры № ДЕ000001372 от 20.12.21г
6.Объяснением ФИО1 А,П.
4. Протоколом изъятия вещей и документов от 28.12.2021г
Данные обстоятельства подтверждают факт совершения ООО «Дельта» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 27.01.2022 №12406001/0039799, рыночная стоимость товара, бумага для офисной техники Sveto Copy Classic A4, 80 г/м2 500л, 146%» в количестве 720 пачек по состоянию на 20.12.2021 составила 182268,00 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ под административным правонарушением понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за совершение которого КоАП РФ установлена административная ответственность.
В соответствии с п. 3 ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об АП подлежит, в том числе, и виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Таким образом, установлено, что ООО «Дельта» не знало о нахождении в грузовом отсеке состава транспортных средств излишка товара, о необходимости декларирования вывозимого им товара, не предвидел возможность наступления вредных последствий своего бездействия, хотя мог и должен был предвидеть, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по неосторожности.
Материалами дела установлен не только факт административного правонарушения, но и вина ООО «Дельта» в его совершении.
Согласно программному средству АИС Правоохрана - КПС «Административные правонарушения» ООО «Дельта» ранее по ст. 16.2 КоАП РФ не привлекался к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
ООО «Дельта» в своем письме от 27.12.2021г сообщило, что раскаивается в совершении административного правонарушения. Таким образом, данное обстоятельство может быть признано обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, материалами дела не установлено.
Местом совершения административного правонарушения является т/п МАПП Весело-Вознесенка Ростовской таможни.
Дата совершения административного правонарушения 21.12.2021. Срок давности привлечения к административной ответственности истекает 20.12.2023. Издержек по делу об административном правонарушении нет.
Предметом административного правонарушения является товар, бумага для офисной техники Sveto Copy Classic A4, 80 г/м2 500л, 146%» в количестве 720 пачек. Товар был изъят 28.12.2021 по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП №10313000-5100/2021 и находится на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Весело-Вознесенка Ростовской таможни по адресу: Ростовская область, т/п Весело-Вознесенка, 118 км автодороги А-280.
На основании вышеизложенного, учитывая все обстоятельства дела, судья полагает целесообразным назначить ООО «Дельта» административное наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, т.е. 91134 рубля без конфискации предмета административного правонарушения и считает, что цели административного наказания, предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ, в данном случае будут достигнуты.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Признать ООО «Дельта» юридический адрес: 390013 <...>, место нахождения: 390013 Рязанская обл, <адрес>, ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, т.е. 91134 рубля без конфискации предмета административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Таганрогского городского суда
Ростовской области Фатыхова Е.М.