Дело № 5-134/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Дальнегорск 07 октября 2013 года
Дальнегорский районный суд Приморского края в составе: судьи Корочкиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении по ст.8.17 ч.2 КРФоАП в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Приморского края, гражданство <...> проживает: <адрес>, <...>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении капитан РБ «Ленок» ФИО1 прибыл в ЯМЭ в <адрес> для выгрузки ракушки Мерценария Стимсона. Во время контрольно-проверочных мероприятий в составе комиссии гос. инспектора РФ по ГК в сфере охраны МБР ФИО2 и гос. инспектора РФ по ГК в сфере охраны МБР ФИО3 на промысловой палубе РБ «Ленок» было обнаружено запретные для добычи виды водных биоресурсов: гребешок морской (Свифта) – 30 шт. весом 5 кг., еж морской серый – 27 шт. весом 3 кг.
В судебном заседании ФИО1 вину в содеянном признал. Суду пояснил, что во время промысла ракушки драгой специализированной, в прилове попался гребешок морской и еж морской серый. Он дал указания весь прилов выпустить за борт в естественную среду обитания. Промысел велся в близи <адрес>. После выборки драги, он повел судно к причалу. Через 20 мин. стояло у причала <адрес>. Он не успел проконтролировать исполнение своего указания, а экипаж после переборки забыл исполнить его указание.
Государственный инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов Кавалеровско-Дальнегорской гри Огзи Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю ФИО2 в судебном заседании пояснил, что капитан РБ «Ленок» ФИО1 нарушил правила добычи водных биологических ресурсов.
Заслушав пояснения гос. инспектора ФИО2, ФИО1, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что административное правонарушение имело место, совершил его ФИО1
В соответствии со ст. 1.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью второй статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил рыболовства и иных правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и (или) исключительной экономической зоны Российской Федерации.
В соответствии со статьей 11 ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, возникает по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 34 названного Закона право на изъятие водных биоресурсов из среды их обитания при осуществлении прибрежного рыболовства удостоверяется разрешением на добычу (вылов) водных биоресурсов.
В соответствии с п. п. 39 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства от <дата> N 671, в подзоне Приморье при осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства запрещена добыча морских гребешков (до восстановления запасов - приморского, японского, Свифта) - в подзоне Приморье южнее мыса Золотой (к югу от 47°20" с.ш.); П.52 Правил 52, говорит, что при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов запрещается добывать (вылавливать) и оставлять на борту или на рыбопромысловом участке прилов запретных для добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в подразделе 4 раздела III Правил рыболовства. При случайном прилове запретных видов водных биоресурсов они должны, независимо от состояния, выпускаться в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.
Согласно протокола изъятия вещей от 03.09.2013г. гос. инспектор ФИО2 изъял у ФИО1 еж морской серый – 27 шт. вес 3 кг., гребешок приморский – 30 шт. вес 5 кг. Указанные биоресурсы были выпущены в естественную среду обитания.
Как следует из заключения комиссии в составе начальника Дальнегорского отдела по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов ФГБУ «Приморрыбзавод» ФИО4, государственного инспектора РФ по ГК в сфере охраны мбр ФИО2 и гос. участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны мбр ФИО5 04.09.2013г. проведено обследование гребешка (6 особей), ежа морского (8 особей), изъятых сотрудниками Кавалеровско-Дальнегорской государственной районной инспекции ОГЗИ Пограничного управления ФСБ России по ПК при контрольной проверке РБ «Ленок». В ходе обследования установлено, что гребешок в количестве 6 экземпляров является Гребешком Свифта, 8 экземпляров морского ежа – Серый морской еж.
Таким образом, своими действиями капитан РБ «Ленок» ФИО1 допустил нарушение п.п. 39,52 раздела 3 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственкого бассейна», утвержденных Приказом Росрыболовства России от <дата> № 671.
Согласно ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно представленного суду расчета ущерба, причиненного административным правонарушением, общая сумма ущерба за серого морского ежа и гребешка свифта составила: 1491 рубль.
Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Согласно п.1, 4 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.
Как следует из пояснений государственного инспектора РФ по ГК в сфере охраны мбр ФИО2, капитан РБ «Ленок» ФИО1 осмотру, досмотру судна не препятствовал, вел себя адекватно с нарушением был согласен. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.
Суд, ознакомившись с объяснительными ФИО6, ФИО7, ФИО8 (л.д. 16,17,18) указывающих, что ими не было исполнено указание капитана, суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.
При назначении меры наказания суд учитывает отсутствие отягчающих вину ФИО1 обстоятельств, а также отсутствие тяжких последствий в результате совершения правонарушения, и полагает возможным не применять дополнительный вид наказания в виде конфискации судна.
В силу части 11 статьи 27.10 КоАП РФ изъятые вещи, подвергающиеся быстрой порче, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сдаются в соответствующие организации для реализации, а при невозможности реализации уничтожаются.
Изъятые по протоколу № от 03.09.2013г. образцы гребешок свифта в количестве 6 экземпляров, Серый морской еж - 8 экземпляров, подлежат уничтожению.
Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1 КРФоАП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч.2 КРФоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 491 рубль без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дневного срока со дня вступления постановления в законную силу в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 253601001, ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю <адрес>, БИК 040507001 р/сч <***>, ОКАТО 05401000000, УФК по Приморскому краю (ПУ ФСБ России по Приморскому краю, л/с <***>) Код дохода 18911705010017000180.
Квитанция об уплате административного штрафа должна быть представлена в Дальнегорский районный суд не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
При неуплате административного штрафа в указанный срок взыскать административный штраф принудительно.
Изъятые по протоколу № от 03.09.2013г. образцы гребешок свифта в количестве 6 экземпляров, Серый морской еж - 8 экземпляров, подлежат уничтожению.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через <адрес> в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья А.В. Корочкина