Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1) (<адрес>

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 сообщил таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании товаров, при прибытии на таможенную территорию таможенного союза, путем представления недействительных документов.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Дата в 18 часов 28 мин. таможенный пост многостороннего автомобильного пункта пропуска Торфяновка из Финляндии на таможенную территорию Таможенного союза прибыло грузовое транспортное средство регистрационный № № полуприцеп регистрационный № №, контейнер № №

Водитель автомобильного перевозчика ИП ФИО1ФИО4 в качестве уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза представил документы: товаротранспортную накладную (CMR) № № от Дата, счет-фактура (инвойс) / упаковочный лист № № от Дата.

Согласно транспортным и коммерческим документам от отправителя «<данные изъяты> в адрес получателя ООО «<данные изъяты>» перемещался товар – сборный груз (авто химия), в количестве 5575 грузовых мест, общим весом брутто 21693,5 кг, место доставки – Тверская таможня.

До подачи документов в таможенный орган водителю было вручено, под роспись, уведомление о возможности произвести взвешивание транспортного средства с товаром до подачи документов в таможенный орган в целях обеспечения обязанности по предоставлению перевозчиком достоверных сведений о весе товаров.

Какие либо заявления от водителя до уведомления таможенного органа о прибытии на таможенную территорию таможенного союза, т.е. до подачи товаросопроводительных документов либо в момент предоставления товаросопроводительных документов, не предоставлялись.

В товаротранспортной накладной (CMR) № №Дата отметки о принятии товара без проверки сведений о товаре отсутствуют.

В соответствии со ст. 116 ТК ТС и на основании поручения на досмотр №, был проведен таможенный досмотр товаров в целях идентификации товара в объеме 100%.

При вскрытии контейнера № MSCU0831020 был обнаружен товар: в картонных коробках уложенные друг на друга стоящие рядами. На товаре имеется маркировка c указанием артикула, вес нетто, вес брутто, наименования, количества, объем. Страна происхождения, согласно маркировке Китай. Грузовой отсек загружен в объеме около 95%. В результате таможенного досмотра установлено, что помимо указанного в товаросопроводительных документах товара перемещается товар не указанный в товаросопроводительных документах - картонные коробки без маркировки с картонными обрезками внутри всего 9 картонных коробок (грузовых мет), общим весом нетто/брутто 23,0 кг. Всего перемещается 5584 картонных коробок (5584 грузовых мест), общим весом брутто 21874,4 кг. Товар по количеству грузовых мест превышает на 9 мест, чем указанно в товаросопроводительных документах. Фактический общий вес брутто товара на 182,3 кг, больше сведений указанных в товаросопроводительных документах (акт таможенного досмотра №, досмотр закончен Дата).

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 28.7 КоАП России лицу, привлекаемому к административной ответственности была предоставлена возможность воспользоваться правами, предоставленными ему при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении, однако лицо, предоставленными ему правами не воспользовалось. Законный представитель ИП ФИО1 был уведомлен о месте и времени вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, ему были разъяснены его права и обязанности.

Дата на таможенный пост МАПП Торфяновка Выборгской таможни поступило письмо от ИП ФИО1 в об уведомлении о месте и времени вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении.

Дата должностным лицом таможенного поста МАПП Торфяновка Выборгской таможни на основании ст. 28.7 КоАП России было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Делу был присвоен №. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении в установленном порядке направлена руководителю ИП ФИО1

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: аэрозольная акриловая эмаль, в баллонах из металла различных артикулов. Всего 22 картонные коробки (264 шт., 22 грузовых места), общим весом брутто 85,36 кг. Аэрозольная акриловая эмаль, в баллонах из металла различных артикулов. Всего 7 картонных коробок (168 шт., 7 грузовых мест), общим весом брутто 27,3 кг. Очиститель гудрона и следов насекомых, в баллонах из металла. Всего 5 картонных коробок (60 шт., 5 грузовых мест), общим весом брутто 19,0 кг. Смазка силиконовая, в баллонах из металла, всего 7 картонных коробок (84 шт., 7 грузовых мест) общим весом брутто 26,25 кг. Картонные коробки без маркировки с картонными обрезками внутри, всего 9 картонных коробок грузовых мест, общим весом нетто/брутто 23,0 кг. Согласно акту приема-передачи изъятый товар был помещен на ответственное хранение на склад ООО «Норд-Лайн» (<адрес>).

Также, руководствуясь статьей 27.10 КоАП России, были изъяты и приобщены в качестве доказательств к материалам дела следующие документы: (CMR) № CMR2456 /А-16/93 от Дата, счет-фактура (инвойс) / упаковочный лист № AMQ151113 от Дата.

В судебном заседании представителя ФИО1 –ФИО5 вину в совершении административного правонарушения признал, в связи с тяжелым финансовым положением, просит применить конфискацию товара.

Суд, выслушав представителя ФИО1 –ФИО5, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ИП ФИО1 в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, наименовании и весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного Союза, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, доказана.

Состав данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: докладной запиской № от Дата;поручением на досмотр №; актом направления товаров и т/с для проведения досмотра № от Дата; актом таможенного досмотра №; товаротранспортной накладной (CMR) № №; счет-фактура (инвойс) / упаковочный лист №; копией талона контроля при въезде в РФ № от Дата; протоколом опроса свидетеля водителя ИП ФИО1ФИО4 от Дата; протоколом опроса ГТИ ОТД т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни ФИО6 от Дата;протоколом изъятия вещей и документов от Дата; заверенной копией справки и свидетельства о поверке весового оборудования и другими материалами дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС перевозчик предоставляет следующие документы и сведения при международной перевозке автомобильным транспортом: имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары, сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах).

Из материалов дела видно, что товар был принят грузоперевозчиком без надлежащей проверки соответствия товара, указанного в товаросопроводительных документах, фактически перевозимому. Международная транспортная накладная не содержит сведений о совершении перевозчиком указанных действий. Отсутствуют в деле данные о невозможности совершения грузоперевозчиком проверки соответствия количества грузовых мест, наименования и веса брутто перевозимого товара, указанному в товаросопроводительных документах, по причинам от грузоперевозчика не зависящим.

Пункт 2 ст. 11 Конвенции о договоре международной дорожной перевозке грузов, предоставляет перевозчику право требовать от отправителя сообщить все сведения, необходимые для выполнения таможенных и иных формальностей.

Таможенная конвенция о международной перевозке грузов и конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов не регулируют отношения между перевозчиком и таможенным органом, возникающие при перемещении перевозчиком товара через таможенную границу, не содержат они и правовых норм, отменяющих в той или иной части требования таможенного законодательства РФ.

Обязанность представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные ст. 159 Таможенного Кодекса таможенного союза при прибытии товаров и транспортных средств на территорию таможенного союза, в том числе о количестве грузовых мест, наименовании и весе брутто товара в соответствии со ст. 159 Таможенного кодекса таможенного союза возложена непосредственно на перевозчика.

Материалы дела содержат достаточные и объективные данные, указывающие на то, что товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест, наименовании и весе брутто товара, были представленными таможенному органу при прибытии на таможенную территорию таможенного союза ИП ФИО1, которое в силу п. 21 ст. 4 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, является лицом, осуществляющим перевозку товаров через таможенную границу, т.е. перевозчиком.

Таким образом, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, наименовании и весе брутто перемещаемых товаров, при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, путем представления недействительных документов, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе производства по делу ИП ФИО1 не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения: количество мест перемещаемого через таможенную границу товара значительно превышает количество мест товара, указанный в товаросопроводительных документах, что представляет значительности нарушения охраняемым общественным отношениям, регулируемым таможенным законодательством, суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения.

Издержки за хранение товара отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.7, 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: аэрозольная акриловая эмаль, в баллонах из металла различных артикулов, 22 картонные коробки (264 шт., 22 грузовых места), общим весом брутто 85,36 кг.; аэрозольная акриловая эмаль, в баллонах из металла различных артикулов, 7 картонных коробок (168 шт., 7 грузовых мест), общим весом брутто 27,3 кг.; очиститель гудрона и следов насекомых, в баллонах из металла, 5 картонных коробок (60 шт., 5 грузовых мест), общим весом брутто 19,0 кг.; смазка силиконовая, в баллонах из металла, всего 7 картонных коробок (84 шт., 7 грузовых мест) общим весом брутто 26,25 кг.; картонные коробки без маркировки с картонными обрезками внутри, всего 9 картонных коробок грузовых мест, общим весом нетто/брутто 23,0 кг.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, в соответствии со ст. 32.4 КоАП РФ, передать для исполнения таможенному органу, осуществившему его изъятие, - Выборгской таможне.

Документы: ТТН(CMR) № № счет-фактура (инвойс) / упаковочный лист № № от Дата, упаковочный лист № № – хранить при материалах дела.

Издержки за хранение товара отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Шевцова Н.В.