Гражданский кодекс часть 1

дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Открытого акционерного общества «Угольная компания «Южный Кузбасс», местонахождение: Кемеровская область, г. Междуреченск, ул. Юности, 6, по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Государственным инспектором Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки соблюдения требований промышленной безопасности в филиале ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» - Управление по подземной добыче угля (Шахта Ольжерасская – Новая) установлено, что ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» эксплуатирует опасный производственный объект «Шахта угольная («Ольжерасская-Новая») с нарушением требований промышленной безопасности, а именно:

Дренажный штрек пласта <данные изъяты>:

Смесительная камера лавы № выполнена с отступлением от проекта: отсутствует датчик <данные изъяты>, конструкция смесительной камеры не обеспечивает регулирование метановоздушной смеси, исходящей из выработанного пространства, и воздуха, поступающего в смесительную камеру, смесительная камера выполнена не из огнестойкого материала (бетонная затяжка, стеклоткань), датчик контроля оксида углерода <данные изъяты> не отключает высоковольные ячейки <данные изъяты> № № при превышении предельно допустимой концентрации, на момент проверки датчиком метана <данные изъяты> № зафиксировано превышение содержания метана 1,3 % при допустимом 1,0 %, что является нарушением требований пунктов 28, 231 Правил безопасности в угольных шахтах № пункта 89 Инструкции по применению схем проветривания выемочных участков;

Для подавления пыли не используется смачиватель <данные изъяты> в системах орошения комбайна, мест перегруза угля и исходящей лавы, что является нарушением требований пункта №;

на сопряжении конвейерного штрека и лавы <данные изъяты> повреждена оболочка силового кабеля, чем нарушена его взрывобезопасность, что является нарушением требований пункта 482 Правил безопасности в угольных шахтах №;

на секциях № и № механизированной крепи <данные изъяты> козырьки удержания забоя в неисправном состоянии, что является нарушением требований пунктов № Правил безопасности в угольных шахтах №

на вентиляционном штреке <данные изъяты> отсутствует общешахтное аварийное оповещение, что является нарушением требований пункта 542 Правил безопасности в угольных шахтах №;

ленточный конвейер <данные изъяты> на конвейерном штреке <данные изъяты> эксплуатируется со следующими нарушениями: заштыбованы ролики нижней ветви конвейера, с не отрегулированными тормозами, отсутствует автоматическое включение орошения на пересыпе с конвейера, отключен манометр контроля натяжения ленточного полотна, с установкой датчика <данные изъяты>, не обеспечивающим контроль схода ленты на сторону, в хвостовой части конвейера, с трением ленты о неподвижные части конвейера в районе приводной станции № №, что является нарушением требований пунктов 382, 387 Правил безопасности в угольных шахтах №, пункта 6 Инструкции по комплексному обеспыливанию воздуха;

отсутствуют нормированные зазоры между электрооборудованием энергопоезда и ленточным конвейером № на конвейерном штреке <данные изъяты> что является нарушением требований пункта 519 Правил безопасности в угольных шахтах №;

конвейерный и вентиляционные штреки 21-1-7: все токоприемники и электрооборудование не укомплектованы СПТ – отсутствует требуемое количество инертной пыли 0,2 куб. м., что является нарушением требований пункта 583 Правил безопасности в угольных шахтах №, пункта <данные изъяты>

однопостовой кнопкой включаются: маслостанция управления стрелочного перевода на сопряжении флангового путевого уклона с вентиляционным штреком №, <данные изъяты>», установленный с бойке № №, в насос <данные изъяты>, установленный на конвейерном штреке № г насос <данные изъяты>, установленный на конвейерном штреке № что является нарушением требований пунктов 28, 535 Правил безопасности в угольных шахтах №, пункта <данные изъяты>;

не произведен расчет коэффициента, учитывающего место установки чувствительного элемента датчика скорости воздуха в сечении выработки, также отсутствуют предаварийные установки на датчиках скорости воздуха, установленных в блоке выемочного участка № что является нарушением требований пункта <данные изъяты> пункта 59 Положения об аэрогазовом контроле в угольных шахтах;

отсутствуют информационные бирки на <данные изъяты>, установленный на конвейерном штреке №, что является нарушением требований пунктов 28, 481 Правил безопасности в угольных шахтах № пункта <данные изъяты>

<данные изъяты> установленный на конвейерном штреке № и вентиляционном штреке №, установлены с отклонением от требуемых норм – подвешены к бортам выработки на высоте 1,8 – 1,9 м., что является нарушением требований пункта 28 Правил безопасности в угольных шахтах №, раздела 5 Положения об аэрогазовом контроле в угольных шахтах;

Вентиляционный штрек № – <данные изъяты>, установленный на энергопоезде, не проходит ежесменную проверку (отсутствует журнал или доска проверки РУ), что является нарушением требований пунктов 28, 576 Правил безопасности в угольных шахтах №, пункта №

Очистной комбайн <данные изъяты> в лаве № включается при отсутствии давления воды в системе взрывозащитного орошения менее 2МПа (в соответствии с ТДУ запыленности для лавы №), что является нарушением требований пункта 284 Правил безопасности в угольных шахтах №.

То есть, Открытое акционерное общество «Угольная компания «Южный Кузбасс» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В судебном заседании представитель Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО3 требования, изложенные в протоколе об административном правонарушении, протоколе о временном запрете деятельности, поддержал в полном объеме, полагая, что в отношении ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, сроком до <данные изъяты> суток, включая срок временного запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, в настоящее время все выявленные нарушения не устранены.

Законные представители юридического лица ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании вину ОАО «УК «Южный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признали в полном объеме, пояснив, что в настоящее время должностными лицами ОАО «УК «Южный Кузбасс» предпринимаются все меры к устранению выявленных нарушений.

Судья, заслушав законных представителей юридического лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности опасного производственного объекта.

Вина ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных доказательств, а именно: пояснениями представителя Ростехнадзора ФИО3 в судебном заседании, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями, содержащимися в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, подтверждающих, что все выявленные нарушения устранены, законными представителями ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» суду не представлено, и в материалах дела не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Судья приходит к выводу о том, что выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку не соблюдение требований промышленной безопасности создает реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможной аварии на опасном производственном объекте и ее последствий, и наказание в виде административного приостановления деятельности назначается юридическому лицу с учетом конкретных выявленных нарушений требований безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей, и в настоящее время не представлено доказательств, подтверждающих, что выявленные нарушения устранены в полном объеме, суду не представлено, и в материалах дела не имеется, что подтверждается в судебном заседании пояснениями представителя Ростехнадзора ФИО3, а потому судья, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица – ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, включая время фактического запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, и выявленные нарушения в настоящее время не устранены, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания, при этом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности считает необходимым назначить до <данные изъяты> суток.

Руководствуясь частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Открытое акционерное общество «Угольная компания «Южный Кузбасс» (юридический адрес: Кемеровская область, г. Междуреченск, ул. Юности, 6, Южно-Кузбасский филиал ОАО «Улеметбанк», <адрес>, р/с №, к/с № БИК № ИНН №, КПП №, ОКПО № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – запрещение горных работ – выемку угля в лаве №, кроме работ по устранению нарушений, в филиале ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» - Управление по подземной добыче угля (Шахта «Ольжерасская – Новая»), расположенном в Кемеровской области, г. Междуреченск, сроком до <данные изъяты> суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Разъяснить законному представителю юридического лица, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Судья:

Копию постановления получил «__________2014 года», законный представитель ОАО «УК «Южный Кузбасс»________________.

Копию постановления получил « _______________2014 года», представитель Ростехнадзора ____________________________________.