Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело по обвинению перевозчика общества с ограниченной ответственностью «Джи Эль Транс», Россия, <адрес>, ИНН <***>, КПП 390601001, ОГРН <***>, ОКПО 98880984, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Фирма-перевозчик ООО «Джи Эль Транс» совершила административное правонарушение,

выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию РФ, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.3 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту МАПП Бурачки Себежской таможни зарегистрировано сообщение о прибытии № на товар, перемещаемый составом транспортных средств – седельный тягач марки № под управлением водителя ООО «Джи Эль Транс» гражданина РФ ФИО3 Перевозка осуществлялась из Литовской Республики в Российскую Федерацию (<адрес>) фирмой перевозчиком ООО «Джи Эль Транс». При прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, водитель фирмы-перевозчика ООО «Джи Эль Транс» ФИО3, действующий на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выступающий в качестве декларанта, предоставил должностному лицу таможенного поста МАПП Бурачки Себежской таможни товаросопроводительные документы: международную товаротранспортную накладную (CMR) № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсы №№, 7327920 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно товаросопроводительным документам, в грузовом отделении полуприцепа перемещается товар: моноблочные персональные компьютеры (код ТНВЭД 8471490090), настольные персональные компьютеры (код ТНВЭД 8471500090). Всего 26 грузовых мест, общим весом брутто 7872,8 кг.

В соответствии с товаросопроводительными документами, отправитель товара: "IM-EX TERMINAL", Литва; получатель товара: ООО «О-СИ-ЭС-Центр» («OCS-Center, LTD»), ИНН <***>, КПП 780201001, Россия, 194100, <адрес>Д.

Таможня назначения: Московская областная таможня, Киевский таможенный пост, код 10130200, СВХ ООО «Премьер Финанс», лиц. № от ДД.ММ.ГГГГ, 142784, <адрес>, Промзона.

Документы предоставлялись на основании требований ст.ст. 159, 182 Таможенного кодекса Таможенного союза.

В ходе таможенного контроля, в соответствии со ст. 116 ТК ТС, был проведен таможенный досмотр указанного транспортного средства по поручению на досмотр №, акт таможенного досмотра №.

В результате таможенного досмотра было установлено, что в грузовом отделении полуприцепа перемещается товар в количестве 26 грузовых мест, общим весом брутто 8312 кг. Общее превышение по весу брутто составило 439,2 кг, в том числе по товарным позициям:

- моноблочные персональные компьютеры (код ТНВЭД 8471490090), заявлено 440 кг, фактически – 488 кг, превышение по весу брутто 48 кг;

- настольные персональные компьютеры (код ТНВЭД 8471500090), заявлено 7432,8 кг, фактически – 7824 кг, превышение по весу брутто 391,2 кг.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № – 17/2016 по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ товаросопроводительные документы: международная товаротранспортная накладная (CMR) № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсы №№, 7327920 от ДД.ММ.ГГГГ, 7329567 от ДД.ММ.ГГГГ были изъяты в соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП России.

Также ДД.ММ.ГГГГ изъят товар – предмет административного правонарушения, а именно:

Моноблочные персональные компьютеры с маркировкой на коробке «HP All-in-One Business PC Product No: P1G74EA#ACB», с серийными номерами CZC5518STO, CZC5518SRY, всего 2 шт., общим весом брутто 24,4 кг;

Моноблочные персональные компьютеры с маркировкой на коробке «HP All-in-One Business PC Product No: T4J57EA#ACB», с серийными номерами CZC551CLWV, CZC551CLWQ всего 2 шт., общим весом брутто 24,4 кг;

Настольные персональные компьютеры с маркировкой на коробке «HP DESKTOP Product No: L8J25ES#ACB», с серийными номерами CZC5522PL7, CZC5522PNH, CZC5522PK2, CZC5522PQF, CZC5522PBB, CZC5522PGH, CZC5522PHQ, CZC5522PHV, CZC5522PHT, CZC5522PHP, CZC5522PCJ, CZC5522PH9, CZC5522PQ4, CZC5522PG7, CZC5522PFN, CZC5522PKP, CZC5522PKN, CZC5522PFX, CZC5522PJR, CZC5522PHW, CZC5522PH8, CZC5522PH7, CZC5522PHC, CZC5522PQ3, CZC5522PFV, CZC5522PFW, CZC5522PJC, CZC5522PGB, CZC5522PFS, CZC5522PG9, CZC5522PG8, CZC5522PG1, CZC5522PG2 всего 33 шт., общим весом брутто 396 кг, итого 37 штук общим весом брутто 444,8 кг и передан на ответственное хранение перевозчику ООО «Себежский таможенный терминал» )182250,<адрес>), в соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Дело для рассмотрения по существу направлено в суд.

В судебном заседании представитель фирмы-перевозчика ООО «Джи Эль Транс» ФИО2 пояснил, что ООО «Джи Эль Транс» признает себя виновным в совершении данного правонарушения, но учитывая, что действиями фирмы не причинен существенный вред экономическим интересам Российской Федерации, просил дело об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ прекратить за малозначительностью.

Представитель Себежской таможни ФИО1 настаивал на привлечении ООО «Джи Эль Транс» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ.

Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина фирмы ООО «Джи Эль Транс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ полностью установлена в ходе проверки.

Согласно ст.8 Конвенции о международной перевозке грузов по договорам перевозчик при принятии груза к перевозке обязан проверить точность записей, сделанных в накладной, относительно числа грузовых мест, их маркировки и номера, а также внешнее состояние груза и упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность этих записей, он должен вписать в накладную обоснование оговорки.

Частью 2 ст. 156 ТК ТС предусмотрено, что после пересечения перевозчиком таможенной границы он обязан доставить ввозимые им товары и транспортные средства в пункт пропуска и предъявить их таможенному органу.

Согласно ст. 158 ТК ТС при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные ст.159 ТК ТС.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС определены документы и сведения, представляемые при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии на таможенную территорию РФ. К обязательному сообщению отнесено, в том числе, сообщение перевозчиком таможенному органу сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковки товаров, наименовании и весе товаров.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение перевозчиком обязанностей, указанных в ст. ст. 158 и 159 ТК ТС, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ. Указанные сведения представляются путем подачи документов на транспортное средство, международной товаротранспортной накладной (СМР) и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимый товар. В свою очередь положения Таможенной Конвенции МДП (ст.47) не препятствуют применению национальных положений, регламентирующих перевозки. Всякое нарушение положений Конвенции МДП повлечет применение к виновному в стране, в которой нарушение было совершено, предусмотренных законодательством этой страны санкций (ст. 36 Конвенции МДП). В Конвенции МДП, которая регулирует процедуру перевозки грузов между таможнями отправления и назначения, установлено, что перевозчик представляет в каждой промежуточной таможне и в таможнях места назначения для таможенного контроля транспортное средство с содержащимся в нем грузом и книжку МДП (ст.ст. 19, 21 Конвенции). В книжку МДП перевозчик вносит сведения о перемещаемом грузе – опознавательные знаки и номера грузовых мест или предметов, описание грузов, вес брутто, так же делается удостоверительная запись о том, что сведения, приведенные в грузовом манифесте точны и полны, ставится число и подпись держателя книжки МДП. Согласно ст. 39 Конвенции МДП, негативные правовые последствия для перевозчика влекут расхождения между сведениями, приведёнными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым транспортного средства, если таковые являются результатом преднамеренных ошибок, либо ошибок по небрежности. Под последними следует понимать действия, которые не совершены преднамеренно и с полным знанием обстоятельств, а обусловлены непринятием необходимы разумных мер для обеспечения точности сведений в каждом конкретном случае (пояснительные записки к ст. 39 Конвенции МДП).

Сведения о несоответствии груза товаросопроводительным документам содержатся в акте таможенного досмотра.

Указанные в документах сведения должны полностью соответствовать грузу, перевозимому по этим документам. Предоставление таможенному органу для контроля документов, не содержащих сведений о грузе или его части, является предоставлением документов, содержащих недостоверные сведения.

Таким образом, перевозчик не проверил внешнее состояние груза и упаковки, не вписал в таможенные документы обоснованные оговорки (если не имел возможности проверить груз), из чего следует, что расхождения в сведениях, приведенных в товаросопроводительных документах и содержимым машины является результатом ненадлежащего выполнения обязанности по приему товара и проверке точности записей в ТСД.

На основании вышеизложенного, фирма-перевозчик ООО «Джи Эль Транс» правомерно привлечена к административной ответственности за нарушение таможенных правил, предусмотренных ст.16.1 ч.3 КоАП РФ.

Однако, принимая во внимание фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, что ООО «Джи Эль Транс» впервые привлекается к административной ответственности, а также учитывая, что действиями фирмы не причинен существенный вред экономическим интересам Российской Федерации, есть основания для объявления фирме ООО «Джи Эль Транс» устного замечания с прекращением производства по делу по п.2 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ по малозначительности административного правонарушения.

На основании ст.29.9-29.11, ст.2.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить производство по делу в отношении фирмы ООО «Джи Эль Транс» по ст.16.1 ч.3 КоАП РФ в силу ст.2.9 КоАП РФ.

Объявить фирме ООО «Джи Эль Транс» устное замечание.

Изъятый в качестве предмета административного правонарушения товар, а именно:

1.Моноблочные персональные компьютеры с маркировкой на коробке «HP All-in-One Business PC Product No: P1G74EA#ACB», с серийными номерами CZC5518STO, CZC5518SRY, всего 2 шт., общим весом брутто 24,4 кг;

2.Моноблочные персональные компьютеры с маркировкой на коробке «HP All-in-One Business PC Product No: T4J57EA#ACB», с серийными номерами CZC551CLWV, CZC551CLWQ всего 2 шт., общим весом брутто 24,4 кг;

3.Настольные персональные компьютеры с маркировкой на коробке «HP DESKTOP Product No: L8J25ES#ACB», с серийными номерами CZC5522PL7, CZC5522PNH, CZC5522PK2, CZC5522PQF, CZC5522PBB, CZC5522PGH, CZC5522PHQ, CZC5522PHV, CZC5522PHT, CZC5522PHP, CZC5522PCJ, CZC5522PH9, CZC5522PQ4, CZC5522PG7, CZC5522PFN, CZC5522PKP, CZC5522PKN, CZC5522PFX, CZC5522PJR, CZC5522PHW, CZC5522PH8, CZC5522PH7, CZC5522PHC, CZC5522PQ3, CZC5522PFV, CZC5522PFW, CZC5522PJC, CZC5522PGB, CZC5522PFS, CZC5522PG9, CZC5522PG8, CZC5522PG1, CZC5522PG2 всего 33 шт., общим весом брутто 396 кг - итого 37 штук общим весом брутто 444,8 кг – по вступлению постановления в законную силу и соответствующего таможенного оформления – вернуть владельцу ООО «Джи Эль Транс».

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 суток.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: Москаленко Т.Ю.