Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина ФИО1Е.данные изъяты,

Установил:

** **** 2018 года, в «22» часа «50» минут, на таможенный пост МАПП «Шумилкино» Псковской таможни прибыло транспортное средство «В.», государственный регистрационный знак №**, под управлением ФИО2.

ФИО2 не было представлено разрешение на хранение и ношение пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения. Других документов на провоз пневматического оружия через таможенную границу ЕАЭС у него не было. Таможенную декларацию ФИО2 не подавал.

Будучи своевременно извещённым о времени и месте рассмотрения дела ФИО2 в суд не явился, причина неявки не известна, ходатайство об отложении дела от него не поступало. В ходе проведения таможенным органом административного расследования в своем заявлении ФИО2 просил назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Представитель Псковской таможни З.Ю. в судебном заседании полагал, что вина ФИО2 доказана материалами дела. Вопрос о назначении наказания оставил на усмотрение суда.

Заслушав объяснения представителя Псковской таможни и исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст.2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Часть 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, и влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Статьей 84 п.2 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Как установлено в судебном заседании, ** **** 2018 года, в «22» часа «50» минут, на таможенный пост МАПП «Шумилкино» Псковской таможни прибыло транспортное средство «В.», государственный регистрационный знак №**, под управлением ФИО2.

В ходе проведения таможенного досмотра на заднем сиденье автомобиля был обнаружен предмет похожий на винтовку, которая выполнена из металла черного цвета с рукояткой из дерева темно-бордового цвета. ФИО2 не было представлено разрешение на хранение и ношение пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения.

Согласно заключению таможенного эксперта №** от ** **** 2018 года представленный на исследование предмет является однозарядной пружинно-поршневой пневматической винтовкой калибра 4,5 мм заводского изготовления. Данная винтовка относится к категории пневматического оружия (к категории боеприпасов, огнестрельного оружия не относится). Каких-либо внесений в изменение конструкции винтовки не обнаружено. Исследуемая винтовка пригодна для стрельбы снарядами для пневматического орудия типа «Diabolo» калибра 4,5 мм. Дульная энергия данного вида пневматических винтовок составляет от 3 до 7 Дж.

Согласно заключению таможенного эксперта №** от ** **** 2018 года представленная пневматическая винтовка относится к гражданскому пневматическому оружию для любительской стрельбы и спорта. Представленная винтовка имеет дельную энергию 6,37 Дж.

Данный товар классифицируется по коду ТН ВЭД ЕАЭС пистолет 9304000000.

По коду ТН ВЭД ЕАЭС данный товар включен в раздел 2.22 «Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему» Единого перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза» утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №30 от «21» апреля 2015 года.

Федеральный закон №150-ФЗ от «13» декабря 1996 года «Об оружии» регулирует правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, а также оборот боеприпасов и патронов к оружию.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «Об оружии» обязательному подтверждению соответствия подлежат все производимые на территории Российской Федерации, ввозимые в Российскую Федерацию и вывозимые из Российской Федерации модели гражданского и служебного оружия и патронов к нему, а также конструктивно сходные с оружием изделия.

Ст. 17 ФЗ «Об оружии» определено, что вывоз из Российской Федерации конструктивно сходных с оружием изделий осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, после проведения обязательного подтверждения соответствия конструктивно сходных с орудием изделий.

В соответствии с п. 6 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему (Приложение №17 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии № 30 от 21.04.2015) (далее – Положение) ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии заключения (разрешительного документа).

Согласно п. 16 Положения заключение (разрешительный документ) выдается физическим лицам в следующих случаях:

- ввоз на таможенную территорию Союза оружия в качестве товаров для личного пользования, приобретенного в государствах, не являющихся членами Союза;

- временный ввоз и временный вывоз оружия в качестве товаров для личного пользования для участия в спортивных мероприятиях;

- временный ввоз и временный вывоз оружия в качестве товаров для личного пользования для участия в охоте;

- вывоз оружия в качестве товаров для личного пользования физическими лицами, выезжающими на постоянное место жительства в третьи государства;

- временный ввоз или временный вывоз оружия в качестве товаров для личного пользования для участия в выставках и историко-культурных мероприятиях, проводимых на таможенной территории Союза (вне таможенной территории Союза), если это предусмотрено законодательством государства-члена;

- ввоз или вывоз оружия в качестве товаров для личного пользования в целях его ремонта, замены, возврата;

- ввоз и (или) вывоз наградного оружия, полученного на основании наградных документов глав третьих государств и глав правительств третьих государств, в качестве товаров для личного пользования;

- ввоз и (или) вывоз копий и реплик антикварного оружия в качестве товаров для личного пользования, если это предусмотрено законодательством государства-члена.

Согласно ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст.7 настоящего Кодекса, и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Таким образом, ФИО2, при ввозе на территорию ЕАЭС товара «однозарядная пружинно-поршневая пневматическая винтовка», должен был предъявить таможенному органу документ, подтверждающий соблюдение запретов и ограничений на ввоз данного товара. В связи с наличием ограничений на ввоз, данный товар подлежит обязательному декларированию в письменной форме.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Имеющиеся в деле об административном правонарушении доказательства свидетельствуют о том, что ФИО2 не была соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась в целях надлежащего исполнения обязанностей, возникающих в связи с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:

- актом таможенного досмотра №** от ** **** 2018 года, в соответствии с которым в транспортном средстве В. находился товар «винтовка»;

- объяснением ФИО2, согласно которому пневматическая винтовка была им приобретена в 2008 году в Э., документов на нее он не имеет;

- протоколом изъятия вещей и документов от ** **** 2018 года, согласно которому товар – «пневматическая винтовка» изъят и согласно квитанции №** от «** **** 2018 года помещен на ответственное хранение в камеру хранения в МО МВД «Печорское», расположенное по адресу: <...>;

- заключением таможенного эксперта №** от ** **** 2018 года;

- заключением таможенного эксперта №** от «** **** 2018 года.

Приведённые выше доказательства отнесены ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях к числу доказательств по делу об административном правонарушении и получены с соблюдением установленного законом порядка.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен правильно и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Событие правонарушения и сведения о ФИО2 как о лице его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

При назначении наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а так же обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

То, что ФИО2 на момент совершения административного правонарушения ранее к административной ответственности не привлекался, признаю обстоятельствами смягчающими наказание.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, по делу не установлено.

При назначении наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, мнение лица, привлекаемого к административной ответственности относительно наказания, прихожу к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, –

Постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – товара «пневматическая винтовка», находящегося на ответственном хранении в камере хранения в МО МВД «Печорское», расположенном по адресу: <...>.

Возложить на таможенный орган – Псковскую таможню обязанность передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии мотивированного постановления.

Судья: Б.В. Кашаев