Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ<адрес>.
Судья Подольского городского суда <адрес> Юферова Т.В., при секретаре Рожковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «Ф.А.Логистик» (<адрес>, <данные изъяты> дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ),
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Ф.А.Логистик» допустило несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «Мастер Брокер» от имени и по поручению декларанта ООО «Ф.А.Логистик» на основании договора таможенного представителя с декларантом от ДД.ММ.ГГГГ№ на Московский областной таможенный пост ЦЭД МОТ посредством электронного декларирования по таможенной процедуре «Выпуск для внутреннего потребления» подана декларация на товары № на товары различного наименования, в количестве 75 товаров, стоимостью 124065, 92 долларов США, в которой помимо прочих задекларирован товар: №46 «электродвигатели постоянного тока, синхронные, бесконтрольные двухфазные, напряжением 12В, мощностью 35 ВТ, артикул 30995, в количестве 150 штук, кож ТН ВЭД ЕАЭС - 8501109900, стоимостью 584, 84 доллара США, весом брутто/нетто 13 800/12780 кг, страна происхождения Румыния.» Указанный товар прибыл в регион на транспортном средстве с государственным регистрационном знаком № по товаросопроводительным документам. Перевозчиком ответственным за доставку товара выступила компания WESTSPEDITION (Румыния). При этом транспортное средством с товаром при осуществлении перевозки проследовало по маршруту Румыния -Россия транзитом через территорию Украины.
Тем самым, ООО «Ф.А.Логистик» допустило нарушение пп. 10, п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, согласно которому к запретам и ограничениям относятся применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов. При этом согласно п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границы Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Согласно ст. 784 ГК РФ перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.
За несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, в соответствии со ст. 400 ТК ЕАЭС несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 22 октября 2018 г. № 592 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Украины в отношении граждан и юридических лиц Российской Федерации», а также на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № 1716-83 введен запрет на ввод в Российскую Федерацию товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины, перечень которых установлен приложением к Постановлению.
Согласно приложению к Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № 1716-83 товар «двигатели и генераторы электрические», код ТН ВЭД ЕАЭС 8501 включен в перечень запрещенных к ввозу в Российской Федерации товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украины или которые перемещаются через территорию Украины.
Согласно определению Федеральной таможенной службы Московской областной таможни № от ДД.ММ.ГГГГ административное дело передано для рассмотрения по существу в Подольский городской суд <адрес>.
Законный представитель и защитник юридического лица не явились в судебное заседание, уведомлены надлежащим образом, заявили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Таким образом, установив указанные обстоятельства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица и защитника.
В ходе производства административного расследования, законный представитель юридического лица ООО «Ф.А.Логистик» в своих объяснениях, поступивших ДД.ММ.ГГГГ в Московскую областную таможню вину не признал, сообщил, что именно продавец несет все риски, связанные с доставкой товара в поименное место и он обязан осуществить все необходимые меры для обеспечения перевозки товара, при этом согласно договора поставки DAP Москва, покупатель не вправе устанавливать маршрут следования, а также вмешиваться в хозяйственную деятельность другой стороны, при этом перевозчик не связан договорными отношениями с DAP Москва, информация им о том, где, когда и при каких обстоятельствах перемещен товар, не представлена.
В судебное заседание также поступило ходатайство о прекращении производства по делу. В ходатайстве законный представитель ФИО1 вину не признает, указывает на тот факт, что поставка осуществлялась на условиях DAP Москва, в связи с чем маршрут поставки определялся продавцом, а не получателем товара, при этом перевозчик не был связан договорными отношениями с ООО «Ф.А. Логистик».
Несмотря на позицию законного представителя юридического лица ООО «Ф.А.Логистик» совершение правонарушения юридическим лицом подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства выявленного нарушения запретов и ограничений на перемещение транзитом определенных товаров через территорию Украины (т. 2 л.д. 67-74); докладной запиской главного государственного таможенного инспектора Московского областного таможенного поста ЦЭД МОТ Х, согласно которой установлен товар, запрещенный к перемещению транзитом через Украину (л.д.8-10); актом таможенного досмотра (осмотра) № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому в результате таможенного осмотра обнаружен товар - в том числе электродвигатели.
Данный товар был задержан, на него был наложен арест ( т.1 л.д. 169-173) и он был передан на хранение в СВХ ООО «Истра-Терминал» по адресу: <адрес> ( т. 1 л.д. 171).
Исследованные судом доказательства дают основание прийти к выводу о совершении ООО «Ф.А.Логистик» правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, поскольку оно, как таможенный декларант допустило несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса. При этом ООО «Ф.А.Логистик» имело возможность надлежащим образом выполнить возложенную на нее обязанность по соблюдению запретов и ограничений по перемещению товаров в полном объеме, однако не приняло всех зависящих от нее мер по соблюдению своих обязанностей.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и данные о юридическом лице.
Обстоятельствами, смягчающими его наказание является признание вины, и оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.
Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.
Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товара.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ч. 3 ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Ф.А.Логистик» (<адрес>, <данные изъяты>, дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ) признать совершившим административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения, а именно:
- электродвигатели постоянного тока, синхронные, бесконтрольные двухфазные, напряжением 12В, мощностью 35 ВТ, артикул 30995, в количестве 150 штук, кож ТН ВЭД ЕАЭС - 8501109900, стоимостью 584, 84 доллара США, весом брутто/нетто 13 800/12780 кг, страна происхождения Румыния.
Копию настоящего постановления направить Начальнику <адрес> таможенного поста МОТ для исполнения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Конфискованный товар арестован и помещён на хранение в СВХ ООО «Истра-Терминал» по адресу: <адрес>
Денежные средства, полученные от реализованного имущества, подлежат перечислению по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Копию настоящего постановления направить Начальнику Московской областной таможни.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок через Подольский городской суд.
Судья Юферова Т.В.