ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1367/19 от 23.08.2019 Подольского городского суда (Московская область)

Дело

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>.

Судья Подольского городского суда <адрес> Юферова Т.В., при секретаре Рожковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «Ф.А.Логистик» (<адрес>, <данные изъяты> дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ),

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Ф.А.Логистик» допустило несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «Мастер Брокер» от имени и по поручению декларанта ООО «Ф.А.Логистик» на основании договора таможенного представителя с декларантом от ДД.ММ.ГГГГ на Московский областной таможенный пост ЦЭД МОТ посредством электронного декларирования по таможенной процедуре «Выпуск для внутреннего потребления» подана декларация на товары на товары различного наименования, в количестве 75 товаров, стоимостью 124065, 92 долларов США, в которой помимо прочих задекларирован товар: №46 «электродвигатели постоянного тока, синхронные, бесконтрольные двухфазные, напряжением 12В, мощностью 35 ВТ, артикул 30995, в количестве 150 штук, кож ТН ВЭД ЕАЭС - 8501109900, стоимостью 584, 84 доллара США, весом брутто/нетто 13 800/12780 кг, страна происхождения Румыния.» Указанный товар прибыл в регион на транспортном средстве с государственным регистрационном знаком по товаросопроводительным документам. Перевозчиком ответственным за доставку товара выступила компания WESTSPEDITION (Румыния). При этом транспортное средством с товаром при осуществлении перевозки проследовало по маршруту Румыния -Россия транзитом через территорию Украины.

Тем самым, ООО «Ф.А.Логистик» допустило нарушение пп. 10, п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, согласно которому к запретам и ограничениям относятся применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов. При этом согласно п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границы Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно ст. 784 ГК РФ перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

За несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, в соответствии со ст. 400 ТК ЕАЭС несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 22 октября 2018 г. № 592 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Украины в отношении граждан и юридических лиц Российской Федерации», а также на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № 1716-83 введен запрет на ввод в Российскую Федерацию товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины, перечень которых установлен приложением к Постановлению.

Согласно приложению к Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № 1716-83 товар «двигатели и генераторы электрические», код ТН ВЭД ЕАЭС 8501 включен в перечень запрещенных к ввозу в Российской Федерации товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украины или которые перемещаются через территорию Украины.

Согласно определению Федеральной таможенной службы Московской областной таможни от ДД.ММ.ГГГГ административное дело передано для рассмотрения по существу в Подольский городской суд <адрес>.

Законный представитель и защитник юридического лица не явились в судебное заседание, уведомлены надлежащим образом, заявили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Таким образом, установив указанные обстоятельства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица и защитника.

В ходе производства административного расследования, законный представитель юридического лица ООО «Ф.А.Логистик» в своих объяснениях, поступивших ДД.ММ.ГГГГ в Московскую областную таможню вину не признал, сообщил, что именно продавец несет все риски, связанные с доставкой товара в поименное место и он обязан осуществить все необходимые меры для обеспечения перевозки товара, при этом согласно договора поставки DAP Москва, покупатель не вправе устанавливать маршрут следования, а также вмешиваться в хозяйственную деятельность другой стороны, при этом перевозчик не связан договорными отношениями с DAP Москва, информация им о том, где, когда и при каких обстоятельствах перемещен товар, не представлена.

В судебное заседание также поступило ходатайство о прекращении производства по делу. В ходатайстве законный представитель ФИО1 вину не признает, указывает на тот факт, что поставка осуществлялась на условиях DAP Москва, в связи с чем маршрут поставки определялся продавцом, а не получателем товара, при этом перевозчик не был связан договорными отношениями с ООО «Ф.А. Логистик».

Несмотря на позицию законного представителя юридического лица ООО «Ф.А.Логистик» совершение правонарушения юридическим лицом подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства выявленного нарушения запретов и ограничений на перемещение транзитом определенных товаров через территорию Украины (т. 2 л.д. 67-74); докладной запиской главного государственного таможенного инспектора Московского областного таможенного поста ЦЭД МОТ Х, согласно которой установлен товар, запрещенный к перемещению транзитом через Украину (л.д.8-10); актом таможенного досмотра (осмотра) от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому в результате таможенного осмотра обнаружен товар - в том числе электродвигатели.

Данный товар был задержан, на него был наложен арест ( т.1 л.д. 169-173) и он был передан на хранение в СВХ ООО «Истра-Терминал» по адресу: <адрес> ( т. 1 л.д. 171).

Исследованные судом доказательства дают основание прийти к выводу о совершении ООО «Ф.А.Логистик» правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, поскольку оно, как таможенный декларант допустило несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса. При этом ООО «Ф.А.Логистик» имело возможность надлежащим образом выполнить возложенную на нее обязанность по соблюдению запретов и ограничений по перемещению товаров в полном объеме, однако не приняло всех зависящих от нее мер по соблюдению своих обязанностей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и данные о юридическом лице.

Обстоятельствами, смягчающими его наказание является признание вины, и оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товара.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ч. 3 ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Ф.А.Логистик» (<адрес>, <данные изъяты>, дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ) признать совершившим административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения, а именно:

- электродвигатели постоянного тока, синхронные, бесконтрольные двухфазные, напряжением 12В, мощностью 35 ВТ, артикул 30995, в количестве 150 штук, кож ТН ВЭД ЕАЭС - 8501109900, стоимостью 584, 84 доллара США, весом брутто/нетто 13 800/12780 кг, страна происхождения Румыния.

Копию настоящего постановления направить Начальнику <адрес> таможенного поста МОТ для исполнения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфискованный товар арестован и помещён на хранение в СВХ ООО «Истра-Терминал» по адресу: <адрес>

Денежные средства, полученные от реализованного имущества, подлежат перечислению по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Копию настоящего постановления направить Начальнику Московской областной таможни.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок через Подольский городской суд.

Судья Юферова Т.В.