ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1374/18 от 31.10.2018 Псковского городского суда (Псковская область)

Дело № 5-1374/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 октября 2018 года <...>, каб. 24.

Судья Псковского городского суда Псковской области Лукьянова Л.В., при секретаре Пискуновой В.Е., рассмотрев дело в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, **.**.1991 года рождения, уроженца г. С.У. АССР, проживающего по адресу: Р.Ф., М. обл. Н. район, <...> ** кв. **, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.** 2018 года в ** час. ** мин. на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни для таможенного контроля по направлению «въезд в РФ» прибыло транспортное средство марки «Ф.», госномер **, под управлением гражданина РФ ФИО1

В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых в указанном транспортном средстве, установлено, что в салоне автомобиля марки «Ф.», государственный регистрационный знак ** регион перемещался товар, представляющий собой:

- коробку передач для автомобиля, бывшая в употреблении, со следами эксплуатации (пыль, подтеки масла) обернутая прозрачной полимерной пленкой. К коробке передач прикреплен ярлык с маркировкой «00175374 Hyundai Accent 1998 1.3L, deze, G:hv2073 V:10BA_2_3_11 K:». Количество товара – 1 шт. Вес товара брутто составил 39,38 кг.

- пиво в алюминиевых банках зеленого цвета с маркировкой «LAGER BEER BARLEY CLASSIC ALC. 4,0% VOL. Производитель: Van Pur S.A., ul. Cybernetyki 7, 02-677 Warszawa. Poland. Polonia. 500 ml 50 cl». Банки с пивом уложены в полимерный пакет с маркировкой «MAXIMA». Количество товара – 9 шт. (общим объемом 4,5 литра) Вес товара брутто составил 4,66 кг.

ФИО1 не выразил желания заполнить пассажирскую таможенную декларацию и указать в ней перевозимый и принадлежащий ему товар, при устном опросе о наличии в автомобиле товара не заявил.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ незадекларированный товар, явившийся предметом административного правонарушения:

- коробка передач для автомобиля, бывшая в употреблении, со следами эксплуатации (пыль, подтеки масла) обернутая прозрачной полимерной пленкой. К коробке передач прикреплен ярлык с маркировкой «00175374 Hyundai Accent 1998 1.3L, deze, G:hv2073 V:10BA_2_3_11 K:». Количество товара – 1 шт. Вес товара брутто составил 39,38 кг.

- пиво в алюминиевых банках зеленого цвета с маркировкой «LAGER BEER BARLEY CLASSIC ALC. 4,0% VOL. Производител: Van Pur S.A., ul. Cybernetyki 7, 02-677 Warszawa. Poland. Polonia. 500 ml 50 cl». Банки с пивом уложены в полимерный пакет с маркировкой «MAXIMA». Количество товара – 9 шт. (общим объемом 4,5 литра) Вес товара брутто составил 4,66 кг, изъят и по акту приема-передачи помещен в камеру хранения вещественных доказательств ООО «Транзит-Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка).

На основании п. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС должностным лицом таможенного поста МАПП Убылинка Псковской таможни определена общая таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, в частности:

- пиво «LAGER BEER BARLEY CLASSIC ALC. 4,0% VOL. Производитель: Van Pur S.A., ul. Cybernetyki 7, 02-677 Warszawa. Poland. Polonia, стоимостью 325 рублей 11 копеек.

- коробка передач для автомобиля, бывшая в употреблении, со следами эксплуатации (пыль, подтеки масла) обернутая прозрачной полимерной пленкой. К коробке передач прикреплен ярлык с маркировкой «00175374 Hyundai Accent 1998 1.3L, deze, G:hv2073 V:10BA_2_3_11 K:», стоимостью 9663 рубля 54 коп.

Нарушение требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара гражданином РФ ФИО1, послужило основанием для составления в отношении него протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в сое отсутствие.

В судебном заседании представитель Псковской таможни полагал факт совершения административного правонарушения ФИО1 доказанным материалами дела, просил назначить наказание в пределах санкции статьи.

Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ доказанной.

В соответствии ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Согласно ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования:

- товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса, и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;

- товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги;

- товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже;

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением ПТД.

Согласно п. 25 ч.1 ст.2 ТК ЕАЭС – «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Вышеназванные положения ФИО1 выполнены не были.

Согласно пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС «Товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом».

Согласно п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием, для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего кодекса, товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно п. 5 Приложения 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107, стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию таможенного Евразийского Экономического Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов - алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже 3 л в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Из материалов дела следует, что **.** 2018 года в ** час. ** мин. на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни для таможенного контроля по направлению «въезд в РФ» прибыло транспортное средство марки «Ф.», госномер **, под управлением гражданина РФ ФИО1

В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых в указанном транспортном средстве, установлено, что в салоне автомобиля марки «Ф.», государственный регистрационный знак ** регион перемещался товар, представляющий собой:

- коробку передач для автомобиля, бывшая в употреблении, со следами эксплуатации (пыль, подтеки масла) обернутая прозрачной полимерной пленкой. К коробке передач прикреплен ярлык с маркировкой «00175374 Hyundai Accent 1998 1.3L, deze, G:hv2073 V:10BA_2_3_11 K:». Количество товара – 1 шт. Вес товара брутто составил 39,38 кг.

- пиво в алюминиевых банках зеленого цвета с маркировкой «LAGER BEER BARLEY CLASSIC ALC. 4,0% VOL. Производитель: Van Pur S.A., ul. Cybernetyki 7, 02-677 Warszawa. Poland. Polonia. 500 ml 50 cl». Банки с пивом уложены в полимерный пакет с маркировкой «MAXIMA». Количество товара – 9 шт. (общим объемом 4,5 литра) Вес товара брутто составил 4,66 кг.

ФИО1 не выразил желания заполнить пассажирскую таможенную декларацию и указать в ней перевозимый и принадлежащий ему товар, при устном опросе о наличии в автомобиле товара не заявил.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ незадекларированный товар, явившийся предметом административного правонарушения:

- коробка передач для автомобиля, бывшая в употреблении, со следами эксплуатации (пыль, подтеки масла) обернутая прозрачной полимерной пленкой. К коробке передач прикреплен ярлык с маркировкой «00175374 Hyundai Accent 1998 1.3L, deze, G:hv2073 V:10BA_2_3_11 K:». Количество товара – 1 шт. Вес товара брутто составил 39,38 кг.

- пиво в алюминиевых банках зеленого цвета с маркировкой «LAGER BEER BARLEY CLASSIC ALC. 4,0% VOL. Производител: Van Pur S.A., ul. Cybernetyki 7, 02-677 Warszawa. Poland. Polonia. 500 ml 50 cl». Банки с пивом уложены в полимерный пакет с маркировкой «MAXIMA». Количество товара – 9 шт. (общим объемом 4,5 литра) Вес товара брутто составил 4,66 кг, изъят и по акту приема-передачи помещен в камеру хранения вещественных доказательств ООО «Транзит-Терминал», расположенный по адресу: Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка.

На основании п. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС должностным лицом таможенного поста МАПП Убылинка Псковской таможни определена общая таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, в частности:

- пиво «LAGER BEER BARLEY CLASSIC ALC. 4,0% VOL. Производитель: Van Pur S.A., ul. Cybernetyki 7, 02-677 Warszawa. Poland. Polonia, стоимостью 325 рублей 11 коп.

- коробка передач для автомобиля, бывшая в употреблении, со следами эксплуатации (пыль, подтеки масла) обернутая прозрачной полимерной пленкой. К коробке передач прикреплен ярлык с маркировкой «00175374 Hyundai Accent 1998 1.3L, deze, G:hv2073 V:10BA_2_3_11 K:», стоимостью 9663 рубля 54 коп.

Согласно протоколу опроса от **.**.2018 ФИО1 пояснил, что **.** 2018 года он прибыл на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни на своем автомобиле «Ф.», государственный регистрационный знак ** В салоне своего автомобиля он перемещал товар: коробку передач для автомобиля, бывшая в употреблении, а также пиво в алюминиевых банках зеленого цвета с маркировкой «LAGER BEER BARLEY CLASSIC» в количестве 9 шт. О том, что вышеуказанные товары подлежат декларированию, он не знал, в связи с чем ПТД не заполнял. Вину свою в административном правонарушении он признал полностью, в содеянном поступке раскаялся.

Вместе с тем, ФИО1 никаких действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара не предпринималось.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, образует административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в несоблюдении запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС, установленных международными договорами государств - членов ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими документами: актом таможенного досмотра № 10209050/230618/Ф000197 от **.**.2018, протоколом опроса ФИО1 от **.**.2018, протоколом изъятия вещей и документов от **.**2018, актом приема-передачи товара на ответственное хранение от **.**.2018 и другими доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении административного наказания учитывая все обстоятельства дела, влияние назначенного наказания и личность ФИО1, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, как признание вины, полагаю возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без наложения административного штрафа.

Подлежащий конфискации товар, помещен в камеру хранения вещественных доказательств ООО «Транзит-Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка).

В силу положений ч. 1.1. статьи 32.4. КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании ч.1 ст. 16.2, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Российской Федерации ФИО1, **.**.1991 года рождения, уроженца г. С.У. АССР, проживающего по адресу: Р.Ф., М. обл. Н. район, <...> ** кв. **, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно товара:

- коробки передач для автомобиля, бывшей в употреблении, со следами эксплуатации (пыль, подтеки масла) обернутой прозрачной полимерной пленкой. К коробке передач прикреплен ярлык с маркировкой «00175374 Hyundai Accent 1998 1.3L, deze, G:hv2073 V:10BA_2_3_11 K:». Количество товара – 1 шт. Вес товара брутто составил 39,38 кг.

- пива в алюминиевых банках зеленого цвета с маркировкой «LAGER BEER BARLEY CLASSIC ALC. 4,0% VOL. Производитель: Van Pur S.A., ul. Cybernetyki 7, 02-677 Warszawa. Poland. Polonia. 500 ml 50 cl». Банки с пивом уложены в полимерный пакет с маркировкой «MAXIMA». Количество товара – 3 шт., общим объемом 1,5 литра, помещенного в камеру хранения вещественных доказательств ООО «Транзит-Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка).

Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения (алкогольной продукции) возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-Западному округу (ул.Чехова, д.6, лит.А, Санкт-Петербург, 191014).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать ФИО1 часть изъятого товара, не являющегося предметом административного правонарушения, а именно: пиво марки ««LAGER BEER BARLEY CLASSIC» в количестве 6 банок, объемом 0,5 литра каждая, помещенного в камеру хранения вещественных доказательств ООО «Транзит-Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка).

Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения (коробки передач для автомобиля) возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Л.В. Лукьянова

Мотивированное постановление изготовлено 01 ноября 2018 года.