Дело № 5-137/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Рыльск 29 сентября 2016 года
Судья Рыльского районного суда Курской области Лаврикова М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении
ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л А:
ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.
<дата> в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни со стороны <данные изъяты>, под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО1, прибыл грузовой автомобиль марки «<данные изъяты>» регистрационный номер <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты>, цвет белый, <данные изъяты> года выпуска (свидетельство о регистрации транспортного средства <данные изъяты> от <дата>), с полуприцепом марки «<данные изъяты>» регистрационный номер <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска (свидетельство о регистрации транспортного средства <данные изъяты> от <дата>), следовавший из <данные изъяты> с целью перемещения по CMR № от <дата>, инвойс № от <дата> товара «плиты, брусчатка, бордюр для мощения, изделия полированные» в <данные изъяты>, согласно проведенному визуальному осмотру и изучению товаросопроводительных документов, указанные транспортные средства следовали без средств таможенной идентификации.
При проведении таможенного досмотра вышеуказанных транспортных средств в грузовом отделении полуприцепа должностным лицом таможенного поста был обнаружен товар: щелочные аккумуляторы б/у черного цвета в количестве <данные изъяты> шт., общим весом брутто <данные изъяты> кг, на которых наклеены этикетки, выполненные типографическим способом, содержащие информацию на иностранном языке: <данные изъяты>. Данный товар принадлежал ФИО1, и не был им продекларирован таможенному органу по установленной форме.
Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Согласно телефонограмме от <дата> просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал.
Исследовав материалы дела, судья находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в суде.
Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
Согласно пункту 3 статьи 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.
Согласно статье 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров, в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяется пассажирская таможенная декларация.
Согласно пункту 1 статьи 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.
Пунктом 3 статьи 352 ТК ТС определено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-участников Таможенного союза.
Согласно пункту 1 статьи 1 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», совершенного в городе Санкт-Петербурге 18 июня 2010 года, между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан (далее – Соглашение), установлен порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском.
Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу определяет: критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования; стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей; случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования; порядок применения таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования.
Согласно пункту 1 статьи 3 Соглашения отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Исходя из вида и веса перемещаемого ФИО1 товара - щелочных аккумуляторов б/у черного цвета в количестве <данные изъяты> шт., общим весом брутто <данные изъяты> кг, на которых наклеены этикетки, выполненные типографическим способом, содержащие информацию на иностранном языке: <данные изъяты>, имеются достаточные основания полагать, что обнаруженный товар не может рассматриваться таможенным органом, как товар, перемещаемый для личного пользования, а, следовательно, он подлежал таможенному декларированию по установленной форме. Следовательно, ФИО1, вступая в таможенные правоотношения, должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, но и обеспечить их исполнение, то есть продекларировать по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу Таможенного союза товар: щелочные аккумуляторы б/у черного цвета в количестве <данные изъяты> шт., общим весом брутто <данные изъяты> кг, подлежащий таможенному декларированию.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии со ст. 1.8 ч. 1 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.
Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но, без достаточных к тому оснований, самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Таким образом, у ФИО1 была реальная возможность продекларировать по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу Таможенного союза товар – щелочные аккумуляторы б/у черного цвета в количестве <данные изъяты> шт., общим весом брутто <данные изъяты> кг, однако он не выполнил этого, не предвидя возможности наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от <дата> (л.д. 1-8), актом таможенного осмотра № от <дата> (л.д. 9-13), из которого следует, что при анализе изображения, полученного в результате сканирования транспортного средства с применением МИДК, возникли основании полагать, что в грузовом отделении предположительно находится товар, не заявленный в порядке, установленном ТЗТС; копией акта таможенного досмотра (осмотра) № от <дата> (л.д. 15-24), из которого видно, что в результате проведения таможенного осмотра установлено, что товар - щелочные аккумуляторы б/у черного цвета в количестве <данные изъяты> шт., общим весом брутто <данные изъяты> кг не указан в ТСД; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата> (л.д. 25-27); протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от <дата>, согласно которому были изъяты щелочные аккумуляторы черного цвета в количестве <данные изъяты> шт., общим весом брутто <данные изъяты> кг (л.д. 28-31); копией СМR № от <дата> (л.д. 36), копией инвойса № от <дата> (л.д. 37); объяснением ФИО1 от <дата>, в котором он свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товара, подлежащего таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал полностью, пояснив, что данное правонарушение он совершил неумышленно, полагая, что ввоз аккумуляторов, вышедших из строя, разрешен, и они не подлежат таможенному декларированию (л.д. 38-39); актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от <дата> (л.д. 40); информационным письмом ЭИО № ЭКС ЦЭКТУ (<данные изъяты>) от <дата>№, согласно которому рыночная стоимость товара: щелочные аккумуляторы б/у черного цвета в количестве <данные изъяты> шт., общим весом брутто <данные изъяты> кг, на территории РФ по состоянию на <дата> составила <данные изъяты> рублей (л.д. 45).
Таким образом, вина ФИО1 нашла свое подтверждение и его действия следует квалифицировать по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
ФИО1 является гражданином <данные изъяты> (л.д. 33-35), согласно базе данных АИС «Правоохрана – Административные правонарушения» гражданин <данные изъяты> ФИО1, <дата> года рождения, по состоянию на <дата> к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не привлекался (л.д. 42).
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает раскаяние ФИО1, выразившееся в признании им своей вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
С учетом всех обстоятельств дела целесообразно ФИО1 назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – щелочных аккумуляторов б/у черного цвета в количестве <данные изъяты> шт., общим весом брутто <данные изъяты> кг, на которых наклеены этикетки, выполненные типографическим способом, содержащие информацию на иностранном языке: “<данные изъяты>”, находящихся на ответственном хранении на СВХ ООО «<данные изъяты>» (<адрес>).
Денежные средства, полученные от реализации конфискованного имущества перечислить на счет Курской таможни: счет <данные изъяты>; получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН: <данные изъяты>; КПП <данные изъяты>, ОКТМО <данные изъяты>. Банк получателя - «Операционный департамент Банка России», <данные изъяты>, БИК <данные изъяты>; назначение платежа: код вида платежа - <данные изъяты>, код таможенного органа <данные изъяты>, код бюджетной классификации <данные изъяты> (в части реализации основных средств) средства от реализации товаров, обращенных в федеральную собственность.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: (подпись)