Гражданский кодекс часть 1

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Якимчик Д.И., с участием представителя юридического лица ООО «ЕвроХим-БМУ», по доверенности Волошина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица ООО «ЕвроХим-БМУ» (адрес юридического лица: 352636, Краснодарский край, г. Белореченск / место(а) фактического осуществления деятельности: Краснодарский край, г. Белореченск (объект НВОС 03-0123-002432-П), ОГРН: 1062303006930, ИНН: 2303025270, КПП 230301001, дата постановки на учет в налоговом органе в качестве юридического лица: 01.09.2006 г.), о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В период с 25.10.2021 г. по 09.11.2021 г. в ходе проведения проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 03-23-131-П-1 от 09.07.2021г., выданного ООО «ЕвроХим-БМУ» главным государственным инспектором Южного межрегионального управления Росприроднадзора Молдовановым Р.А., установлено следующее: 09.07.2021 г. главным государственным инспектором Южного межрегионального управления Росприроднадзора Молдовановым Р.А. на основании акта проверки от 09.07.2021 г. № 03-23-131-П, руководствуясь Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 г. №400, ч. 1 ст. 66 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ООО «ЕвроХим-БМУ» выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 03-23-131-П-1.

Согласно п. 2 предписания от 09.07.2021 № 03-23-131-П-1 ООО «ЕвроХим-БМУ» предписано устранить нарушение выразившееся не обеспечении обязанности по актуализации информации об источниках загрязнения окружающей среды содержащейся в учетной записи по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду НВОС № 03-0123-002432-П, расположенному по адресу: Краснодарский край, г. Белореченск, с учетом сведений о трех источниках загрязнения атмосферного воздуха цеха по производству водорастворимы NPK, о загрязняющих веществах, пыль фосфогипса, газообразные фтористые соединения выделяющиеся в процессе эксплуатации объекта размещения отходов, а также выведенном источнике дымовая труба Н-180 (Котлы ГМ) ( № 0108). Срок устранения нарушения 11.10.2021 г.

Согласно информации предоставленной ООО «ЕвроХим-БМУ» с компанией ООО «Экоинфосервис» заключен договор № 205-1769609 от 09.04.2021, в настоящее время проводится инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, разрабатывается проект предельно-допустимых выбросов для цели установления нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ, разрабатывается проект мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий. Актуализация учетной записи по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду НВ ОС № 03-0123-002432-П не проведена.

Таким образом, ООО «ЕвроХим-БМУ» п. 2 предписания от 09.07.2021 г. № 03-23-131-П- 1, в установленный срок не исполнен.

Согласно п. 3 предписания от 09.07.2021 г. № 03-23-131-П-1 ООО «ЕвроХим-БМУ» предписано устранить нарушение выразившееся в не обеспечении обязанности по проведению корректировки инвентаризации выбросов загрязняющих веществ, с учетом 3 источников выбросов и загрязняющего вещества нитроаммофоска по введенному в эксплуатацию объекту «Производство водорастворимых NPK со складами сырья и готовой продукции на ООО «ЕвроХим-БМУ», загрязняющих веществ пыль фосфогипса, газообразные фтористые соединения выделяющихся в процессе эксплуатации объекта размещения отходов, а также выведенного из эксплуатации источника выделения загрязняющих веществ № 0108 (энергетический цех). Срок устранения нарушения 11.10.2021 г.

Согласно информации предоставленной ООО «ЕвроХим-БМУ» с компанией ООО «Экоинфосервис» заключен договор № 205-1769609 от 09.04.2021, в настоящее время проводится инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, разрабатывается проект предельно-допустимых выбросов для цели установления нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ, разрабатывается проект мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий. Срок окончания работ согласно календарному плану - декабрь 2021 г.

Таким образом, ООО «ЕвроХим-БМУ» и. 3 предписания от 09.07.2021 № 03-23-131-П- 1, в установленный срок не исполнен.

Согласно п. 4 предписания от 09.07.2021 г. № 03-23-131-П-1 ООО «ЕвроХим-БМУ» предписано устранить нарушение выразившееся в осуществлении деятельности на объекте НВОС № 03-0123-002432-П в соответствии с программой производственного экологического контроля, в которой отсутствует суммарная масса выбрасываемых загрязняющих веществ с учетом источников выбросов и загрязняющего вещества от введенного в эксплуатацию объекта «Производство водорастворимых NPK со складами сырья и готовой продукции на ООО «ЕвроХим-БМУ», а также выведенного из эксплуатации источника выделения загрязняющих веществ № 0108 (энергетический цех), загрязняющих веществ: пыль фосфогипса, газообразные фтористые соединения поступающих в атмосферный воздух в процессе эксплуатации объекта размещения отходов. Срок устранения нарушения 11.10.2021 г.

Согласно информации предоставленной ООО «ЕвроХим-БМУ» с компанией ООО «Экоинфосервис» заключен договор № 205-1769609 от 09.04.2021, в настоящее время проводится инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, разрабатывается проект предельно-допустимых выбросов для цели установления нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ, разрабатывается проект мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий. Срок окончания работ согласно календарному плану - декабрь 2021 г. Программа производственного экологического контроля в установленный срок не разработана.

Таким образом, ООО «ЕвроХим-БМУ» и. 4 предписания от 09.07.2021 г. № 03-23-131-П- 1, в установленный срок не исполнен.

Согласно п. 5 предписания от 09.07.2021 № 03-23-131-П-1 ООО «ЕвроХим-БМУ» предписано устранить нарушение выразившееся в осуществлении деятельности на объекте НВОС №03-0123-002432-П в соответствии с программой производственного экологического контроля, в которой отсутствуют сведения об отходах: масло отделившееся от аммиака безводного сжиженного, кек с фильтрующих сеток при производстве серной кислоты, жидкие отходы зачистки резервуаров хранения серной кислоты, отходы зачистки резервуаров хранения серной кислоты нейтрализованные, отходы зачистки технологического оборудования производства серной кислоты из жидкой серы, отходы зачистки оборудования при производстве фосфорной кислоты и прочих фосфорсодержащих неорганических соединений, отходы серной кислоты при технических испытаниях и измерениях, отходы фосфорной кислоты при технических испытаниях и измерениях.

Согласно информации, предоставленной ООО «ЕвроХим-БМУ» утверждено Техническое задание на выполнение работ по подготовке необходимых и достаточных материалов, обеспечивающих получение разрешительной документации ООО «ЕвроХим-БМУ» от 29.07.2021 г. В настоящее время проводится процедура по выбору подрядчика на выполнение работ. В рамках договора будут выполнены работы по паспортизации отходов, разработке проекта нормативов образования и размещения отходов, установлению нормативов образования и лимитов на размещение отходов. Срок выполнения работ, согласно полученным коммерческих предложениям - январь 2022 г. Программа производственного экологического контроля в установленный срок не разработана.

Таким образом, ООО «ЕвроХим-БМУ» и. 5 предписания от 09.07.2021 г. № 03-23-131-П- 1, в установленный срок не исполнен.

Согласно п. 6 предписания от 09.07.2021 г. № 03-23-131-П-1 ООО «ЕвроХим-БМУ» предписано устранить нарушение выразившееся в не обеспечении проведения производственного экологического контроля на источниках выбросов: дымовая труба Н-80 (Котлы БГМ) (№ 0107), выхлопная труба абсорбера Д 550 (№0024), выхлопная труба абсорбера Д 551 (№ 0170) по загрязняющему веществу I класса опасности: бенз/а/пирен.

Согласно информации, предоставленной ООО «ЕвроХим-БМУ» с филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Краснодарскому краю к действующему договору АПВО- 5/472/8000376817 от 09.06.2021 на проведение измерений и анализов промышленных выбросов (включая отбор проб) заключено дополнительное соглашение № 1/9000252139 от 12.08.2021 года на проведение измерений и анализов промышленных выбросов (включая отбор проб) по загрязняющему веществу I класса опасности: бенз/а/пирен. В настоящее время выполняются работы по дооборудованию пробоотборных точек. Срок завершения работ - декабрь 2021г.

Таким образом, ООО «ЕвроХим-БМУ» и. 6 предписания от 09.07.2021 г. № 03-23-131-П- 1, в установленный срок не исполнен.

Согласно п. 7 предписания от 09.07.2021г. № 03-23-131-П-1 ООО «ЕвроХим-БМУ» предписано устранить нарушение выразившееся в не оборудовании мест отбора проб (вход) на следующих ГОУ: скруббер К-57 (ист. № 0061) и абсорбер К-60 (ист. № 0062) с целью контроля эффективности работы ГОУ.

Согласно информации, предоставленной ООО «ЕвроХим-БМУ» проект Приказа «О создании комиссии для проведения осмотра пробоотборных точек», целью которого является определение технической возможности оборудования пробоотборных точек на ГОУ, также в рамках заключённого договора № 205-1769609 от 09.04.2021 с компанией ООО «Экоинфосервис» будет сформирован перечень ГОУ и внесены изменения в документацию по ГОУ. Срок окончания выполнения работ согласно календарному плану - декабрь 2021 г.

Таким образом, ООО «ЕвроХим-БМУ» п. 7 предписания от 09.07.2021 г. № 03-23-131-П- 1, в установленный срок не исполнен.

Согласно п. 8 предписания от 09.07.2021 г. № 03-23-131-П-1 ООО «ЕвроХим-БМУ» предписано устранить нарушение выразившееся в не соблюдении условий, установленных действующим разрешением на выброс вредных (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух от 18.07.2017 г. № В321.

Согласно информации предоставленной ООО «ЕвроХим-БМУ» с компанией ООО «Экоинфосервис» заключен договор № 205-1769609 от 09.04.2021 г., в настоящее время проводится инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, разрабатывается проект предельно-допустимых выбросов для цели установления нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ, разрабатывается проект мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий. Срок окончания работ согласно календарному плану - декабрь 2021 г. Разрешение на выброс вредных (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух.

Таким образом, ООО «ЕвроХим-БМУ» п. 8 предписания от 09.07.2021 г. № 03-23-131-П- 1, в установленный срок не исполнен.

Согласно п. 9 предписания от 09.07.2021 г. № 03-23-131-П-1 ООО «ЕвроХим-БМУ» предписано устранить нарушение выразившееся в не обеспечении выполнения обязанности по расчету нормативов допустимых выбросов с учетом введенного в эксплуатацию объекта: « Производство водорастворимых NPK со складами сырья и готовой продукции на ООО «ЕвроХим-БМУ», проектной документацией которого предусмотрен выброс в атмосферный воздух загрязняющего вещества нитроаммофоска NPK, а также загрязняющих веществ: пыль фосфогипса, газообразные фтористые соединения поступающие в атмосферный воздух в процессе эксплуатации объекта размещения отходов, при осуществлении деятельности на объекте НВОС № 03-0123-002432-П I категории, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Белореченск.

Таким образом, ООО «ЕвроХим-БМУ» п. 9 предписания от 09.07.2021 г. № 03-23-131-П- 1, в установленный срок не исполнен.

Согласно п. 10 предписания от 09.07.2021 г. № 03-23-131-П-1 ООО «ЕвроХим-БМУ» предписано устранить нарушение выразившееся в не обеспечении накопления отходов безопасным способом для окружающей среды на объекте НВОС № 03-0123-002432-П - а именно: на территории цеха водоподготовки речной воды на открытой почве, не имеющей твердого покрытия, складируются лампы ртутные разбитые; на территории КОФ-2 складируются покрышки автомобильные, на земельном участке с кадастровым номером 23:39:0602005:9 на открытой поверхности почвы размещены отходы производства IV класса опасности, на участке с кадастровым номером 23:39:0602005:9 на открытой поверхности почвы размещен отход: мусор от сноса и разборки зданий производства IV класса опасности, на земельном участке с кадастровым номером 23:39:0602005:729 установлено, размещение грунта от проведения землеройных работ со строительным мусором и асфальтовым покрытием.

В ходе внеплановой проверки осуществлен выезд на территорию объекта НВОС №03-0123-002432-П с целью контроля исполнения пункта предписания. Осмотром установлено, что на территории цеха водоподготовки речной воды, на территории КОФ-2 нарушения устранены.

Вместе с тем, на земельном участке с кадастровым номером 23:39:0602005:9 не завершены работы по очистке территории от отходов производства IV класса опасности, на участке с кадастровым номером 23:39:0602005:9 не завершены работы по уборке отхода: мусор от сноса и разборки зданий производства IV класса опасности, кроме того, установлено наличие отходов: металлическая тара загрязненная ГСМ, полипропиленовая тара загрязненная антифризом.

На земельном участке с кадастровым номером 23:39:0602005:729 не завершены работы по очистке территории от грунта от проведения землеройных работ со строительным мусором и асфальтовым покрытием, частично грунт перемещен на участок складирования мусор от сноса и разборки зданий производства (фото № 1,2,3),’протокол осмотра № 1 от 26.10.2021 г.

Таким образом, ООО «ЕвроХим-БМУ» п. 10 предписания от 09.07.2021г. № 03-23-131-П- 1, в установленный срок не исполнен.

Согласно п. 11 предписания от 09.07.2021г. № 03-23-131-П-1 ООО «ЕвроХим-БМУ» предписано устранить нарушение выразившееся в не проведении паспортизации отходов: масло отделившееся от аммиака безводного сжиженного, кек с фильтрующих сеток при производстве серной кислоты, жидкие отходы зачистки резервуаров хранения серной кислоты, отходы зачистки резервуаров хранения серной кислоты нейтрализованные, отходы зачистки технологического оборудования производства серной кислоты из жидкой серы, отходы зачистки оборудования при производстве фосфорной кислоты и прочих фосфорсодержащих неорганических соединений, отходы серной кислоты при технических испытаниях и измерениях, отходы фосфорной кислоты при технических испытаниях и измерениях.

Таким образом, ООО «ЕвроХим-БМУ» п. 11 предписания от 09.07.2021 г. № 03-23-131-П- 1, в установленный срок не исполнен.

Согласно п. 12 предписания от 09.07.2021 г. № 03-23-131-П-1 ООО «ЕвроХим-БМУ» предписано устранить нарушение выразившееся в ООО «ЕвроХим-БМУ» не исполнена обязанность по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления, с учетом информации о количестве образованных в 2020-2021 годах отходов: фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные, коробки фильтрующе-поглощающие для противогазов, утратившие потребительские свойства, масло отделившееся от аммиака безводного сжиженного, кек с фильтрующих сеток при производстве серной кислоты, жидкие отходы зачистки резервуаров хранения серной кислоты, отходы зачистки резервуаров хранения серной кислоты нейтрализованные, отходы зачистки технологического оборудования производства серной кислоты из жидкой серы, отходы зачистки оборудования при производстве фосфорной кислоты и прочих фосфорсодержащих неорганических соединений, отходы серной кислоты при технических испытаниях и измерениях, отходы фосфорной кислоты при технических испытаниях и измерениях, а также не исполнена обязанность по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления, с учетом информации о количестве образованных отходов в 1 квартале 2021 года.

Таким образом, ООО «ЕвроХим-БМУ» п. 12 предписания от 09.07.2021 г. № 03-23-131-П- 1, в установленный срок не исполнен.

Согласно п. 13 предписания от 09.07.2021 г. № 03-23-131-П-1 ООО «ЕвроХим-БМУ» предписано устранить нарушение выразившееся в не соблюдении утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (№ 0331 от 13.06.2017), превышен объем образованного отхода «мусор от сноса и разборки зданий несортированный».

Согласно информации, предоставленной ООО «ЕвроХим-БМУ» утверждено Техническое - задание на выполнение работ по подготовке необходимых и достаточных материалов, обеспечивающих получение разрешительной документации ООО «ЕвроХим-БМУ» от 29.07.2021 г. В настоящее время проводится процедура по выбору подрядчика на выполнение работ. В рамках договора будут выполнены работы по паспортизации отходов, разработке проекта нормативов образования и размещения отходов, установлению нормативов образования и лимитов на размещение отходов. Срок выполнения работ, согласно полученным коммерческих предложений - январь 2022 г.

Таким образом, ООО «ЕвроХим-БМУ» п. 13 предписания от 09.07.2021 г. № 03-23-131-П- 1, в установленный срок не исполнен.

Согласно п. 14 предписания от 09.07.2021 г. № 03-23-131-П-1 ООО «ЕвроХим-БМУ» предписано устранить нарушение выразившееся в не обеспечении обязанности по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещения с учетом отходов: масло отделившееся от аммиака безводного сжиженного, кек с фильтрующих сеток при производстве серной кислоты, жидкие отходы зачистки резервуаров хранения серной кислоты, отходы зачистки резервуаров хранения серной кислоты нейтрализованные, отходы зачистки технологического оборудования производства серной кислоты из жидкой серы, отходы зачистки оборудования при производстве фосфорной кислоты и прочих фосфорсодержащих неорганических соединений, отходы серной кислоты при технических испытаниях и измерениях, отходы фосфорной кислоты при технических испытаниях и измерениях.

Таким образом, ООО «ЕвроХим-БМУ» п. 14 предписания от 09.07.2021г. № 03-23-131-П- 1, в установленный срок не исполнен.

Согласно п. 22 предписания от 09.07.2021 г. № 03-23-131-П-1 ООО «ЕвроХим-БМУ» предписано устранить нарушение выразившееся в отсутствии разработанных и согласованных органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора, мероприятий при НМУ на ОРО.

Согласно информации предоставленной юридическим лицом ООО «ЕвоХим-БМУ» с компанией ООО «Экоинфосервис» заключен договор № 205-1769609 от 09.04.2021, в настоящее время проводится инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, разрабатывается проект предельно-допустимых выбросов для цели установления нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ, разрабатывается проект мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий. Срок окончания выполнения работ согласно календарному плану - декабрь 2021 г.

Таким образом, ООО «ЕвроХим-БМУ» п. 22 предписания от 09.07.2021 г. № 03-23-131-П- 1, в установленный срок не исполнен.

В ходе проверки установлено, что п.2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,22 в установленный срок не исполнены. За совершение указанного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере Природопользования (Южное межрегиональное управление Росприроднадзора) в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и заблаговременно, причина его неявки суду не известна.

Представитель юридического лица ООО «ЕвроХим-БМУ», по доверенности Волошин В.В., в судебном заседании не оспаривал факт наличия названных нарушений, вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что большая часть выявленных нарушений указанных в предписании устранена, некоторые находятся в стадии устранения, так как требуют больших временных и финансовых затрат. В предписании от 09.07.2021 г. № 03-23-131-П-1 был установлен недостаточный срок для устранения нарушения. В связи с вышеизложенным и руководствуясь п. 144 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по осуществлению экологического надзора, утвержденного Приказом Росприроднадзора от 06.07.2020 № 783, ст. 93 Федерального Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации Паршаковым В.В. в адрес руководителя ЮМУ Росприроднадзора было направлено ходатайство от 01.09.2021 № 19-2/471 о переносе срока устранения нарушений. Однако, контролирующий орган не принял во внимание обоснованные доводы невозможности устранения нарушения пункта предписания в указанный срок. При назначении наказания просил суд учесть, что предприятие ежегодно несет значительные расходы на обеспечения экологической требований при осуществлении своей производственной деятельности. За последний год на предприятии внедрены и внедряются в настоящее время инвестиционные проекты, задача которых, в том числе, и повышение уровня промышленной безопасности, охраны труда и здоровья работников и окружающей среды. Просит учесть, что за последний год на предприятии внедрены и внедряются инвестиционные проекты, задача которых в том числе, и повышение уровня промышленной безопасности, охраны труда и здоровья работников и окружающей среды.

Просит применить норму части 3.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в размере половины установленного минимального размера штрафа. В подтверждение своих доводов предоставил суду ходатайство, договор, проектную документацию.?

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения объективно подтверждаются письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 03-23-2451-Н-1 от 23.11.2021 г., согласно которого, юридическое лицо ООО «ЕвроХим-БМУ» п. 2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,22 предписания от 09.07.2021 № 03-23-131-П- 1, в установленный срок не исполнило; решением о проведении выездной проверки от 19.10.2021 г., актом выездной проверки от 09.11.2021 г., предписанием от 09.07.2021 г. № 03-23-131-П-1 об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предписанием от 09.11.2021 г. № 03-23-235-Н-1 об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выпиской из ЕГРЮЛ.

Проанализировав все доказательства по делу, суд приходит к убеждению, что предписание № 03-23-235-Н-1 от 09.11.2021 г. является законным.

Согласно акту проверки от 09.11.2021 г. юридическое лицо ООО «ЕвроХим-БМУ», не в полном объеме выполнило предписание от 09.07.2021 № 03-23-131-П- 1, а именно выявлены факты невыполнения п. 2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,22 предписания.

Проанализировав все доказательства по адм. делу, суд приходит к убеждению, что врученное для исполнения предписание № 03-23-131-П-1 от 09.07.2021 г. представителю юридического лица 09.07.2021 г., является законным, в досудебном порядке не обжаловалось.

Как установлено судом в предписании от 09.07.2021 № 03-23-131-П-1 был установлен срок устранения нарушения, указанных в п. 2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,22 -11.10.2021 г.

Всего в предписании от 09.07.2021г. было указано 23 пункта нарушения, из них ООО «ЕвроХим-БМУ» в срок исполнено более половины.

В виду значительного объема работ по устранению указанных выше пунктов нарушений было установлено, что в указанные сроки выполнить данные мероприятия невозможно, кроме привлечения значительных технических, финансовых и людских ресурсов.

В связи с вышеизложенным и руководствуясь п. 144 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по осуществлению экологического надзора, утвержденного Приказом Росприроднадзора от 06.07.2020 № 783, ст. 93 Федерального Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации Паршаковым В.В. в адрес руководителя ЮМУ Росприроднадзора было направлено ходатайство от 01.09.2021 № 19-2/471 о переносе срока устранения нарушений. Однако срок устранения выявленных нарушений продлен не был.

При этом, в ходе судебного заседания выяснилось, что действительно юридическим лицом ООО «ЕвроХим-БМУ» было устранено большинство выявленных нарушений, что подтверждается представленными документами.

Судом достоверно установлено, что юридическое лицо, не выполнило в установленный срок предписание федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает степень и характер совершенного правонарушения, сведения о юридическом лице, его финансовое положение, наличие смягчающих административною ответственность обстоятельств: признание вины и раскаяние в содеянном и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, что сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.5, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «ЕвроХим-БМУ» (адрес юридического лица: 352636, Краснодарский край, г. Белореченск / место(а) фактического осуществления деятельности: Краснодарский край, г. Белореченск (объект НВОС 03-0123-002432-П), ОГРН: 1062303006930, ИНН: 2303025270, КПП 230301001, дата постановки на учет в налоговом органе в качестве юридического лица: 01.09.2006 г.), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Номер единого казначейского счета в УФК по Краснодарскому краю - 40102810945370000010,

Номер казначейского счета в УФК по Краснодарскому краю 03100643000000011800

Получатель УФК по Краснодарскому краю (Южное межрегиональное управление Росприроднадзора),

Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ // УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, Лицевой счет(л/сч): 04181780460

БИК 010349101

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья