Дело № 5-19/2021
68RS0001-01-2020-006557-79
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 января 2021 года г. Тамбов
Судья Октябрьского районного суда г.Тамбова Заболотникова О. А., рассмотрев административное дело по ч.3 ст. 14.5 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Ланг» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> проживающего: <адрес> ранее привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 68202029600021000003 от 8 декабря 2020 года, составленного начальником отдела оперативного контроля межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области, 14 сентября 2020 года в межрайонную ИФНС России № 4 по Тамбовской области поступило обращение ФИО2, который сообщил о нарушениях законодательства о применении контрольно-кассовой техники ООО «Ланг». К обращению были приложены копии квитанции об оплате услуг операторов сотовой связи, отпечатанные платёжными терминалами, установленными по адресам: платежный терминал <данные изъяты> по адресу: <адрес> платёжный терминал <данные изъяты> по адресу: <адрес> платёжный терминал <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>. В квитанциях отсутствуют реквизиты, обязательные для кассового чека, формируемого контрольно-кассовой техникой, которые предусмотрены ст.4.7 Закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ « О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов в РФ». Данное обстоятельно указывает на отсутствие в составе платёжного терминала контрольно-кассовой техники. Согласно сведениями федерального информационного ресурса «Контрольно-кассовая техника», в составе вышеуказанного платёжного терминала контрольно-кассовая техника не регистрировалась, чем генеральным директором ООО «Ланг» с 15.10.2019г по 12.10.2020г. ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.5 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 не явился, заказное письмо возвращено с места жительства с отметкой «истечение срока хранения», в связи с чем считаю должностное лицо надлежащим образом извещенным о дате и месте рассмотрения дела и полагаю возможным рассмотреть дело без его участия.
В судебном заседании представители межрайонной ИФНС № 4 по Тамбовской области настаивали на законности составленного протокола об административном правонарушении.
Выслушав участвующих по делу лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Часть 3 ст. 14.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более и влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Часть 2 ст.14.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях.
Объектом рассматриваемых административных правонарушений являются общественные отношения в области прав и интересов потребителей. Основные положения, касающиеся данной области, прописаны в Законе РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральном законе от 22.05.2003 года № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации".
Объективная сторона административного правонарушения ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ выражается в неприменении в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники, применении контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям либо используется с нарушением установленного законодательством РФ порядка и условий ее регистрации и применения, а равно отказе в выдаче по требованию покупателя (клиента) в случае, предусмотренном федеральным законом, документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу)).
Согласно п.1 ст. 1.2 Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.12 ст.4 Федерального закона от 3 июня 2009 г. N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" платежный агент при приеме платежей обязан использовать контрольно-кассовую технику в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
В силу ст. 4.7 Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" Кассовый чек и бланк строгой отчетности, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, содержат с учетом положений пункта 1.1 настоящей статьи следующие обязательные реквизиты: наименование документа; порядковый номер за смену; дата, время и место (адрес) осуществления расчета (при расчете в зданиях и помещениях - адрес здания и помещения с почтовым индексом, при расчете в транспортных средствах - наименование и номер транспортного средства, адрес организации либо адрес регистрации индивидуального предпринимателя, при расчете в сети "Интернет" - адрес сайта пользователя); наименование организации-пользователя или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя - пользователя; идентификационный номер налогоплательщика пользователя; применяемая при расчете система налогообложения; признак расчета (получение средств от покупателя (клиента) - приход, возврат покупателю (клиенту) средств, полученных от него, - возврат прихода, выдача средств покупателю (клиенту) - расход, получение средств от покупателя (клиента), выданных ему, - возврат расхода); наименование товаров, работ, услуг (если объем и список услуг возможно определить в момент оплаты), платежа, выплаты, их количество, цена (в валюте Российской Федерации) за единицу с учетом скидок и наценок, стоимость с учетом скидок и наценок, с указанием ставки налога на добавленную стоимость (за исключением случаев осуществления расчетов пользователями, не являющимися налогоплательщиками налога на добавленную стоимость или освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость, а также осуществления расчетов за товары, работы, услуги, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения) налогом на добавленную стоимость); сумма расчета с отдельным указанием ставок и сумм налога на добавленную стоимость по этим ставкам (за исключением случаев осуществления расчетов пользователями, не являющимися налогоплательщиками налога на добавленную стоимость или освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость, а также осуществления расчетов за товары, работы, услуги, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения) налогом на добавленную стоимость); форма расчета (оплата наличными деньгами и (или) в безналичном порядке), а также сумма оплаты наличными деньгами и (или) в безналичном порядке; должность и фамилия лица, осуществившего расчет с покупателем (клиентом), оформившего кассовый чек или бланк строгой отчетности и выдавшего (передавшего) его покупателю (клиенту) (за исключением расчетов, осуществленных с использованием автоматических устройств для расчетов, применяемых в том числе при осуществлении расчетов в безналичном порядке в сети "Интернет"); регистрационный номер контрольно-кассовой техники; заводской номер экземпляра модели фискального накопителя; фискальный признак документа; адрес сайта уполномоченного органа в сети "Интернет", на котором может быть осуществлена проверка факта записи этого расчета и подлинности фискального признака; абонентский номер либо адрес электронной почты покупателя (клиента) в случае передачи ему кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме или идентифицирующих такие кассовый чек или бланк строгой отчетности признаков и информации об адресе информационного ресурса в сети "Интернет", на котором такой документ может быть получен; адрес электронной почты отправителя кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме в случае передачи покупателю (клиенту) кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме; порядковый номер фискального документа; номер смены; фискальный признак сообщения (для кассового чека или бланка строгой отчетности, хранимых в фискальном накопителе или передаваемых оператору фискальных данных); QR-код.
Как усматривается из материалов дела, 14 сентября 2020 года в межрайонную ИФНС России № 4 по Тамбовской области поступило обращение ФИО4 который сообщил о нарушениях законодательства о применении контрольно-кассовой техники ООО «Ланг». К обращению были приложены копии квитанции об оплате услуг операторов сотовой связи, отпечатанные платёжными терминалами, установленными по адресам: платежный терминал № <данные изъяты> по адресу: <адрес> платёжный терминал <данные изъяты> по адресу: <адрес>; платёжный терминал № <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>. В квитанциях отсутствуют реквизиты, обязательные для кассового чека, формируемого контрольно-кассовой техникой, которые предусмотрены ст.4.7 Закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ « О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов в РФ». Данное обстоятельно указывает на отсутствие в составе платёжного терминала контрольно-кассовой техники. На территории Тамбовской области установлено 34 платежных терминалов, используемых ООО «Ланг», в которых также отсутствует в составе платёжного терминала контрольно-кассовая техника, согласно сведениями федерального информационного ресурса «Контрольно-кассовая техника» в составе вышеуказанного платёжного терминала контрольно-кассовая техника не регистрировалась.
Вина генерального директора ООО «Ланг» ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 08 декабря 2020 года; справкой об отсутствии контрольно-кассовой техники от 08 декабря 2020 года; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой генеральным директором общества с 15.10.2019г по 12.10.2020г. являлся ФИО1, выписками сводного отчета по сменам; соглашением об оказании услуг по размещению терминалов; договора о привлечении банковского платежного субагента; перечнем мест установки терминалов; протоколами изъятия вещей и документов; протоколами опроса свидетелей; протоколами осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов; выписками по операциям на банковском счете ООО «Ланг»; постановлением по делу об административном правонарушении от 09.06.2020г. в отношении генерального директора ООО «ЛАНГ» ФИО1; представлением от 9 июня 2020 года; обращением ФИО2 и квитанциями.
Генеральный директор ООО «Ланг» ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности, за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ, что подтверждается постановлением МИФНС №4 России по Тамбовской области от 9 июня 2020 года по ч.2 ст.14.5 КоАП РФ (вступило в законную силу 26 августа 2020).
Как усматривается из материалов дела, сумма расчетов, осуществленных ООО «Ланг» без применения контрольно-кассовой техники, превысила в совокупности один миллион рублей, и составила по состоянию на 9 сентября 2020 года <данные изъяты> рублей.
На основании совокупности исследованных выше доказательств квалифицирую действия генерального директора ООО «Ланг» ФИО1 по ч.3 ст. 14.5 КоАП РФ.
При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, а также отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность.
С учётом всех обстоятельств дела, прихожу к выводу о назначении административного наказания в виде дисквалификации в пределах санкции ч.3 ст. 14.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.11 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора ООО «Ланг» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.
Согласно ст. 32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности.
Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом.
Внесение сведений в реестр дисквалифицированных лиц осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра дисквалифицированных лиц, не позднее трех рабочих дней со дня получения им копии вступившего в силу постановления о дисквалификации либо судебного акта о пересмотре постановления о дисквалификации.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в десятидневный срок со дня вручения (получения) копии постановления.
Судья Заболотникова О.А.