ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1383/2022 от 25.07.2022 Ханты-мансийского районного суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

Дело №5-1383/2022

УИД 86RS0001-01-2022-002768-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 июля 2022 года г. Ханты-Мансийск

Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Черкашин В.В.,

с участием:

представителя административного органа – Карманова Ю.Р., действующего на основании доверенности от 22.12.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Дионис» (юридический адрес: ХМАО-Югра, г.Лангепас, ул. Мира, д.13, пом.1, ИНН 8607013566, ОГРН 1198617005564), обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

31 августа 2021 года в 15 часов 40 минут в ходе осуществления снятия остатков алкогольной продукции ООО «Дионис», осуществляемой на основании приказов Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.08.2021 № 619-лк «О снятии остатков алкогольной продукции» и от 27.08.2021 № 639-лк «О внесении изменений в приказ Департамента Экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23 августа 2021г. № 619-лк «О снятии остатков алкогольной продукции» в магазине «Атлант», расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Лангепас, ул. Мира, д.13, пом.1, магазин «Атлант» обнаружена алкогольная продукция: 20 бутылок водки «Родник Сибири» емкостью 0,5 л, 41 бутылка водки «Пристань», емкостью 0,5 л., 8 бутылок водки «С серебром премиум», емкость. 0,5 л. без акцизных марок. Одна бутылка водки «Пристань» вскрытая (неполная).

Таким образом, ООО «Дионис» 31.08.2021 в 15 часов 40 минут по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г.Лангепас, ул.Мира, д. 13, пом.1, магазин «Атлант» допустило нарушение статьи 12, 16, 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», статью 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», совершив административное правонарушение, выразившееся в обороте (хранении) алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В судебное заседание представитель ООО «Дионис» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представил, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного лица.

Представитель административного органа Карманов Ю.Р. настаивал на привлечении Общества к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа.

Суд, заслушав должностное лицо административного органа, исследовав письменные материалы дела, установил следующее.

Административная ответственность по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ (действующей на дату совершения инкриминируемого правонарушения), наступает за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с пунктами 2, 4 статьи 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), требования к образцам федеральных специальных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации, маркировка иными не предусмотренными Федеральным законом № 171-ФЗ марками не допускается.

Согласно абзацу 9 пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьёй 12 Федерального закона № 171-ФЗ, либо с маркировкой поддельными марками.

На основании пункта 3 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителем информации единой государственной автоматизированной информационной системы (далее - ЕГАИС) и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС.

По правилам части 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьёй 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ, алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, маркируется федеральными специальными марками, которые приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации, алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции.

В соответствии с пунктом 2 «Правил изготовления федеральных специальных марок» утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2348 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» - изготовление акцизных марок осуществляется акционерным обществом «Гознак» (далее - организация-изготовитель марок) в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утверждёнными Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, по технологии, исключающей возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающей возможность считывания с них двухмерного штрихового кода (графическая информация в кодированном виде), содержащего идентификатор единой государственной автоматизированной информационной системы учёта объёма производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - единая информационная система), с использованием технических средств единой

информационной системы, в течение 14 рабочих дней со дня поступления денежных средств на расчётный счёт организации-изготовителя марок по заявлению о выдаче марок в порядке, установленном статьёй 12 Федерального закона № 171-ФЗ.

В силу пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ алкогольная продукция, в случае если она реализуется без маркировки в соответствии со статьёй 12 Федерального закона № 171-ФЗ, считается находящейся в незаконном обороте.

Согласно п.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений.

Из представленных материалов дела следует, что ООО «Дионис» осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г.Лангепас, ул.Мира, д. 13, пом.1, магазин «Атлант».

ООО «Дионис» имело лицензию 86РПА0003079 от 26.08.2019 (номер лицензии согласно государственному сводному реестру выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), выданную на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции до 25.08.2021г. по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Лангепас, ул. Мира, д. 13, пом1, магазин «Атлант».

31 августа 2021 года в 15 часов 40 минут сотрудниками Департамента экономического развития ХМАО-Югры в ходе осуществления снятия остатков алкогольной продукции ООО «Дионис» в магазине «Атлант», расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Лангепас, ул. Мира, д.13, пом.1, магазин «Атлант» установлено следующее.

Входная дверь открыта. Имеется две вывески с наименованиями объекта: Магазин «Атлант» режим работы с 08:00 до 02:00 и Магазин-бар «Атлант» режим работы с 08:00 до 20:00, указано наименование Общества ООО «Дионис» (ИНН 8607013566), деятельность на объекте осуществляет ООО «Дионис».

При входе в магазин «Атлант» расположено следующее:

Справа от входа расположена барная стойка с барными стульями (на барной стойке имеются объявления на листе А4 «Уважаемые покупатели! Бар работает до 23:00», «За покупку на 2000 рублей коньяк в подарок!», «Запрещается находится в баре, товар приобретается только на вынос». Справа от барной стойки находится вход в помещение в котором имеется барная стойка по всему периметру помещения, барные стулья, на барной стойке объявления на листе А4 следующего характера: «Уважаемые покупатели! Бар работает до 23:00», «За покупку на 2000 рублей коньяк в подарок!», «Запрещается находится в баре, товар приобретается только на вынос», «В баре имеется туалет», «У нас в продаже имеется вино разных сортов и шампанское на розлив!». Справа от входа на объект также расположена лестница, ведущая в торговый зал магазина «Атлант», справа находится прилавок на нем кассовый аппарат (ККТ Штрих лайт 01Ф № 0460610007001821), имеются краны для розлива пива и газированных напитков только в ПЭТ тару (в наличии большое количество ПЭТ тары), под прилавком обнаружена следующая алкогольная продукция на этикетке «Водка»: 20 бутылок водки «Родник Сибири» емкостью 0,5 л, 41 бутылка водки «Пристань», емкостью 0,5 л., 8 бутылок водки «С серебром премиум», емкость. 0,5 л. без акцизных марок. Одна бутылка водки «Пристань» вскрытая (неполная).

Обнаруженная в ходе осмотра алкогольная продукция без маркировки в соответствии со ст.12 Федерального закона № 171-ФЗ изъята из оборота протоколом изъятия вещей и документов от 31.08.2021г. по делу № 182/2021.

Согласно заключению эксперта от 28.02.2022 №36 представленная на экспертизу жидкость в бутылках с этикетками: «Родник Сибири», «Пристань», «Серебром премиум» крепостью 29,2%, 29,6%, 29% является спиртосодержащей жидкостью на основе этилового спирта, на соответствующие требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», требованиям ГОСТ 32098-2013 «Водки и водки особые. Изделия ликеро-водочные и ликеры. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение» и реквизитам, указанным на этикетках: по заниженной объемной доле этилового спирта (по ГОСТу 40,0% ±0,2); по органеолептическим показателям (не по характерному для водок запаху); по отсутствию углеводосодержащих добавок. Кроме того, оформление бутылок не соответствует требованиям ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потреботеля. Общие требования».

Таким образом, ООО «Дионис» допустило нарушение требований ст.ст.12,16, 26 Федерального Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и статью 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

Виновность юридического лица установлена и подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении №666/2021 от 30.03.2022; определением № 666/21 от 22.11.2021г. о назначении экспертизы; заключением эксперта от 28.02.2022 №36; определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 666/2021 и о проведении административного расследования от 22.11.2021г.; определением о выделении материалов дела от 22.11.2021г.; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий или находящихся там вещей и документов от 31.0118.2021 с видеозаписью на CD-диске; протоколом изъятия вещей и документов от 31.08.2021; актом снятия остатков алкогольной продукции № 527 от 31.08.2021г.; выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями из государственного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; копиями приказов Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.08.2021 № 619-лк «О снятии остатков алкогольной продукции» и от 27.08.2021 № 639-лк «О внесении изменений в приказ Департамента Экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23 августа 2021г. № 619-лк «О снятии остатков алкогольной продукции».

Представленные доказательства получены в установленном законом порядке.

Процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) административного материала, судом не установлено.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств принятия всех необходимых, своевременных мер, направленных на исполнение требований федерального законодательства, а также обстоятельств, указывающих на невозможность его исполнения, юридическим лицом не представлено и в судебном заседании не установлено.

Оценив приведённые доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что виновность ООО «Дионис» нашла своё полное и объективное подтверждение в судебном заседании, и действия юридического лица суд квалифицирует по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ.

Определяя вид и меру наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также характер его деятельности. Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает, что ООО «Дионис» подлежит привлечению к административной ответственности по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ с назначением наказания вё виде административного штрафа с изъятием предметов правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Дионис» (юридический адрес: ХМАО-Югра, г.Лангепас, ул. Мира, д.13, пом.1, ИНН 8607013566, ОГРН 1198617005564), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей с изъятием алкогольной продукции: 20 бутылок водки «Родник Сибири» емкостью 0,5 л.; 41 бутылки водки «Пристань», емкостью 0,5 л.; 8 бутылок водки «С серебром премиум», емкостью 0,5 л.

Изъятую алкогольную продукцию после вступления постановления в законную силу уничтожить, уничтожение поручить Департаменту экономического развития ХМАО-Югры.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ИНН 6671294624, КПП 667901001, ОГРН 1096671010864, ОКТМО 65701000, УФК по Свердловской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу, л/с 04621А22520), Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области г.Екатеринбург, БИК 016577551, №счета 40102810645370000054, №казначейского счета 03100643000000016200, КБК 16011601331010000140.

На основании п.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в суд Ханты-Мансийский автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 суток с момента получения, вручения копии постановления.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда В.В. Черкашин