ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1385/2013 от 29.10.2013 Якутского городского суда (Республика Саха (Якутия))

Дело № 5-1385-2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Якутск 29 октября 2013 г.

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Игнатьева А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 6.16 КоАП РФ в отношении Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Республиканская больница №2-Центр экстренной медицинской помощи», юридический адрес: ____, ИНН №,

У С Т А Н О В И Л:

По результатам административного расследования ст.оперуполномоченным по ОВД ОКЛОН УФСКН РФ по РС(Я) ФИО1 в отношении ГБУ РС(Я) «Республиканская больница №2-Центр экстренной медицинской помощи» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ за нарушения правил хранения прекурсоров.

В судебном заседании представитель УФСКН РФ по РС(Я) ФИО1 просит ГБУ РС(Я) «Республиканская больница №2-Центр экстренной медицинской помощи» привлечь к административной ответственности и назначить административный штраф с конфискацией прекурсоров.

В судебном заседании представитель ГБУ РС(Я) «Республиканская больница №2-Центр экстренной медицинской помощи» ФИО2 не согласилась с протоколом, пояснила, что ____ 2013 г. вынесено распоряжение МИЗО РС(Я) «О принятии федерального имущества Министерства обороны РФ в собственность РС(Я) и закреплении его на праве оперативного управления за ГБУ РС(Я) «Республиканская больница №2-Центр экстренной медицинской помощи». На основании данного распоряжения, Республика Саха (Якутия) должна была принять указанное имущество в государственную собственность и потом закрепить в установленном порядке право оперативного управления этим имуществом. ____ 2013 г. между МИЗО РС(Я) и РБ №2 был подписан акт о приеме передачи групп объектов основных средств, на основании которого имущество было поставлено на баланс РБ №2. В настоящее время право оперативного управления в Росреестре РС(Я) не зарегистрировано. РБ №2 с ____.2008 г. арендовало здание по адресу: ____ общей площадью ___ кв.м., согласно отчетам об использования наркотических средств и психотропных веществ за 2008-2012 г. РБ №2 не использовало в своей деятельности препараты «Эфир этиловый», «Эфир для наркоза». Просит прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Суд, выслушав участников административного правонарушения, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.6.16 КоАП РФ нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Из материалов дела усматривается, что нарушение ГБУ РС(Я) «Республиканская больница №2-Центр экстренной медицинской помощи» законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров были установлены в отношении оборота диэтилового эфира (этиловый эфир, серный эфир). Данные вещества включены в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в следующей концентрации:

Диэтиловый эфир (этиловый эфир, серный эфир) - 45% или более.

Судом установлено, что в ходе обследования помещений, зданий, сооружений ____ 2013 года в складском помещении, расположенном возле ожогового отделения РБ №2 ____ сотрудниками ОКЛОН УФСКН РФ по РС(Я) обнаружены и изъяты стеклянные бутыли с надписью и биркой «Эфир этиловый», «Эфир для наркоза» в количестве ___ штук со сроком годности до ____.88 г. и до ____.84 г. с серийным номером №.

Согласно справке об исследовании ЭКО ФСКН России № от ____.2013 г. представленная на исследование жидкость в бутыле с биркой с надписью «Эфир этиловый» количеством ___ кг ___ гр. в ___ бутыльках с этикетками с надписью «Эфир для наркоза» количеством соответственно в ___ бутыльках ___ гр и в ___ бутыльках ___ гр общим количеством ___ кг ___ гр и в ___ бутыльках с этикетками с надписью «Эфир для наркоза стабилизированный…» количеством соответственно в ___ бутыльке ___ гр и в ___ бутыльках ___ гр общим количеством ___ гр, изъятые ____.2013 г. по адресу: ____ в складском помещении, расположенном возле ___ РБ №2, в ходе проведения ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» содержит в своем составе диэтиловый эфир (этиловый эфир, серный эфир) и является прекурсором. Представленная на исследование жидкость коричневого цвета в стеклянном бутыльке, количеством ___ гр, изъятое ____.2013 г. по адресу: ____ в складском помещении, расположенном возле ___ РБ №2, в ходе проведения ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» содержит в своем составе вещество диэтиламин, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации, не отнесено к подконтрольным веществам.

Обстоятельства совершения ГБУ РС(Я) «Республиканская больница №2-Центр экстренной медицинской помощи» административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ____ 2013 г., справкой об исследовании от ____.2013 г., объяснениями законного представителя ГБУ РС(Я) «Республиканская больница №2-Центр экстренной медицинской помощи И.., технического директора ГБУ РС(Я) «Республиканская больница №2-Центр экстренной медицинской помощи» И.., протоколом обследования помещений (зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств) организации от ____ 2013 г., другими материалами дела.

Ссылка представителя ГБУ РС(Я) «Республиканская больница №2-Центр экстренной медицинской помощи» о том, что здание склада не состояло на балансе учреждения и не использовало эфир в своей деятельности несостоятельны. Согласно договора РФ № от ____.2008 г. ГБУ РС(Я) «Республиканская больница №2-Центр экстренной медицинской помощи» арендовало нежилое помещение «лазарет на 50 коек» площадью ___ кв.м. и с указанного периода здание находилось во владении и пользовании ГБУ РС(Я) «Республиканская больница №2-Центр экстренной медицинской помощи». Распоряжением зам.министра МИиЗО РС(Я) № от ____2013 г. принято в государственную собственность РС(Я) и закреплено за ГБУ РС(Я) «Республиканская больница №2-Центр экстренной медицинской помощи» здание хозяйственного корпуса, здание лазарета.

Таким образом, совокупностью изложенных доказательств, оцененных по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о совершении ГБУ РС(Я) «Республиканская больница №2-Центр экстренной медицинской помощи» правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ с участием законного представителя организации, разъяснением прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд не находит.

При назначении наказания суд принимает во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить ГБУ РС(Я) «Республиканская больница №2-Центр экстренной медицинской помощи» меру наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 Кодекса), поэтому судья при вынесении решения по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 Кодекса.

Материалами дела установлено, что на «Эфир этиловый» количеством ___ кг ___ гр. в ___ бутыльках с этикетками с надписью «Эфир для наркоза» количеством соответственно в ___ бутыльках ___ гр и в ___ бутыльках ___ гр общим количеством ___ кг ___ гр и в ___ бутыльках с этикетками с надписью «Эфир для наркоза стабилизированный…» количеством соответственно в ___ бутыльке ___ гр и в ___ бутыльках ___ гр общим количеством ___ гр, жидкость коричневого цвета в стеклянном бутыльке, количеством ___ гр. у ГБУ РС(Я) «Республиканская больница №2-Центр экстренной медицинской помощи» отсутствуют документы, удостоверяющие легальность их оборота, срок годности истек. Таким образом, вещество изъято из незаконного владения и подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Республиканская больница №2-Центр экстренной медицинской помощи» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ.

Назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Жидкость в бутыле с биркой с надписью «Эфир этиловый» количеством ___ кг ___ гр. в ___ бутыльках с этикетками с надписью «Эфир для наркоза» количеством соответственно в ___ бутыльках ___ гр и в ___ бутыльках ___ гр общим количеством ___ кг ___ гр и в ___ бутыльках с этикетками с надписью «Эфир для наркоза стабилизированный…» количеством соответственно в ___ бутыльке ___ гр и в ___ бутыльках ___ гр общим количеством ___ гр, жидкость коричневого цвета в стеклянном бутыльке, количеством ___ гр уничтожить по вступлении постановления в законную силу.

Штраф перечислить на счет: УФК по РС (Я) (УФСКН РФ по РС(Я)), ИНН № КПП №, р/с № в ГРКЦ НЦ НБ РС (Я) Банка России, КБК №, БИК №, ОКАТО №.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа, в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней в порядке ст.30.3 КоАП РФ.

Судья                 А.Р.Игнатьева