ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1386/20 от 22.10.2020 Выборгского городского суда (Ленинградская область)

Дело № 5-1386/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 22 октября 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, его защитника –адвоката Гурова А.Б.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1 (<данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 сокрыл товар от таможенного контроля, путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза), а именно:

Дата примерно в 01 час 30 минут из Финляндии на таможенную территорию Евразийского экономического союза т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни адрес: <адрес> прибыл состав грузовых транспортных средств (далее – т/с) седельный тягач марки «<данные изъяты>» регистрационный номер (далее - рег. №) , Дата года выпуска (согласно свидетельству о регистрации т/с) с полуприцепом марки <данные изъяты>» рег. № , Дата года выпуска (согласно свидетельству о регистрации т/с) под управлением гр. РФ ФИО1.

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, ФИО1 не подавал, о том, что ему нужна пассажирская таможенная декларация, для письменного декларирования перемещаемого товара не заявлял.

Во время проведения таможенного осмотра на основании ст. 327 ст. 342 ТК ЕАЭС с использованием мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее – МИДК), (АТО /) было рекомендовано проведение 100% таможенного досмотра ввозимых товаров, т.к. появились основания полагать, что в кабине грузового т/с, перемещается сокрытый от таможенного контроля товар.

Из письменного объяснения, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от ФИО1 следует, что Дата он выехал из РФ в качестве водителя на т/с марки «<данные изъяты>» рег. № с полуприцеп марки «<данные изъяты>» рег. № выезжал через т/с МАПП <данные изъяты>. В магазине раймаркет приобрел товар 4 килограмма сыра, 5 литров масла, 3 упаковки кофе, 3 банки сухих сливок, масло положил в инструментальный ящик, сыр положил под каски, кофе положил в ящик бардачок за обшивку этого ящика, цель размещения товара не писать объяснение письменно, убрав для удобства таможенного контроля.

В связи с выявлением риска т/с марки «<данные изъяты>», с рег. № , Дата года выпуска, было направлено в зону таможенного контроля отдела таможенного оформления и таможенного контроля т/п МАПП <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>, для проведения 100 % таможенного досмотра товара, перемещаемого ФИО1

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара перемещаемого гр. РФ ФИО1 В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра /, досмотр окончен в 12:20 Дата) было установлено, в салоне без сокрытия от таможенного контроля перемещался товар: готовая молочная продукция (сыр), также часть товара перемещалась с сокрытием от таможенного контроля, а именно в фронтальных ящиках над лобовым стеклом, где расположены технологические ниши с пластиковыми лючками с крышками. Доступ к товару представился возможным после открытия крышек лючков: кофе и кофейные напитки в ассортименте, общий вес брутто 3,82 кг, всего 7 упаковок. Общий вес брутто перемещаемого в т/с товара составил 7,9 кг, всего 11 упаковок.

Товар: готовая молочная продукция (сыр), кофе и кофейные напитки в ассортименте, 11 упаковок/шт., общим весом брутто 7,9 кг, ввозимый на таможенную территорию Союза из Финляндии ФИО1 в составе т/с марки «<данные изъяты>», с рег. № с полуприцеп марки «<данные изъяты>» рег. № на т/п МАПП <данные изъяты> таможенным органом был признан предназначенным для личного пользования, в соответствии с критериями, установленными пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, а также Решением № 24/13 двадцать четвертого заседания Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза, а также согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза».

Товар - кофе и кофейные напитки в ассортименте, общий вес брутто 3,82 кг, всего 7 упаковок, перемещался под встроенными в обшивку технологическими лючками т/с марки «Скания», с рег. № О596ХТ47, доступ к товару стал возможен после демонтажа лучков из полимерного материала, т.е. товар перемещался с сокрытием от таможенного контроля, путем использования тайника или способа затрудняющего обнаружение товара. Обнаружение товара стало возможным после проведения таможенного осмотра с применением МИДК.

Перемещаемый товар ФИО1 должен был представить таможенному органу для проведения таможенного контроля, однако гр. РФ ФИО1 сокрыл товар в технологических нишах кабины т/с марки «<данные изъяты>» рег. № от таможенного контроля перемещаемый им товар: кофе и кофейные напитки в ассортименте, общий вес брутто 3,82 кг, всего 7 упаковок. Общий вес брутто перемещаемого в т/с товара составил 7,9 кг, всего 11 упаковок, путем использования мест затрудняющих обнаружение при перемещении через таможенную границу Союза, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

По результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения выразившегося в сокрытии от таможенного контроля товаров ФИО1, при перемещении их через таможенную границу, ответственность за которое предусмотрена по ч. 2 ст.16.1 КоАП РФ.

Дата в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ возбуждено дело об административном правонарушении, делу об АП присвоен . При составлении определения по делу об административном правонарушении ФИО1 присутствовал, ходатайств, возращений от него не поступало.

Дата протоколом изъятия вещей и документов было изъято орудие совершения административного правонарушения: грузовое транспортное средство со следами эксплуатационного износа (царапины, потертости, следы загрязнения), марки «Скания», модель «R440», 3-х осное, 2-х дверное, тип транспортного средства «грузовой тягач седельный», цвет кузова белый, в проёме пассажирской двери имеется шильда с маркировкой «SCANIA RUE-SEMT0200398 No (VIN) Regist. for (RU) Total 25000 Kg 26100 Kg Combination 40000 Kg X Kg Axle 1- 7500 Kg 7500 Kg Axle 2- X Kg 11500 Kg Axle 3- X Kg 7500 Kg Axle 4- X Kg X Kg Axle 5- X Kg X Kg Cab type CR20H Serial no 5537308 Approval E4-29R-030116 Cab colour 1366386 Ch no 5537308 Ch colour 1346692 ADR GTW X Ch Type R 440 A6X2NA Produced in THE NETHERLANDS», регистрационные номера (2 шт.) «О596ХТ4», зеркала заднего вида и световое оборудование установлены в штатных местах крепления, пробег автомобиля, согласно показаниям одометра на приборной панели 32570.8 км, отделка салона автомобиля выполнена из ткани и пластика и серого цвета, присутствуют штатная магнитола, радиостанция; автомобиль оборудован автоматической коробкой передач маркировка на кузове RIAPSHAS BIOFUEL TRUCKING., свидетельство о регистрации , ключ зажигания от т/c -1. Изъятое транспортное средство было размещено на ответственное хранение на складе ГУП «ЦЭБ» по адресу: Старообрядческая ул., <адрес>, Санкт-Петербург.

Дата протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: - кофейный напиток в заводской упаковке (упаковка товара не нарушена) с маркировкой: «Coffetteria MOCATE COFFEE WHITENER Carmen CLASSIC; Massa netto 350g Producent MOCATE Sp.zo.o.; 22.05.2021» Всего 3 упаковок/шт. Общий вес брутто составил 1,16 кг. Общий вес нетто (согласно маркировке на упаковке) составил 1,05 кг.; -кофе в заводской упаковке (упаковка товара не нарушена) с маркировкой: «JACOBS PROFESSIONAL KAFFEEWEISS 15 1kg PROD: Дата AUTOMATENPRODUKT JACOBS DOUWE EGBERDS The Netherlands» Всего 2 упаковок/шт. Общий вес брутто составил 2,04 кг. Общий вес нетто (согласно маркировке на упаковке) составил 2,00 кг.; - кофе в заводской упаковке (упаковка товара не нарушена) с маркировкой: «NESCAFE KULTA300g REFILL 100% VASTUULLISTA KAHVIA » Всего 2 упаковок/шт. Общий вес брутто составил 0,62 кг. Общий вес нетто (согласно маркировке на упаковке) составил 0,6 кг.

Изъятый товар по акту приема-передачи размещен на ответственное хранение в камере хранения вещественных доказательств Таможенного поста МАПП <данные изъяты> (фактический адрес места нахождения товара: <адрес>).

Временем и датой совершения административного правонарушения является 01 час 30 минут Дата, временем и датой обнаружения достаточных данных административного правонарушения является 02 часа 41 минута Дата, местом совершения и обнаружения административного правонарушения – т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни, адрес : <адрес>

Событие и состав административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- протокол изъятия товара от Дата;

- протокол изъятия орудия совершения административного правонарушения от Дата;

- копия паспорта ФИО1

- копии свидетельств о государственной регистрации т/с ;

- протокол опроса ФИО1 от Дата, в соответствии с которым Дата он в качестве водителя автомобиля выполнял рабочую поездку в Финляндию. В магазине «Рай Маркете» он приобрел сыр 4 шт. по одному килограмму, кофе 4 пачки, 3 банки кофейного напитка на сумму 50 евро. Границу пересекает часто. С таможенными правилами знаком в неполном объеме. Кофе 5 шт. был скрыт от таможенного органа с целью ввоза, по причине нежелания писать объяснение. Аналогичный товар ранее ввозил, для личного пользования. Факт административного правонарушения и вину свою в совершении административного правонарушения я не признал. Средствами, необходимыми для оплаты административного штрафа и дальнейшего таможенного оформления он располагает, административный штраф готов оплатить полностью и своевременно.

- акт таможенного осмотра с применением ИДК ;

- акт таможенного досмотра /;

- докладная записка о предназначении товара от Дата, согласно которой перемещаемый ФИО1 товар был признан товаром для личного пользования;

- заключение эксперта от Дата, в соответствии с которым Рыночная стоимость представленного к исследованию транспортного средства с регистрационным знаком «, марки/модели «<данные изъяты>», идентификационный номер (VIN) «», на внутреннем рынке РФ, по состоянию на Дата, составила 6 993 000,00 (Шесть миллионов девятьсот девяносто три тысячи) рублей 00 копеек, включая НДС. Местами, в которых перемещался сокрытый товар в транспортном средстве с регистрационным знаком «, марки/модели «<данные изъяты>», идентификационный номер (VIN) «», являлись две технологические полости в салоне ТС, за крышками багажных отсеков, над ветровым стеклом ТС, закрытые штатно принадлежащими ТС пластиковыми крышками. Данные места в кабине транспортного средства конструктивно предусмотрены заводом-изготовителем, но не предназначены для размещения и перевозки в них какого-либо груза (товара). Признание того, являются ли места обнаружения сокрытого товара в транспортном средстве с регистрационным знаком «, марки/модели «<данные изъяты>», идентификационный номер (VIN) «», тайниками, не входит в компетенцию эксперта по причине того, что данное понятие относится к юридическим терминам и требует правовой оценки.

- расчет таможенной стоимости, согласно которого общая таможенная стоимость всего перемещаемого ФИО1 товара составила 3316 рублей 97 копеек.

и иные материалы дела об административном правонарушении.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признал, полагал возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

В судебном заседании адвокат Гуров А.Б. полагал, что транспортное средство не является орудием, поскольку товар был помещен в технологическую нишу.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в сокрытии товара от таможенного контроля, путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, доказана.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании п.п. 1 п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 45 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

Согласно п.п. 5 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Евразийского экономического союза.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

Перемещаемый товар ФИО1 должен был представить таможенному органу для проведения таможенного контроля, однако скрыл от таможенного контроля перемещаемый им товар, путем перемещения их через таможенную границу Евразийского экономического союза в местах, не предназначенных для транспортировки или хранения товаров, доступ в которые затруднен, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения выразившегося в сокрытии от таможенного контроля товаров ФИО1 при перемещении их через таможенную границу, ответственность за которое предусмотрена по ч. 2 ст.16.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы, то есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Материалами данного дела об административном правонарушении доказано, что ФИО1 сокрыл от таможенного контроля товары при их перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза.

В ходе производства по данному делу ФИО1 не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Событие правонарушения и вина в форме умысла ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается материалами данного дела об административном правонарушении.

Согласно данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности, ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекался.

Принимая во внимание изложенное, учитывая личность виновного, его материальное положение, стоимость сокрытого товара и орудия совершения правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, соразмерность наказании содеянному, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации транспортного средства, явившегося орудием совершения административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: - кофейный напиток в заводской упаковке (упаковка товара не нарушена) с маркировкой: «Coffetteria MOCATE COFFEE WHITENER Carmen CLASSIC; Massa netto 350g Producent MOCATE Sp.zo.o.; 22.05.2021» Всего 3 упаковок/шт. Общий вес брутто составил 1,16 кг. Общий вес нетто (согласно маркировке на упаковке) составил 1,05 кг.; -кофе в заводской упаковке (упаковка товара не нарушена) с маркировкой: «JACOBS PROFESSIONAL KAFFEEWEISS 15 1kg PROD: Дата AUTOMATENPRODUKT JACOBS DOUWE EGBERDS The Netherlands» Всего 2 упаковок/шт. Общий вес брутто составил 2,04 кг. Общий вес нетто (согласно маркировке на упаковке) составил 2,00 кг.; - кофе в заводской упаковке (упаковка товара не нарушена) с маркировкой: «NESCAFE KULTA300g REFILL 100% VASTUULLISTA KAHVIA » Всего 2 упаковок/шт. Общий вес брутто составил 0,62 кг. Общий вес нетто (согласно маркировке на упаковке) составил 0,6 кг. Общим весом брутто 3,82 кг., указанный в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения, без конфискации транспортного средства, явившегося орудием совершения административного правонарушения.

Грузовое транспортное средство со следами эксплуатационного износа марки «<данные изъяты>»,«грузовой тягач седельный», № (VIN) , Дата года выпуска; регистрационные номера (2 шт.) «»; свидетельство о регистрации ; ключ зажигания от т/c, указанные в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, возвратить владельцу транспортного средства ФИО2.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд, в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров