ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1389/1417 от 17.09.2014 Кировского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело № 5-1389/14 17.09.2014г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Никитиной О.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении в отношении ООО «ИЗОМИЛЛ» (199034, г. Санкт-Петербург, 14-я линия Васильевского острова, д. 7, литер А, пом. 23 Н, ИНН 7801608178, ОГРН 1137847301701, дата регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ), возбужденное Балтийской таможней по ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ на территорию Морского порта Санкт-Петербург на т/х «MSC JORDAN» по коносаменту в контейнерах прибыл товар «зола рисовой шелухи (RHA)» в мешках по 5 кг. Всего 8800 мешков весом брутто 44440.00 кг.

По прибытии в Морской порт Санкт-Петербург вышеуказанный товар был помещен в постоянную зону таможенного контроля (далее – ПЗТК) ООО «Контейнерный Терминал Санкт-Петербург» (Приказ Балтийской таможни от 02.02.2011 № 931).

ДД.ММ.ГГГГ на Янинский таможенный пост подана декларация на товары (далее ДТ) в которой ООО «ИЗОМИЛЛ» указан в графах 8 «получатель» и 14 «декларант». В выпуске ДТ отказано на основании статьи 201 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. На основании ст.170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок.

Согласно п. 2 ст. 170 ТК ТС предельный срок временного хранения товаров не может превышать четыре месяца.

В Балтийскую таможню письменного обращения о продлении срока временного хранения товара от лица, обладающего полномочиями в отношении товара или от его представителя не поступало. До истечения срока временного хранения товар не был выпущен в соответствии с какой-либо таможенной процедурой.

Предельный срок временного хранения товара истёк ДД.ММ.ГГГГ, до истечения срока временного хранения товар «зола рисовой шелухи (RHA)» не был помещен под какую-либо таможенную процедуру.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об истечении сроков временного хранения товара.

Усматривая достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в нарушении сроков временного хранения товаров, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП России, должностным лицом таможенного поста Гавань Балтийской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования .

В адрес Балтийской таможни поступили письменные объяснение за подписью генерального директора ООО «ИЗОМИЛЛ» А.В.Сидорова, из содержания которого следует, что причиной нарушения срока временного хранения стало решение Балтийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выпуске товара по ДТ . Согласно объяснению А.В.Сидорова от ДД.ММ.ГГГГ вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП России, Общество признает.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар «зола рисовой шелухи (RHA)» общим количеством 8800 мешков весом брутто 44440.00 кг, явившийся предметом административного правонарушения, изъят. Товар передан на ответственное хранение ООО «Цитадель».

Квалифицируя деяние ООО «ИЗОМИЛЛ», выразившееся в нарушении сроков временного хранения товаров, по ст. 16.16 КоАП России, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении .

Характеризуя состав административного правонарушения, следует указать.

Объектом данного административного правонарушения является порядок временного хранения товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в бездействии ООО «ИЗОМИЛЛ», выразившемся в нарушении сроков временного хранения товара «зола рисовой шелухи (RHA)».

11.07.14г. уполномоченным отдела административных расследований Балтийской Таможни, Миняевой В.В.., составлен протокол об административном правонарушении.

Определением от 21.08.14г. и.о.заместителя начальника Балтийской таможни, Серова И.В., дело передано для рассмотрения в суд.

В судебное заседание 17.09.14г. представитель ООО «ИЗОМИЛЛ» не явился.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителя Балтийской Таможни, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 167 ТК ТС под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. На основании п.2 ст. 170 ТК ТС предельный срок временного хранения товаров не может превышать четыре месяца.

Предельный срок временного хранения товара истёк ДД.ММ.ГГГГ, до истечения срока временного хранения товар «зола рисовой шелухи (RHA)» не был помещен под какую-либо таможенную процедуру.

Письменного обращения в Балтийскую таможню от ООО «ИЗОМИЛЛ» с просьбой продлить срок временного хранения на товар не поступало.

В соответствии со статьей 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 16-1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.06.2004 № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП России возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Документами и сведениями, полученными в ходе административного расследования, установлено, что срок временного хранения на указанный товар истек ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ИЗОМИЛЛ» не предприняло надлежащих мер по помещению товара под какую-либо таможенную процедуру до истечения сроков временного хранения и тем самым ООО «ИЗОМИЛЛ» нарушило сроки временного хранения товаров.

Таким образом, деяние ООО «ИЗОМИЛЛ», выразившееся в нарушении сроков временного хранения товаров, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В процессе административного расследования было установлено финансовое и имущественное положение ООО «ИЗОМИЛЛ». Из представленного бухгалтерского баланса следует, что Общество за 2013 г понесло убыток в размере 3000 рублей, прибыль соответственно отсутствует.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «ИЗОМИЛЛ», в соответствии со ст. 4.2 КоАП России следует признать оказание содействия при осуществлении производства по делу об административном правонарушении, а именно своевременное, полное представление необходимых документов и сведений.

Обстоятельств, отягчающих в соответствии со ст. 4.3 КоАП России, административную ответственность ООО «ИЗОМИЛЛ» в процессе производства по делу судом установлено не было.

Учитывая письменное объяснение представителя ООО, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с одновременной конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 16.16 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь ООО «ИЗОМИЛЛ» (199034, г. Санкт-Петербург, 14-я линия Васильевского острова, д. 7, литер А, пом. 23 Н, ИНН 7801608178, ОГРН 1137847301701, дата регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ) к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 000 руб. (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией товара.

Товар, прибывший 23.03.2014г. на территорию Морского порта Санкт-Петербург на т/х «MSC JORDAN» по коносаменту в контейнерах - «зола рисовой шелухи (RHA)» в мешках по 5 кг. Всего 8800 мешков весом брутто 44440.00 кг,

находящийся на ответственном хранении в ООО «Цитадель» – конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10-ти суток с момента вручения копии постановления.

Судья: Никитина О.Ю.