Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о привлечении <данные изъяты> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурором Калининского района г. Новосибирска 06 сентября 2018 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ГАПОУ Новосибирской области «Новосибирский машиностроительный колледж» <данные изъяты> Н.Л., предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора <данные изъяты> Я.В. доводы в обоснование привлечения <данные изъяты> Н.Л. к административной ответственности поддержала.

В судебном заседании <данные изъяты> Н.Л. свою вину в совершении административного правонарушения признала.

Судья, выслушав пояснения представителя должностного лица, лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы, приходит к следующему:

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности судья полагает возможным сделать вывод о наличии в действиях <данные изъяты> Н.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, поскольку из материалов дела следует, что <данные изъяты> Н.Л. занимает должность единоличного исполнительного органа юридического лица - директора Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Новосибирской области «Новосибирский машиностроительный колледж» с 13 ноября 2015 года (л.д. 47), при этом, эксплуатация тепловых энергоустановок ГАПОУ Новосибирской области «Новосибирский машиностроительный колледж» производилось неподготовленным персоналом – заведующим хозяйством учреждения <данные изъяты> Н.Н., что является нарушением пунктов 2.1.1, 2.2.1 и 2.2.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115.

Указанные нарушения выявлены прокуратурой Калининского района г. Новосибирска в ходе проверки исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при подготовке к предстоящему отопительному периоду 2018-2019 г.г. (л.д. 7 – рапорт пом. прокурора).

Данные обстоятельства подтверждены имеющимися в деле доказательствами, а именно: постановлением прокурора Калининского района г. Новосибирска о возбуждении дела об административном правонарушении от 06 сентября 2018 года (л.д. 3-6), Уставом ГАПОУ Новосибирской области «Новосибирский машиностроительный колледж» (л.д. 19-40), приказом о приеме на работу <данные изъяты> Н.Н. на должность заведующего хозяйством № 126-к от 11 июля 2016 года (л.д. 41), должностной инструкцией заведующего хозяйством, утвержденной 11 июля 2016 года (л.д. 42-44), дипломом на имя <данные изъяты> Н.Н. о наличии образования (л.д. 45), удостоверением о повышении квалификации на имя <данные изъяты> Н.Н. в учебном центре «АТОН» по программе «Техническая эксплуатация тепловых энергоустановок и сетей» в период с 19 октября 2016 года по 31 октября 2016 года (л.д. 46), объяснениями директора ГАПОУ «Новосибирский машиностроительный колледж» <данные изъяты> от 06 сентября 2018 года (л.д. 48), ответом на представление прокурора от 27 сентября 2018 года (л.д.51), приказом о привлечении <данные изъяты> Н.Н. к дисциплинарной ответственности от 29 сентября 2018 года (л.д. 51), удостоверением о повышении квалификации на имя <данные изъяты> Н.Н. в учебном центре «АТОН» по программе «Техническая эксплуатация тепловых энергоустановок и сетей» в период с 30 августа 2018 года по 07 сентября 2018 года (л.д. 52) и графиком проведения проверки знаний норм и правил работы в теплоустановках в отношении <данные изъяты> Н.Н. на 15 октября 2018 года (л.д. 53).

В соответствии с п. 1.7 ПТЭТЭ ответственность за выполнение настоящих Правил несет руководитель организации, являющейся собственником тепловых энергоустановок, или технический руководитель, на которого возложена эксплуатационная ответственность за тепловые энергоустановки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязанность организаций, эксплуатирующих тепловые энергоустановки, осуществлять эксплуатацию только подготовленным персоналом, прямо предусмотрена пунктами 2.1.1, 2.2.1 и 2.2.2.ПТЭТЭ.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Установив, что в ГАПОУ «Новосибирский машиностроительный колледж» на момент проверки 04 сентября 2018 года не соблюдалось обязательное требование о наличии соответствующего образования у должностного лица, в обязанности которого входит осуществление эксплуатации тепловых энергоустановок, судья приходит к выводу о виновности должностного лица – руководителя образовательного учреждения <данные изъяты> Н.Л. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Оснований для освобождения <данные изъяты> Н.Л. от ответственности в связи с малозначительностью правонарушения судья не усматривает.

При назначении административного наказания, судья руководствуется требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в соответствии с которыми административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ, а также учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность назначает наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В ИЛ :

Признать <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.

Судья: