Гражданский кодекс часть 1

Судья Пригородного районного суда Республики Северная Осетия- Алания Байсангурова Л.К., с участием помощника прокурора ...ФИО4, действующего на основании служебного удостоверения ТО ..., выданного ..., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьией 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главы администрации местного самоуправления Архонского сельского поселения ... Черницкого ФИО5,

установил:

Глава администрации местного самоуправления Архонского сельского поселения ... Черницкий С.Ю. умышленно не выполнил требования прокурора ..., указанные в представлении об устранении нарушений закона ... от .... По данному факту в отношении главы администрации местного самоуправления Архонского сельского поселения ... Черницкого ФИО6 и.о.прокурора ...ФИО3... вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

В судебном заседании помощник прокурора ... РСО-Алания ФИО4 доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал, пояснил, что ... с целью устранения выявленных нарушений законодательства о противодействии коррупции прокуратурой района главе Архонского сельского поселения МО ... внесено представление об устранении нарушений закона .... ... представление направлено главе администрации местного самоуправления Архонского сельского поселения ... Черницкому С.Ю. Представление прокуратуры района зарегистрировано в журнале входящей корреспонденции АМС Архонского сельского поселения МО ... за ... от .... В соответствии с п.1 ст.24 Федерального закона от ...... «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. В период с ... по ... представление прокуратуры района от ...... главой Архонского сельского поселения МО ... не рассмотрено, информация о результатах его рассмотрения в прокуратуру района не представлена. Просил признать главу администрации местного самоуправления Архонского сельского поселения ... Черницкого С.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и назначить ему наказание в пределах санкции данной статьи.

Глава администрации местного самоуправления Архонского сельского поселения ... Черницкий С.Ю., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил.

Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

В пункте 3 статьи 22 Федеральным законом от ... N 2202-I «О прокуратуре РФ» о прокуратуре указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федеральным законом от ... N 2202-I «О прокуратуре РФ», представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Как следует из материалов дела, прокурором ... в адрес главы АМС Архонского сельского поселения ... Черницкого С.Ю. ... направлено представление, которое зарегистрировано в журнале входящей корреспонденции АМС Архонского сельского поселения ... под ....

Основанием для внесения прокурором в адрес главы АМС Архонского сельского поселения ... Черницкого С.Ю. представления послужила проверка соответствия нормативных правовых актов органов местного самоуправления МО ... в сфере противодействия коррупции требованиям федерального и республиканского законодательства.

Как установлено в судебном заседании, информация о результатах рассмотрения представления и принятых мерах, в письменной форме в прокуратуру района до настоящего времени не представлена, достаточные меры к устранению нарушений не приняты, вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц не рассмотрен.

Вышеуказанные обстоятельства полностью подтверждаются совокупностью следующих доказательств: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от ..., копией представления прокурора ... в адрес главы АМС Архонского сельского поселения ... Черницкого С.Ю. с отметкой о вручении ..., копией журнала учета входящей корреспонденции АМС Архонского сельского поселения за 2018. г., уведомлением ... от ....

Представление прокурора ... от 28.06.2018г. главой АМС Архонского сельского поселения ... Черницким С.Ю. не обжаловано, ходатайство о продлении срока исполнения представления заявлено не было.

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С учетом положений ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения Черницкого С.Ю. к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек.

Оценив собранные по делу доказательства, судья считает, что вина главы АМС Архонского сельского поселения ... Черницкого С.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана полностью.

Доказательств наличия уважительных причин не исполнения представления прокурора ... в установленный законом срок не установлено.

При назначении административного наказания должностному лицу Черницкому С.Ю. судьёй учитывается характер совершённого им административного правонарушения, значимость установленных нарушений.

Обстоятельств, смягчающим, либо отягчающих административную ответственность Черницкого С.Ю., в силу ст.ст. 4.2, 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

С учетом изложенного суд считает необходимым назначить наказание в пределах санкции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере ... рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9.-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать главу администрации местного самоуправления Архонского сельского поселения ... Черницкого ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ...) рублей.

Оплату штрафа произвести на следующие реквизиты: УФК по РСО-Алания (прокуратура РСО-Алания), ...

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить главе администрации местного самоуправления Архонского сельского поселения ... Черницкому С.Ю., что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья Л.К.Байсангурова