ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-138/19 от 18.03.2019 Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ (Республика Бурятия)

№ 5-138/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 марта 2019 г. г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ ФИО1, при секретаре Цырендашиевой Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО2, *** г.р., уроженца <адрес> Бурятской АССР, проживающего по адресу: <адрес>.

Права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст.25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника, разъяснены.

У С Т А Н О В И Л:

08.02.2019 г. с 11 час. 26 мин. на земельном участке (кадастровый квартал 03:16:240101) по адресу: Республика Бурятия, прибайкальский район, с. Нестерово непосредственно на рельефе земельного участка (координаты GPS №522230.3, Е1075259.5) осуществлялось сжигание древесной обрези и горбыля, которые доставлялись с территории пункта приема и отгрузки древесины СПК «Нестеровский» (<...>), в нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства. Доставление древесной обрези и горбыля в указанную местность осуществлялось с территории пункта приема и отгрузки древесины СПК «Нестеровский» через открытые ворота, о чем свидетельствовало наличие древесной обрези и горбыля на всей протяженности от пункта приема и отгрузки древесины до места сжигания. В рамках административного расследования выявлено, что Приказом председателя СПК «Нестеровский» № 10К от 25.06.2018 ответственным по обращению с отходами производства и потребления назначен мастер нижнего склада ФИО2 Приказом председателя СПК «Нестеровский» № 2Д от 09.01.2019 в дополнение к вышеуказанному приказу ФИО2 вменена обязанность по организации сбора, временного хранения в специально отведенных местах, первичный учет отходов производства и потребления, их своевременный вывоз с территории пилорамы СПК «Нестеровский» по заявкам жителей с. Нестерово для их нужд.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно требованиям п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96 «Об охране атмосферного воздуха» установлено, что хранение, захоронение и обезвреживание на территориях организаций и населенных пунктов загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления, в том числе дурнопахнущих веществ, а также сжигание таких отходов без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, запрещается.

В соответствии с требованиями п. 2 указанной статьи юридические лица, отходы производства и потребления которых являются источниками загрязнения атмосферного воздуха, обязаны обеспечивать своевременный вывоз таких отходов на специализированные места их хранения или захоронения, а также на другие объекты хозяйственной или иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья.

Согласно п. 4 ст. 6 Закона Республики Бурятия от 09.03.2010 № 1254-IV «Об отходах производства и потребления в Республике Бурятия» запрещается производить несанкционированное сжигание отходов открытым способом.

Согласно ГОСТ 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» (введен в действие Постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст), древесные отходы – это отходы, образующиеся при заготовке, обработке и переработке древесины, а также в результате эксплуатации изделий из дерева.

Вина должностного лица мастера нижнего склада СПК «Нестеровский» ФИО2, подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 04.03.2019, объяснениями к протоколу, актом планового осмотра, фототаблицей с фиксацией сжигания отходов, сведениями ЕГРЮЛ о деятельности СПК «Нестеровский», Приказами председателя СПК «Нестеровский» № 10К от 25.06.2018, 2Д от 09.01.2019 о назначении матера нижнего склада ФИО2 должностном лицом, ответственным за соблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства, должностной инструкцией по обращению с отходами на территории СПК «Нестеровский», свидетельством № 000063 от 06.12.2010 г. о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины СПК «Нестеровский».

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд усматривает в действиях должностного лица СПК «Нестеровский» ФИО2 состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения должностного лица от административной ответственности не имеется.

При назначении административного наказания ФИО2 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины ФИО2

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного суд полагает возможным назначить минимальное наказание в соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо СПК «Нестеровский» ФИО2, *** г.р., уроженца <адрес> Бурятской АССР, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) руб.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель штрафа: УФК МФ РФ по РБ (Республиканская служба по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования (БУРПРИРОДНАДЗОР), банк: ГРКЦ Национальный Банк РБ Банка России, ИНН <***>, БИК 048142001, КПП 032601001, ОКТМО 81 642 000, расчетный счет <***>, код (КБК) 837 116 250 500 100 00140 – денежные взыскания (штрафы) за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в отдел обеспечения гражданского судопроизводства Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ по адресу: <...>, каб. Б-202.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись ФИО1