Гражданский кодекс часть 1

14 июня 2016 года прокурором Икрянинского района Астраханской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ФИО1 Д.В..

<дата изъята> административный материал в отношении ФИО1 по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ передан в Икрянинский районный суд Астраханской области на рассмотрение.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ признал в полном объеме.

Представитель ФИО1 - ФИО3 в судебном заседании пояснила, что задолженность по заработной плате образовывалась в результате того, что в бюджете МО «Р.п. Красные Баррикады в связи с недоимкой по уплате налогов с основного градообразующего предприятия - ООО ССЗ «Красные Баррикады», образовался дефицит бюджета в размере 5888,3 тыс., рублей. Данное обстоятельство вызвало необходимость МО «Р.п. Красные Баррикады» оформить бюджетный кредит, срок возврата которого установлен <дата изъята>. В установленный срок администрация не имела возможности выполнить возврат кредита из -за отсутствия денежных средств на счете, в связи с чем <дата изъята> обратилась к Главе МО «<адрес>» с просьбой о продлении срока возврата кредита до <дата изъята>, на что был получен отказ. Данное обстоятельство и явилось основанием возникновения сложившейся ситуации. В настоящее время администрация не имеет задолженности по заработной плате: заработная плата за февраль 2016 года погашена 04 марта и <дата изъята>, заработная плата за апрель 2016 года погашена 10 и <дата изъята>. Просила суд, при вынесении постановления об административном правонарушении, учесть изложенные обстоятельства и применить к правонарушителю минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 5.27 КоАП РФ.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

В соответствии со ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу ст., ст. 21, 22 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Из статьи 362 ТК РФ следует, что руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены кодексом и иными федеральными законами.

Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что на <дата изъята> у администрации МО «Р.п. Красные Баррикады» имелась задолженность по заработной плате перед работниками за февраль 2016 года в размере <данные изъяты> рублей, несмотря на то, что согласно положения об оплате труда и премировании работников администрации МО «р.п. Красные Баррикады», заработная плата работникам данного предприятия выплачивается 2 раза 18 и 3 числа каждого месяца.

<дата изъята> Государственным инспектором труда государственной инспекции труда в <адрес> ФИО4, на основании постановления прокурора <адрес> от <дата изъята> о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесено постановление <номер изъят>-ППР/0000236/92/2 о признании ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Согласно квитанции <номер изъят> от <дата изъята> штраф, согласно вынесенного постановления оплачен полностью.

В результате проведенной прокуратурой Икрянинского района Астраханской области контрольной проверки исполнения главой МО «Р.п. Красные Баррикады» ФИО1 требований трудового законодательства в части оплаты труда, установлено, что на <дата изъята> в администрации МО «Р.п. Красные Баррикады» повторно образовалась задолженность по заработной плате перед 74-мя работниками на общую сумму <данные изъяты> рублей, что и явилось основанием для вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ФИО1.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением №98-П от 30.03.2015 года об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка Администрации МО «Р.п. Красные Баррикады», объяснительной главного бухгалтера администрации МО «Р.п. Красные Баррикады», постановлением № 4-821-16-ППР/0000236/92/2 о назначении административного наказания.

Все доказательства, приобщенные к материалам дела об административном правонарушении в совокупности согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ и в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ относятся к числу допустимых.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее трудовое законодательство, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.

Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ установлен и подтверждается совокупностью доказательств, содержащихся в материалах дела, из которых следует, что ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение лицом - ФИО1 - вновь нарушается порядок выплаты заработной платы.

При назначении наказания судья учитывает, что главой Администрации МО «Рабочий поселок Красные баррикады» до вынесения постановления предприняты и устранены допущенные нарушения в полном объеме, полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца п. Красные Баррикады, зарегистрированного и проживающего по адресу: Астраханская область, Икрянинский район, р.п. Красные Баррикады виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

л\сч №04251510120 в УФК по Астраханской области

р\сч. №40101810400000010009, БИК 041203001, ИНН <***>, КПП 302501001

КДБ 415 116 90050106000140

ОКТМО 12 620 162

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию постановления направить Прокурору Икрянинского района Астраханской области.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток.

Судья Р.Р.Хамидуллаева