Гражданский кодекс часть 1

Иланский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Сасенко И.Е., с участием заместителя Иланского транспортного прокурора Гисса Е.В.,

при секретаре Буховцовой С.Д.,

рассмотрел материал об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО2, за совершением административного правонарушения предусмотренного ч.5ст.5.27.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Иланской транспортной прокуратурой проведена проверка по обращению дефектоскописта по магнитному и ультразвуковому контролю вагонного ремонтного депо Иланская – обособленного структурного подразделения Новосибирского филиала АО «Вагонная ремонтная компания-1» ФИО1, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в сфере охраны труда на предприятии.

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ, генерального директора ОАО «ВРК-1», начальником вагонного ремонтного депо Иланская - обособленного структурного подразделения Новосибирского филиала ОАО «ВРК-1», назначен ФИО2

Согласно должностной инструкции начальника вагонного депо Иланская, п.2.34 предусмотрено, что начальник обязан обеспечивать работников СИЗ, смывающими и обеззараживающими средствами, молоком и лечебно-профилактическим питанием.

На момент проверки, ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в нарушение требований закона, ФИО1 в течение 2016 года не обеспечена выдача СИЗ по установленным нормам, а именно: костюм «Механик» (1 на 9 мес.), ботинки юфтевые (1 пара на год), фартук прорезиненный (1 на год), нарукавники (4 пары на год), перчатки трикотажные (12 пар на год), перчатки с полимерным покрытием (6 пар на год). В 2017 году, ФИО1 не выданы по установленным нормам фартук прорезиненный, нарукавники. В нарушение требований закона, на предприятии не ведется учет выдачи работникам перчаток по установленным нормам с соответствующей отметкой в личной карточке выдачи СИЗ. В нарушение установленных требований, в личной карточке учета выдачи СИЗ, отсутствуют отметки о номерах сертификатов соответствия, выданных ФИО1 средств индивидуальной защиты, что не позволяет индивидуализировать выданные работнику СИЗ, нарушает право работника на информирование о применении СИЗ, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и не соответствует требования п.13 Правил. Кроме этого, личные карточки выдачи смывающих и (или) обеззараживающих средств на работника не ведутся. Выдача ФИО1 указанных средств (крем, паста) в 2017 году отражена в личной карточке учета выдачи СИЗ, а не в личной карточке учета смывающих и (или) обеззараживающих средств. В трудовом договоре ФИО1 не указаны нормы выдачи смывающих и (или) обеззараживающих средств.

Постановлением государственного инспектора труда в Красноярском крае от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

Постановлением государственного инспектора труда в Красноярском крае от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа.

В действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Время совершения правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ и является длящимся.

Место совершения административного правонарушения: <адрес>.

Заместитель Иланского транспортного прокурора Гисса Е.В. в судебное заседание явилась, доводы изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, поддержала, пояснив, что в действиях ФИО2 содержаться признаки административного правонарушения предусмотренного ч.5 ст.5.27.1 КоАП РФ, поскольку ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, а также по ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Лицо привлекаемое к административной ответственности ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела в отношении ФИО2, приходит к следующему.

Согласно ч.1, ст.28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса.

Согласно ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как установлено в судебном заседании, Иланской транспортной прокуратурой проведена проверка по обращению дефектоскописта по магнитному и ультразвуковому контролю вагонного ремонтного депо Иланская – обособленного структурного подразделения Новосибирского филиала АО «Вагонная ремонтная компания-1» ФИО1, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в сфере охраны труда на предприятии.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, генерального директора ОАО «ВРК-1», начальником вагонного ремонтного депо Иланская - обособленного структурного подразделения Новосибирского филиала ОАО «ВРК-1», назначен ФИО2

Время совершения правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ и является длящимся.

Место совершения административного правонарушения: <адрес>.

Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, совершенное лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение влечет за собой административную ответственность по ч. 5 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ, №н (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), а именно п.1, п.2, устанавливают обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Требования настоящих Правил распространяются на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно п.4 указанных Правил, работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно п.13 Правил, работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.

Согласно п.9 Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обеззараживающих средств и стандарта безопасности труда «обеспечение работников смывающими и (или)обеззараживающими средствами», нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте работника, указываются в трудовом договоре работника.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.5.27.1 КоАП РФ, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

При определении вида и меры наказания ФИО2 суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, все обстоятельства по делу.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2 судом не установлено.

В связи с чем, суд полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа без дисквалификации.

В силу изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.5 ст.5.27.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ он должен уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд Красноярского края в 10-суточный срок со дня его вынесения.

Судья И.Е. Сасенко