ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1392/16 от 01.07.2016 Фрунзенского районного суда г. Владивостока (Приморский край)

Дело №5–1392/16

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

1 июля 2016 года <...>

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Краснова Н.В.,

с участием представителя Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю ФИО1,

представителя ООО «Остров» ФИО5.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Остров», <...>, юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении , возбужденному в отношении юридического лица ООО «<...>» по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, должностным лицом Владивостокской государственной специализированной инспекции Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю было вынесено и направлено на юридический адрес ООО «Остров» определение об истребовании сведений от дата с сопроводительным письмом, адресованным директору общества. Должностным лицом, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении была установлена необходимость выяснения обстоятельств, влияющих на правильное, своевременное и объективное рассмотрение дела об административном правонарушении по существу, в связи, с чем были истребованы у ООО «Остров» заверенные копии следующих документов: свидетельства о праве собственности на судно МТЯ «<...>»; свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации МТЯ «Рапана»; страниц промыслового журнала МТЯ «<...>» по разрешению на добычу (вылов) водных биоресурсов (пользователь водных биоресурсов - ООО «<...>») за период с дата по дата; страниц судового журнала МТЯ «<...>» за период с дата по дата; договора аренды судна МТЯ «<...>», заключенного между ООО «Остров» и ООО «<...>», действующего в дата и все акты ввода/вывода из аренды.

Определение об истребовании сведений, вынесенное должностным лицом Федерального органа исполнительной власти по безопасности от дата направлено почтой России в адрес юридического лица - ООО «Остров». Согласно вернувшегося почтового уведомления о вручении почты России, определение вручено дата ООО «Остров», однако истребуемые заверенные копии вышеуказанных документов в адрес вгси ПУ ФСБ России по Приморскому краю поступили дата (вх. от дата).

Таким образом, юридическое лицо - ООО «Остров» в период с дата по дата не направив в адрес федерального органа исполнительной власти по безопасности истребуемые заверенные копии документов, а также не уведомив в письменной форме в трехдневный срок должностное лицо, вынесшее определение об истребовании сведений об отсутствии возможности представить истребуемые заверенные копии документов, нарушило срок, установленный ст. 26.10 КоАП РФ, т.е. не выполнило законные требования должностного лица осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

По данному факту в отношении ООО «Остров» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ.

Представитель ООО «Остров» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала в полном объеме, представила в суд письменные возражения, пояснив, что директор общества на момент поступления запроса находился в командировке, а второй сотрудник находился в отпуске без сохранения заработной платы, обязанности директора на иное лицо не возлагались, а лицо, получившее почтовое отправление, не является штатным сотрудником общества, поскольку с ним был заключен гражданско-правовой договор. Кроме того, запрос был направлен директору, а не обществу, в связи с чем общество необоснованно привлечено к административной ответственности.

Представитель ПУ ФСБ России по Приморскому краю с доводами представителя общества не согласился, указав, что запрос документов был адресован обществу и направлен в его адрес. Директор указан как лицо, представляющее интересы общества и правомочное исполнить запрос. Иного лица, правомочного представлять его интересы, у общества нет. Получил данный запрос К, с которым заключен договор об исполнении обязанностей бухгалтера, в период с дата по дата. Для вручения уведомления о времени и месте составления протокола по данному делу дата он лично прибыл по юридическому адресу общества, где в офисе компании встретил гр-на К, который получил уведомление и пояснил, что директор общества находится в отъезде. По указанным обстоятельствам считает доводы представителя общества необоснованными.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО «Остров» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, нашла подтверждение в ходе судебного разбирательства и основана на совокупности исследованных доказательств.

Согласно определению от дата старшим государственным инспектором РФ по ГК в сфере МБР вгси ПУ ФСБ России по Приморскому краю в рамках проводимого административного расследования по административному делу, возбужденному в отношении ООО «<...>», в качестве доказательств у ООО «Остров» были истребованы заверенные копии документов: свидетельства о праве собственности на судно МТЯ «<...>»; свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации МТЯ «<...>»; страниц промыслового журнала МТЯ «<...>» по разрешению на добычу (вылов) водных биоресурсов (пользователь водных биоресурсов - ООО «<...>») за период с дата по дата; страниц судового журнала МТЯ «<...>» за период с дата по дата; договора аренды судна МТЯ «<...>», заключенного между ООО «Остров» и ООО «<...>», действующего в дата и все акты ввода/вывода из аренды.

Копия данного определения от дата была направлена в адрес ООО «Остров» дата, и согласно уведомлению о вручении получена адресатом дата.

Согласно ст.26.10 КоАП РФ орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Вместе с тем, копии истребуемых должностным лицом, проводившим административное расследование, документов ООО «Остров» были предоставлены только дата, т.е. с нарушением установленного законом трехдневного срока.

Уведомление о невозможности предоставления истребуемых документов в период с дата по дата от ООО «Остров» в адрес ПУ ФСБ России по Приморскому краю не поступало, что свидетельствует о виновности общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Доводы представителя общества об отсутствии вины в совершении административного правонарушения являются необоснованными, поскольку получение запроса сотрудником общества подтверждается почтовым уведомлением. Также не могут быть приняты во внимание доводы о том, что лицо, получившее почтовое отправление, не имело полномочий на исполнение запроса, поскольку договор об оказании услуг ведения бухгалтерского и налогового учета, заключенный ООО «Остров» с гр-м К, свидетельствует о фактическом исполнении трудовых обязанностей данным сотрудником, а руководитель общества, убывая в командировку, должен был обеспечить надлежащее исполнение обществом действующего законодательства. Также не нашли подтверждения доводы о том, что запрос был адресован директору общества, а не обществу, поскольку согласно определения от дата документы истребуются у ООО «Остров»

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Остров» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и по данной статье подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Реквизиты для перечисления суммы административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по Приморскому краю (ПУ ФСБ России по Приморскому краю); ИНН <***>; КПП 253601001; Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю; БИК 040507001; Расчетный счет:40101810900000010002, ОКТМО 05701000001, КБК 18911625000000000140.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья _____________