Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, ООО «Агат-Алко» Хмызенко Л.И., действующего на основании доверенности № 36 от 09.06.2021г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке административное дело в отношении ООО «Агат-Алко», <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

23.03.2021 государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Саратовской и Пензенской областям ФИО1 в отношении ООО «Агат-Алко» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, по факту нарушения МУП г. Кузнецка «Водоканал» правил водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты, при следующих обстоятельствах.

При проведении в период с 11.02.2021 по 12.03.2021 внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Агат-Алко» было выявлено нарушение водопользования при сбросе сточных вод в водный объект – р. Тютнярь, а именно: на выпуске сточных вод филиала ООО «Агат-Алко» Анненковский спиртзавод в р. Тютнярь выявлены превышения установленных нормативов допустимого сброса.

У предприятия имеется решение о предоставлении данного объекта в пользование от 10.06.2016 № 58-08.01.05.001-Р-РСБХ-С-00447/00 сроком действия до 21.04.2021 и разрешение № 58/19-8 на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, выданное на основании приказа Управления Росприроднадзора по Пензенской области от 01.07.2016 № 92-3. Имеется проект нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водный объект со сточными водами.

В рамках внеплановой выездной проверки 01.03.2021 специалистами Филиала «ЦЛАТИ по Пензенской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО», привлеченных к участию в проекте в качестве экспертов, были отобраны пробы сточной воды из водовыпуска филиала ООО «Агат-Алко» Анненковский спиртзавод, пробы природной воды в 500 м выше и ниже по течению реки от места выпуска сточных вод предприятия в р. Тютнярь с целью определения их состава.

Согласно протоколу Филиала «ЦЛАТИ по Пензенской области» ФГУБ «ЦЛАТИ по ФСО» результатов количественного химического анализа сточной воды № 284К.97 от 05.03.2021 на водовыпуске филиала ООО «Агат-Алко» Анненковский спиртзавод в р. Тютнярь в сточных водах имеются превышения максимального содержания следующих загрязняющих веществ (п. 10 решения о предоставлении водного объекта в пользование от 02.12.2016 № 58-08.01.05001-Р-РСБХ-С-2016-00501/00): по взвешенным веществам – в 1,56 раза; по нитрат-иону – в 38,7 раза; по фосфат-иону – в 3,64 раза; по хлорид-иону – в 1,4 раза; по формальдегиду – в 2,5 раза; по железу – в 2,47 раза; по меди – в 5,3 раза; по свинцу – в 5,57 раза.

Сброс неочищенных сточных вод оказывает негативное воздействие на водный объект р. Тютнярь, имеющий рыбохозяйственное значение, и тем самым наносит сред окружающей среде.

В соответствии с ч. 6 ст. 56 Водного кодекса РФ, сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. Таким образом, юридическим лицом ООО «Агат-Алко» не предприняты все зависящие от него меры по соблюдению требований природоохранного законодательства РФ в области охраны и использования водных объектов.

Местом совершения административного правонарушения является место нахождения выпуска сточных вод ООО «Агат-Алко» в р. Тютнярь с географическими координатами: широта 53 00"с.ш.; 46 22" в.д.

Дата и время совершения административного правонарушения – с 14.10 по 14.25 01.03.2021. место совершения административного правонарушения – Пензенская область, Кузнецкий район, с. Анненково, ул. Заводская, 6

Ответственность за выявленное нарушение несет юридическое лицо ООО «Агат-Алко».

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, ООО «Агат-Алко» Хмызенко Л.И. в судебном заседании вину признала

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя правонарушителя, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ наступает за нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты.

В соответствии с ч. 6 ст. 56 Водного кодекса РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

Как установлено в судебном заседании, при проведении в период с 11.02.2021 по 12.03.2021 внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Агат-Алко» было выявлено нарушение водопользования при сбросе сточных вод в водный объект – р. Тютнярь, а именно: на выпуске сточных вод филиала ООО «Агат-Алко» Анненковский спиртзавод в р. Тютнярь выявлены превышения установленных нормативов допустимого сброса.

Местом совершения административного правонарушения является место нахождения выпуска сточных вод ООО «Агат_Алко» в р. Тютнярь с географическими координатами: широта 53 00"с.ш.; 46 22" в.д.

Ответственность за выявленное нарушение несет юридическое лицо ООО «Агат-Алко».

Кроме того, вина ООО «Агат-Алко» в совершении административного правонарушения полностью подтверждается: приказом Межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской и Пензенской областям № 66-ОРД от 02.02.2021 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Агат-Алко»; решением прокуратуры Пензенской области о согласовании проведения внеплановой выездной проверки № 7-27/126-2021 от 03.02.2021; актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя № 2-ВН-004/2021 от 12.03.2021, согласно которому выявлены нарушения ООО «Агат-Алко» ч. 6 ст. 56 Водного кодекса РФ; протоколом об административном правонарушении № от 23.03.2021, в котором подробно изложены обстоятельства совершения административного правонарушения; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ9965-21-81142922 от 10.03.2021, согласно которой ООО «Агат-Алко» зарегистрировано 16.03.2009, основным видом деятельности является производство пищевого спирта; актом отбора проб сточных вод № 284 К.97 от 01.03.2021; протоколом КХА сточной воды № 284К.97 от 05.03.2021; разрешением № 58/12-9 на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду на основании приказа Управления Роспотребнадзора по Пензенской области от 06.07.2016 № 94-3 ООО «Агат-Алко» в период с 06.07.2016 до 29.06.2021 с перечнем и количеством загрязняющих веществ, разрешенных к сбросу; решением Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области о предоставлении водного объекта в пользование от 02.12.2016.

Таким образом, юридическим лицом ООО «Агат-Алко» не предприняты все зависящие от него меры по соблюдению требований природоохранного законодательства РФ в области охраны и использования водных объектов, произведен сброс неочищенных сточных вод, что оказывает негативное воздействие на водный объект р. Тютнярь, имеющий рыбохозяйственное значение, и тем самым наносится сред окружающей среде.

Совокупность доказательств позволяет суду сделать вывод о наличии в действиях ООО «Агат-Алко» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для отмены составленного в отношении ООО «Агат-Алко» протокола об административных правонарушений по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, либо в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Агат-Алко», обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Совершенное правонарушение представляет собой повышенную общественную опасность, поскольку допущенные нарушения ставятся под угрозу здоровье людей.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, суд полагает назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Агат-Алко» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 80000 (восемьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: получатель УФК по Пензенской области (Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям, лицевой счет: 04551780640), ИНН: 6450076459, КПП: 645001001, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казаначейского счета (ЕКС): 40102810045370000047, номер счета получателя (номер казначейского счета): 03100643000000015500 банк получателя: Отделение Пенза Банка России//УФК по Пензенской области г. Пенза, БИК ТОФК: 015655003, л/с 04551780640, КБК 04811601081010014140, ОКТМО 56701000, протокол об административном нарушении № от 23.03.2021.

Неуплата административного штрафа в срок, превышающий 60 суток с момента вступления постановления в законную силу, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения по почте.

Судья: С.А. Брюзгин