П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Грайворон 26 сентября 2014 года
Судья Грайворонского районного суда Белгородской области Воскобойник А.Н.,
с участием:
представителя Белгородской таможни Бражника А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-139/14 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.5. КРФ об АП в отношении
Колесник А.П., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Колесник перемещал товар и транспортное средство в пределах зоны таможенного контроля без разрешения таможенного органа.
Административное правонарушение совершено на полевой дороге «Понуры-Дмитровка», расположенной в Грайворонском районе Белгородской области, в 1 км. от линии Государственной границы РФ и в 900 м. от МАПП «Грайворон-В.Писаревка», при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ, в девятнадцатом часу, был остановлен автомобиль <данные изъяты>, под управлением Колесника.
В салоне автомобиля находился товар: <данные изъяты>
Колесник, не явился в судебное заседание, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, СМС-уведомлением.
При проведении административного расследования, Колесник в своем протоколе опроса, оглашенном в судебном заседании из-за его неявки в суд, не отрицал свою вину в содеянном, пояснив, у него не было намерений перемещать товар и транспортное средство помимо пунктов пропуска на территорию Украины (л.д. 12-13).
Представитель Белгородской таможни Бражник А.А. считает вину Колесника в совершении административного правонарушения доказанной, квалификацию по ст. 16.5 КРФ об АП правильной.
Вина Колесника во вмененном ему правонарушении подтверждается протоколами досмотра транспортного средства, изъятия вещей и документов; заключением эксперта; служебной запиской; материалами исполненных отдельных поручений; протоколами опроса Колесника и свидетелей; приказом ФТС № №1247 от 29 ноября 2006 года «О создании на территории Белгородской области зоны таможенного контроля вдоль таможенной границы Российской Федерации с Украиной».
20 июля 2014 года, в девятнадцатом часу, в 900 метрах до МАПП «Грайворон-В.Писаревка» и в 1000 метрах от линии Государственной границы РФ с Украиной, был остановлен автомобиль <данные изъяты>, под управлением гражданина России Колесника, в котором находился российский товар, документы на товар у Колесника отсутствовали.
Согласно протокола досмотра транспортного средства от 20 июля 2014 года, автомобиль ВАЗ-21214, г.р.з. Т 974 ОС, с товаром, металлическими изделиями, выключателями и контакторами в ассортименте, был остановлен на полевой дороге «Понуры-Дмитровка» Грайворонского района (л.д. 5-6).
Из протокола изъятия вещей и документов от 20 июля 2014 года и акта приема-передачи имущества, следует, что вышеуказанный товар был изъят и помещен в КХВД МАПП «Шебекино» (л.д. 8-9, 10-11).
В соответствии с заключением эксперта № 115-09/833 от 4 сентября 2014 года, представленный на экспертизу товар не является товаром двойного назначения. Рыночная стоимость вышеуказанной партии товара, являющегося предметом административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении, по состоянию на 20 июля 2014 года составляет 101926 рублей (л.д. 38-42).
Материалами исполненного отдельного поручения из Челябинской таможни подтверждается, что директор завода «Электроконтактор» КАС и заместитель директора ООО «ПЭК Урал» ГОП подтвердили факт отправки в адрес ПАН товара (л.д. 49-76).
Из протоколов опроса сотрудников пограничного наряда КАА и ПРА следует, что 20 июля 2014 года, в девятнадцатом часу, в направлении х. Понуры РФ – с. Дмитровка Украина они остановили автомобиль <данные изъяты>, под управлением Колесника, перевозившего товар в ассортименте, из г. Грайворон на х. Понуры Грайворонского района Белгородской области. Товар был изъят (л.д. 14-15, 16-17).
Согласно протокола опроса Мирошниченко С.В., в июне 2014 года в ООО «Мегаполис» на территории РФ он приобрел товар в ассортименте, для последующей продажи на территории РФ, который Колесник перевозил из г. Грайворон на х. Понуры, где он проживает (л.д. 18-19).
В соответствии со ст. 97 Таможенного кодекса Таможенного союза, зонами таможенного контроля являются места перемещения товаров через таможенную границу, территории складов временного хранения, таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли и иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза
Согласно п. 2 ст. 163 Федерального закона № 311-Ф3 от 27 ноября 2010 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации» следует, что зоны таможенного контроля могут быт созданы вдоль Государственной границы Российской Федерации.
Пунктом 4 ст. 163 Федерального закона № 311-Ф3 от 27 ноября 2010 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации» предусмотрено, что перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц иных государственных органов, через границы зоны таможенного контроля и в их пределах допускается с разрешения таможенных органов и под и надзором, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и иным) федеральными законами.
Приказом Федеральной таможенной службы № 1247 от 29 ноября 2006 года «О создании на территории Белгородской области зоны таможенного контроля вдоль таможенной границы Российская Федерации с Украиной», на территории Белгородской области создана зона таможенного контроля (ЗТК) вдоль таможенной границы Российской Федерации с Украиной, совпадающей с государственной границей Российской Федерации и определена в качестве ЗТК полоса местности между линией таможенной границы и линией, берущей начало от точки стыка границы между Белгородской и Курской областями и таможенной границы и проходящей по следующим точкам и объектам: дорога до с. Заречье 1-е участок р. Ворскла до отметки 122 – западная окраина г. Грайворона – перекресток дороги в районе с. Глотово (поворот на с. Безымено) – высота 140 – поворот на с. Новостроевка 1-я на дороге Грайворон – Байрак – дорога до поворота на с. Головчино. Таким образом, участок дороги, где был остановлен автомобиль ВАЗ-21214, г.р.з. Т 974 ОС, под управлением Колесник входит в зону таможенного контроля (л.д. 87-88).
Действия Колесник судья квалифицирует по ст. 16.5 КРФ об АП – перемещение товаров и транспортных средств в пределах зоны таможенного контроля без разрешения таможенного органа.
Административное правонарушение совершено с прямым умыслом. Колесник понимал незаконность своих действий по перемещению товара и транспортного средства в пределах зоны таможенного контроля без разрешения таможенного органа, предвидел наступление общественно опасных последствий и желал их наступления.
При назначении наказания судья, не установив обстоятельств, отягчающих ответственность, учитывает обстоятельство, смягчающее ответственность, которым признает раскаяние в содеянном.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9. и ч. 1 ст. 29.10. КРФ об АП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Колесник А.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.5. КРФ об АП, и назначить ему по этой статье наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Товар - <данные изъяты> возвратить МСВ. без таможенного оформления.
Сумма административного штрафа вноситься или перечисляется лицом по следующим реквизитам таможенного органа:
получатель - <данные изъяты>
Процессуальные издержки отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Грайворонский районный суд.
Судья