ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-139/15 от 06.04.2015 Ленинскогого районного суда г. Чебоксар (Чувашская Республика)

Адм. дело № 5-139/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

6 апреля 2015 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Евстафьева В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Рахимберди ФИО9, дата года рождения, гражданина Республики Кыргызстан, имеющего паспорт Республики Квыргызстан ----- выдан дата, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес ранее не привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

дата в адрес суда поступило административное дело с Чувашского таможенного поста Нижегородской таможни об административном правонарушении в отношении Рахимберди ФИО10, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Рахимберди ФИО11, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечил. Если по каким-либо причинам лица, участвующие в деле, не могут присутствовать на заседании суда, они обязаны известить об этом суд и представить доказательства уважительности этих причин.

В судебном заседании представитель Чувашского таможенного поста Нижегородской таможни ФИО4, действующий на основании доверенности от дата просил привлечь Рахимберди уулу ФИО7 к административной ответственности за совершение правонарушения и назначить ему административное наказание в виде конфискации ТС, привел судье обстоятельства дела, изложенные в протоколе об административном правонарушении от дата.

Выслушав пояснения представителя ФИО4, исследовав дело об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующему.

Статьей 16.24 КоАП РФ предусмотрено, что использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки во внутренних перевозках по таможенной территории Таможенного союза либо их передача во владение или в пользование, продажа либо распоряжение ими иным способом в нарушение установленных ограничений на пользование и распоряжение такими транспортными средствами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей (ч.1).

Передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения (ч.2).

Как следует из материалов дела и установлено судом, определением ----- старшего уполномоченного по особо важным делам Чувашского таможенного поста Нижегородской таможни ФИО4 дата. в отношении Рахимберди уулу ФИО7 было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования по факту передачи права пользования временно ввезенным транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

дата по результатам административного расследования в отношении Рахимберди уулу ФИО7 составлен протокол ----- об административном правонарушении по ч.2 ст.16.24 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении от дата, следует, что дата в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий старшим оперуполномоченным оперативно-розыскного отдела Нижегородской таможни ФИО6 установлено транспортное средство марки ------ года выпуска, регистрационный номер ------, идентификационный номер ------, под управлением гражданина Российской Федерации (далее - РФ) ФИО2, дата года рождения, проживающего по адресу: Чувашская Республика, адрес, адрес, адрес.

В ходе проверки документов ФИО2 предъявил сотруднику ОРО Нижегородской таможни свидетельство о регистрации транспортного средства -----, выданный дата государственным предприятием «РЕГИТРА» Литовской Республики предприятию UAB «ZITUKE», код предприятия ----- расположенного по адресу: адресадрес. адрес Также ФИО2 предъявил доверенность от дата, которая оформлена между предприятием ------ в лице директора по коммерции ФИО12 и гражданином России ФИО3, дата года рождения, проживающего в адресадрес, адрес, на право управления, пользования и распоряжения последним вышеназванным транспортным средством, с правом передоверия другому лицу. Доверенность зарегистрирована 12-ым нотариальным бюро адрес за-----.

Однако согласно сведениям, полученным из таможенного поста ФИО1 таможни, а также из электронной базы данных АПС «Автотранспорт. Контроль» автомобиль ------ года выпуска, ----- регистрационный номер ----- был временно ввезен дата в зоне деятельности ФИО1 таможни по пассажирской таможенной декларации № -----. Срок временного ввоза установлен до дата года. Пассажирская таможенная декларация № ----- оформлена на гражданина Республики Кыргызстан Рахимберди ФИО13. Сведения об обратном вывозе указанного автотранспортного средства, продлении срока временного ввоза в электронной базе данных отсутствуют.

Таким образом, гражданин Республики Кыргызстан Рахимберди ФИО14 передал другому лицу без разрешения таможенного органа и без уплаты в установленном порядке таможенных платежей временно ввезенное им на таможенную территорию Таможенного союза транспортное средство марки ------.

В отношении данного автомобиля подлежит уплата таможенных пошлин, налогов в размере ------.

дата Чувашским таможенным постом Нижегородской таможни в отношении гражданина Республики Кыргызстан Рахимберди уулу ФИО7 было возбуждено дело об административном правонарушении -----, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП России.

В этот же день было произведено изъятие транспортного средства марки ------ у ФИО2 Изъятое транспортное средство было помещено на склад временного хранения ЗАО «УПТК «Чебоксарское», расположенное по адресу: адрес.

В ходе производства по делу Рахимберди уулу ФИО7 свои пояснения по факту выявленного правонарушения не представил.

Опрошенный по делу ФИО2 пояснил, что в июне дата года он с другом ФИО3 решили приобрести на двоих легковой автомобиль, в связи с чем в сети Интернет (www.Avto.ru) нашли объявление о продаже автомобиля марки ------ где был указан номер контактного телефона, номер он не помнит. Продавец не был указан. Он позвонил по данному номеру телефона и договорился с продавцом встретиться и осмотреть машину в адресадрес. Он где-то через неделю встретился в адрес с молодым человеком (продавец) имени не помнит, где-то в возрасте 35 лет. По внешнему виду было видно, что он русский. Сам он не представился. Он ему показал автомобиль, который продавал, ФИО2 осмотрел автомобиль и они договорились о цене. ФИО2 отдал ему за автомобиль 70 тысяч рублей. На автомобиле были иностранные номера. Также продавец ему передал документы на автомобиль, а именно свидетельство о регистрации транспортного средства Республики ------. Продавец сказал ему, что сделает доверенность на любого человека только нужны паспортные данные и вышлет по почте, а также что на основании доверенности которую он сделает можно будет передвигаться на данном автомобиле по территории России без всяких проблем. ФИО2 договорился с ним, чтобы он сделал доверенность на его друга ФИО3, так как они с ним покупали данный автомобиль на двоих и дал его паспортные данные. Через неделю по средствам почтовой связи ФИО2 получил доверенность на иностранном языке с переводом на русский язык заверенную печатью нотариуса Каунаского городского 12-го нотариального бюро ФИО16. У него вопросов по поводу того, что на автомобиле иностранные номера никаких не возникло, также не было вопросов и по поводу оформленной доверенности. датаФИО3 обратился в страховую компанию ООО «Росгосстрах» адрес где оформил страховой полюс серии -----, в который дата был вписан ФИО2 Гражданина Республики Кыргыстан Рахимберди уулу ФИО7 он не знает и никогда с ним не общался. Оформление купли-продажи автомобиля никакими документами не оформлялось. ФИО2 просто передал деньги, а продавец отдал ему автомобиль с документами.

Опрошенный по делу ФИО3 пояснил, что в июне дата он с другом ФИО2 решили приобрести на двоих легковой автомобиль, в связи с чем в сети Интернет (www.Avto.ru) нашли объявление о продаже автомобиля марки AUDI А4 где был указан номер контактного телефона, номер он не помнит. Продавец был указан под именем Дима. Он с ФИО2 позвонили по данному указанному в объявлении номеру телефона и договорились с продавцом встретиться и осмотреть машину в адрес Республики. В связи с тем, что он не смог поехать на осмотр автомобиля поехал ФИО2 Со слов ФИО2 он встретился в адрес с молодым человеком (продавец, который не представился, в возрасте 35 лет, по национальности русский). Он осмотрел автомобиль и договорился с продавцом о цене, цену автомобиля ФИО2 согласовывал с ним по телефону. ФИО2 отдал продавцу за автомобиль 70 тысяч рублей (в данную сумму входило и стоимость доверенности которую прислали по почте через три дня). На автомобиле были иностранные номера. Также продавец передал ФИО2 документы на автомобиль, а именно свидетельство о регистрации транспортного средства Республики ------. ФИО2 продавец сказал, что может сделать доверенность на любого человека только нужны паспортные данные и вышлет по почте, а также что на основании доверенности которую он сделает можно будет передвигаться на данном автомобиле по территории России без всяких проблем. ФИО5 договорился с продавцом, чтобы тот сделал доверенность на него, так как они с ним покупали данный автомобиль на двоих и дал его паспортные данные. Через три дня он получил на своё имя доверенность на иностранном языке с переводом на русский язык заверенную печатью нотариуса Каунаского городского 12-го нотариального бюро ------. У него вопросов по поводу того, что на автомобиле иностранные номера никаких не возникло, также не было вопросов и по поводу оформленной доверенности. дата он обратился в страховую компанию ООО «Росгосстрах» адрес где оформил страховой полюс серии -----, в который дата был вписан ФИО2 Гражданина Республики Кыргызстан Рахимберди уулу ФИО7 он не знает и никогда с ним не общался. Оформление купли-продажи автомобиля никакими документами не оформлялось. ФИО8 просто передал деньги в размере ------ рублей, а продавец отдал ему автомобиль: свидетельство о регистрации транспортного средства Республики -----. Через три дня остальную сумму в размере ------ рублей передали после получения доверенности.

Совершение Рахимберди уулу ФИО7 вышеуказанного правонарушения также подтверждается следующими доказательствами:

- рапортом старшего оперуполномоченного ОРО Нижегородской таможни ФИО6 от дата;

- письмом ФИО1 таможни от дата -----

- копией пассажирской таможенной декларации № -----

- протоколом опроса ФИО2 от дата

- протоколом опроса ФИО3 от дата;

- протоколом изъятия вещей и документов от дата и другими материалами дела.

Порядок временного ввоза и временного вывоза товаров физическими лицами установлен ст. ст. 358 и 359 ТК ТС, ст. 317 Закона о таможенном регулировании, а также Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от дата

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов Таможенного Союза, временно вывозимых с таможенной территории Таможенного Союза и обратно ввозимых на такую территорию.

В соответствии с ч.3 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Как следует из положений ч.1 ст.356 ТК ТС подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения.

В соответствии с ч. 2 ст. 358 ТК ТС, иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств (ч. 2 ст. 358 ТК ТС).

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ иностранные граждане обязаны соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, в том числе и в области таможенного дела.

Ст. 352 ТК ТС установлено, что товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза, каким является Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).

В соответствии со ст. 11 Соглашения транспортные средства для личного пользования, указанные в пунктах 22 (Транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом, - на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более чем на один год), могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз. Передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только: при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным пунктами 10-12 раздела IV приложения 5 к настоящему Соглашению для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение, если иные единые ставки не установлены в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза.

Следовательно, Рахимберди уулу ФИО7 обязан был выполнять в полном объеме требования таможенного законодательства Таможенного союза, Российской Федерации, установленные в отношении временно ввезенных транспортных средств.

В действиях Рахимберди уулу ФИО7 усматривается событие административного правонарушения, выразившегося в передаче права пользования временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП России.

Совершение Рахимберди уулу ФИО7 вышеуказанного правонарушения подтверждается материалами административного дела. Оснований сомневаться в вышеприведенных доказательствах, у суда сомнений не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, соответствуют друг другу и в своей совокупности устанавливают обстоятельства правонарушения.

Суд приходит к выводу о доказанности вины Рахимберди уулу ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Рахимберди уулу ФИО7 административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства по административному делу.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность и наказание, судьей не установлено.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым в данном конкретном случае назначить Рахимберди уулу ФИО7 административное наказание в виде конфискации транспортного средства, являющегося предметом административного правонарушения.

На основании ч.1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

п о с т а н о в и л :

Рахимберди ФИО15 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации транспортного средства – автомашины ------

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии данного постановления через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья В.В.Евстафьев

Мотивированное постановление

изготовлено 09.04.2015.