ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-13/12 от 26.12.2012 Калманского районного суда (Алтайский край)

Дело № 5-13/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 декабря 2012 г. с.Калманка

Судья Калманского районного суда Алтайского края Л.В.Дубовицкая, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Ольга», юридический адрес: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленному главным специалистом – экспертом ОПВТМ УФМС России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. в ходе плановой выездной проверки ООО «Ольга» в теплице по выращиванию овощных культур «томатов» по адресу <адрес> «в» поле сев.2 выявлена гражданка КНР ФИО1, которая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в качестве «овощевода» имея разрешение на работу серии 22 от ДД.ММ.ГГГГ по профессии «технический руководитель (в сельском, охотничьем, лесном и рыбном хозяйстве), выданное в рамках срока оформленного работодателем ООО «Ольга» разрешения на привлечение и использование иностранных работников от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Ольга» на территории осуществления хозяйственной деятельности в соответствии с договором аренды земельного участка № б/н. от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> «в» поле сев.2 в одной из теплиц по выращиванию овощных культур «томатов» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имея разрешения на привлечение и использование иностранных работников привлекло к трудовой деятельности гражданина КНР ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в качестве овощевода.

В судебном заседании представитель ООО «Ольга» согласилась с совершенным правонарушением. Пояснила, что в настоящее время решается вопрос по оформлению соответствующих разрешений. Трудовая деятельность по выращиванию овощных культур производится только по адресу <адрес> «в» поле сев.2.

Выслушав представителя ООО «Ольга», исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из представленных материалов, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ начальника УФМС по <адрес> проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Ольга».

В ходе проверки ООО «Ольга» ДД.ММ.ГГГГ в теплице по выращиванию овощных культур «томатов» по адресу <адрес>. 11 «в» поле сев.2 было обнаружено, что гражданка КНР ФИО1, которая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в качестве «овощевода» имея разрешение на работу серии 22 от ДД.ММ.ГГГГ по профессии «технический руководитель (в сельском, охотничьем, лесном и рыбном хозяйстве), выданное в рамках срока оформленного работодателем ООО «Ольга» разрешения на привлечение и использование иностранных работников от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно, «Общероссийского классификатора занятий ОК-010-93», утвержденного Постановлением Госстандарта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ трудовая функция «овощевода» заключается в: подготовке почвы к посеву и посадке, приготовление внесение удобрений в почву, посев культур, выращивание и уход за посевами, сбор урожая, транспортировка к местам хранения собранного урожая и др. Вид деятельности «технический руководитель (в сельском, охотничьем, лесном и рыбном хозяйстве) отнесен к базовой группе «1221» «руководители специализированных (производственно-эксплуатационных) подразделений (служб) в сельском, охотничьем, лесном и рыбном хозяйстве, трудовые функции которых заключаются в осуществлении руководства и координации деятельности подразделений (служб), связанной с производством товарной продукции и его эксплуатационным обеспечением. Выполняют свои обязанности при общем руководстве руководителя предприятия (его заместителей) и взаимодействии с руководителями других структурных подразделений (служб). В их обязанности входят организационно-распорядительные функции.

В ООО «Ольга» на дату проведения проверочного мероприятия отсутствует специализированные структурные подразделения, требующие специализированного руководства. Вся хозяйственная деятельность ООО «Ольга» сосредоточена на выращивании томатов в теплицах, где все работники, выполняют одну и туже работу, за одну и туже оплату труда, под общим руководством гражданки КНР Лю Хайянь - начальник бригады.

В соответствии с ч.1 ст. 9 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики «О временной трудовой деятельности граждан Российской Федерации в Китайской Народной Республике и граждан Китайской Народной Республики в Российской Федерации» (Пекин, ДД.ММ.ГГГГ) - работники не могут выполнять никакой другой оплачиваемой работы, помимо той, на которую было выдано разрешение.

ООО «Ольга» с заявлением о выдаче разрешения на работу гражданке КНР ФИО1 обращалось по профессии технический руководитель (в сельском, охотничьем, лесном и рыбном хозяйстве), » с заявлением о выдаче разрешения на работу гражданке КНР ФИО1 по профессии овощевод не обращалось, соответственно разрешения на привлечение и использование иностранных работников, разрешение на работу гражданке ФИО1 по указанной профессии УФМС России по <адрес> не оформлялось и не выдавалось.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - работодатель или заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Постановлением судьи Калманского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Ольга» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2, договорами аренды от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ, разрешением на привлечение использование иностранных работников, согласно которому среди рабочих мест по профессии овощевод отсутствует, объяснениями ФИО1, Му Чуаньхай, Цзюй Синюй, Чжай Ин. Чжан Пин, Лю Хайянь, ФИО3, приказом о приеме на работу, актом по результатам проверки, справкой от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судьи Калманского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ.

Исследовав представленные доказательства, судья находит установленным факт совершения ООО «Ольга» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности ООО «Ольга» на территории осуществления хозяйственной деятельности по адресу: <адрес> «в» поле сев.2, куда была привлечена к трудовой деятельности иностранный гражданин ФИО1 без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, сроком на 20 суток.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Ольга» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности ООО «Ольга» на территории осуществления хозяйственной деятельности по адресу: <адрес> «в» поле сев.2, сроком на 20 суток.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Калманский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Л.В.Дубовицкая

Копия верна: